Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1].
В качестве плательщиков курортного сбора выступают физические лица, прибывающие в курортную местность. Правовой основой уплаты курортного сбора являются законодательные акты и соответствующий нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления[2]. В них устанавливаются: размер ставки курортного сбора, порядок уплаты курортного сбора, льготы по уплате курортного сбора, а также перечень населённых пунктов, относимых к категории курортной местности.
В 1990 году курортный взнос ввели в Сочи. Решение Сочинского городского Совета народных депутатов от 4 июля 1990 года № 316 «О введении курортного взноса с иногородних транспортных средств индивидуальных владельцев» установило обязанность иногородних владельцев автомобилей, прибывающих в Сочи, платить курортный взнос (1 рубль в сутки, а в случае пользования автомобилем — 10 рублей в сутки, причем без квитанции об оплате курортного взноса автомашину не заправляли) и обосновывало необходимость взноса следующим[3]:
… в городе 90 % вредных выбросов в атмосферу является продуктами работы автомобильных двигателей. Данный уровень вредного влияния автомобилей на экологическую обстановку в городе-курорте в 2,5 раза выше, чем средний по стране
С 2004 года Закон РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1 утратил силу[4].
В 2015 году в СМИ появились предположения, что курортный сбор может быть снова введен в России через несколько лет[5][6]. 22 сентября 2016 года на сайте президента РФ было объявлено, что президент Владимир Путин поручил правительству до 1 марта 2017 внести в российское законодательство изменения, предусматривающие введение курортного сбора[7].
Введение сбора воспринято населением РФ негативно: так, 78% опрошенных сайтом Tutu.ru высказались против введения такого сбора — и, по мнению экспертов, развитию внутреннего устойчивого туризма не способствует[12]. В качестве альтернативы сбору для развития туристических регионов, включая местную социальную среду, предлагается формировать культуру добровольных пожертвований: «понравилось в отдаленной деревне, в музее — сделай посильный взнос»[12].
В июне 2024 года Министерство экономического развития предложило, чтобы с 1 января 2025 года решение о том, устанавливать курортный сбор или нет, самостоятельно принимал каждый российский регион (в том числе размер ставки). Базовая ставка — 65 рублей в сутки, причём взиматься она будет не с туриста, а с гостиничного номера[13].
↑Курортный сбор(рус.). Право, теория и понятия права. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано 4 мая 2012 года.
↑Курортный сбор(рус.). Теоретические и методологические основы налоговой системы Российской Федерации. Налоги. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано из оригинала 1 мая 2012 года.
↑Ермачков И. А. Город-курорт Сочи в период перестройки (1985—1991 гг.): социально-экономический аспект. Дисс… канд. ист. наук. — Сочи, 2016. — С. 51.
↑Федеральный закон от 07.07.2003 N 117-ФЗ «Статья 9. Признать утратившими силу: Закон РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2018-1 „О курортном сборе с физических лиц“ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 364);»