XX съезд КПК

XX Всекитайский съезд КПК (кит. 中国共产党第二十次全国代表大会; англ. 20th National Congress of the Chinese Communist Party) — очередной съезд правящей Коммунистической партии Китая, прошедший 16—22 октября 2022 года в Пекине[3][4][5][6][7].

undefined
undefined
undefined
Общие сведения
XX съезд Коммунистической партии Китая
Дата начала 16 октября 2022
Дата окончания 22 октября 2022[1][2][…]
Место Дом народных собраний
Также известно как кит. 中国共产党第二十次全国代表大会
Сайт Сайт на английском языке

Предварительная информация

Подготовка к съезду началась годом ранее и завершится пленарным заседанием 19-го Центрального комитета партии накануне 20-го Национального съезда; это седьмое пленарное заседание Центрального комитета было запланировано на 9 октября и тогда же и начнется[8].

Решение созвать очередной съезд было принято на VI Пленуме ЦК КПК 19 созыва в ноябре 2021 года[9].

2296 делегатов съезда представляли более чем 96,7 миллионов членов партии[10] (как отмечала South China Morning Post, на 3 % — до 27 % увеличилось представительство женщин; делегаты же от этнических меньшинств составляют примерно столько же, сколько и на предыдущий партийный съезд — около 12 процентов[11])[12][13]. 26 сентября газета People's Daily в редакционной статье призвала делегатов тесно сплотиться вокруг «товарища Си Цзиньпина как ядра партии»: «Твёрдо верится, что под твёрдым руководством ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином и совместными усилиями всех делегатов XX съезд КПК станет съездом единства, победы и стремления»[14].

Менее чем за месяц до съезда, в рамках активизированной к нему Си Цзиньпином антикоррупционной кампании сразу несколько руководителей высшего звена в Китае получили в виде приговоров по обвинению в коррупции — высшую меру с отсрочкой исполнения и заменой на пожизненное заключение; это бывшие заместитель министра общественной безопасности КНР Сунь Лицзюнь («нанес серьезный ущерб единству партии») и министр юстиции Фу Чженхуа. Фу Чженхуа, а также ряд осужденных вместе с ними бывших начальников полиции Шанхая, Чунцина и Шаньси обвинили также в том, что они принадлежали к политической клике, связанной с Сунь Лицзюнем, нелояльной к Си Цзиньпину[15].

Ход мероприятия

  • 9—12 октября прошло предсъездовое пленарное заседание ЦК КПК[16][17][18]. Центральный комитет партии высоко оценил «необычные и экстраординарные» достижения за прошедшие пять лет[19].
  • К 15 октября утверждены мандаты всех 2296 делегатов 20-го съезда[10][20]. Тогда же анонсировано, что в один день с открытием съезда, в воскресенье, в ведущем журнале ЦК КПК «Цюши» будет опубликована статья Си Цзиньпина об отстаивании принципа «народ превыше всего»[21]. Также анонсировано, что в Устав КПК будут внесены поправки, содержащие важные теоретические взгляды и стратегические идеи, изложенные в докладе ЦК КПК 19-го созыва 20-му съезду КПК[22].
  • 15 октября во второй половине дня под председательством Си Цзиньпина состоялось подготовительное заседание 20-го съезда КПК. На нем утвердили состав президиума съезда, состоящий из 243 человек. Ван Хунин был назначен ответственным секретарем съезда. Принята повестка дня съезда: его участникам предстоит заслушать и рассмотреть доклад ЦК КПК 19-го созыва, рассмотреть доклад о работе Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины 19-го созыва, рассмотреть и принять поправки к Уставу КПК, избрать ЦК КПК и ЦКПД 20-го созыва[23]. На последовавшем 1-м заседании президиума 20-го съезда принят список членов постоянного комитета президиума съезда из 46 человек, включая Си Цзиньпина. Дин Сюэсян, Чэнь Си, Го Шэнкунь и Хуан Куньмин были утверждены в качестве заместителей ответственного секретаря предстоящего съезда. ЦК КПК составил список из 83-х специально приглашенных делегатов для участия в съезде, равноправных с остальными делегатами[24][25].
  • 16 октября в Пекине открылся XX съезд КПК[26]. Выступая с докладом ЦК КПК 19-го созыва на открытии съезда, Си Цзиньпин заявил, что Китай будет активно и планомерно содействовать достижению пика выбросов углерода и углеродной нейтральности. По словам Си, КНР будет активнее продвигать энергетическую революцию, а также — принимать активное участие в глобальном управлении в сфере реагирования на изменение климата[27]. В докладе съезду Си Цзиньпин поведал о новых исторических особенностях великой борьбы, которую вёл ЦК КПК. Он коснулся идей о социализме с китайской спецификой новой эпохи; рассказал про усиление партийного руководства; реализацию мечты китайской нации о достижении среднего достатка; про конец абсолютной бедности в стране, с внесёнными весомым вкладом в дело сокращения бедности в мире; упомянул про инициативу «Одного пояса и одного пути»; создание в Китае крупнейших в мире систем образования, социального обеспечения, медобслуживания и здравоохранения; а также про развёртывание беспрецедентной борьбы с коррупцией, в результате чего в этом направлении была одержана победа с подавляющим перевесом, и всесторонне закреплена. Помимо прочего Си Цзиньпин заявил, что КПК нашла революционные самопреобразования как вариант преодоления так называемой закономерности исторической цикличности «подъемов и падений», что позволило добиться того, чтобы КПК «никогда не разлагалась, никогда не меняла своего цвета и стиля»[28].
  • Свои поздравления с открытием 20-го съезда в адрес Центрального комитета КПК направили Центральный комитет партии Гоминьдан[29], правящие партии КНДР, Вьетнама, Лаоса и Кубы[30], а также президент ЮАР Сирил Рамафоса, президент Аргентины Альберто Фернандес, президент Шри-Ланки Ранил Викрамасингхе, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Палестины Махмуд Аббас, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Габона Али бен Бонго Ондимба, премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, председатель казахстанской партии «Аманат» Ерлан Кошанов, генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абу аль-Гейт и др.[31][32][33]
  • В понедельник 17 октября, во время участия в дискуссии с делегатами съезда глава ЦКПД Чжао Лэцзи заявил, что доклад ЦК 19-го созыва 20-му съезду является программным документом, который объединяет мудрость всех членов партии, отражает чаяния народа и играет важную руководящую роль в развитии дела партии и государства[34]. Ответственный секретарь съезда Ван Хунин отметил, что Китай добился исторических достижений и стал свидетелем исторических изменений в деле партии и государства после 18-го съезда КПК; в основном эти успехи были достигнуты благодаря твердому руководству ЦК КПК с Си Цзиньпином в качестве его ядра и научнообоснованному руководству идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи[35]. Председатель ВК НПКСК Ван Ян подчеркнул, что необходимо осознаннее отстаивать статус Си Цзиньпина как ядра ЦК КПК и партии в целом, осознаннее защищать авторитет ЦК КПК и поддерживать его единое централизованное руководство[36]. Как передает Синьхуа: «Товарищ Си Цзиньпин, принимая участие в дискуссии», указал, что «вся партия и весь многонациональный народ страны должны под знаменем партии сплотиться как „прочная сталь“, и сосредоточить все мысли и силы к тому, чтобы гигантский корабль великого возрождения китайской нации, рассекая волны, уверенно шел на всех парусах в дальнее плавание»[37]. «Участники дискуссии признали, что доклад 20-му съезду КПК составлен исходя из возрождения китайской нации и на фоне небывалых за последние сто лет перемен в мире, и имеет целью научнообосновано определить цели и задачи развития дела партии и государства и важные политические установки на ближайшие пять лет и более длительный срок», — передает Синьхуа: — «Делегаты единодушно заявили об одобрении этого доклада»[37].
  • 18 октября под председательством Си Цзиньпина состоялось второе заседание президиума 20-го съезда[38], а 21 октября — третье заседание[39]. 22 октября Си Цзиньпин председательствовал на заключительном заседании 20-го съезда КПК[40], где были приняты резолюции о поправках к Уставу КПК[41], по докладу о работе ЦКПД 19-го созыва и по докладу ЦК КПК 19-го созыва[42][43], а также были избраны новые составы ЦК КПК и ЦКПД[44]. Перед заключительной речью Си Цзиньпина произошёл инцидент с выведением Ху Цзиньтао из зала заседаний. После чего состоялась церемония закрытия XX съезда[45].

ЦК КПК 20-го созыва

В состав нового ЦК КПК, составившего 205 человек, не вошли четверо членов постоянного комитета Политбюро ЦК КПК 19-го созыва: Ли Кэцян, Ли Чжаньшу, Ван Ян и Хань Чжэн[46]. 23 октября состоится первый пленум ЦК КПК нового созыва, на котором будет утвержден состав нового Политбюро и его постоянного комитета, а также избран генеральный секретарь ЦК КПК[46].

Впервые за четверть века в Политбюро не оказалось женщин.

Инцидент с выведением Ху Цзиньтао

undefined

В завершающий день, 22 октября, бывшего китайского лидера Ху Цзиньтао, сидевшего слева от Си Цзиньпина, вывели под руки из зала заседаний. По пути он что-то сказал Си и сочувственно похлопал по плечу премьер-министра Ли Кэцяна. В момент, когда Ху, прежде чем уйти, встав, обсуждал что-то с подошедшими его сопроводить лицами, Ли Чжаньшу попытался подняться со своего места, но Ван Хунин остановил его, потянув за пиджак[47][48][49][50]. Примечательно, что Ху был за сменяемость власти (тогда как после съезда произошло переизбрание Си на третий срок) и мирное решение тайваньского вопроса[51][52]. Согласно официальному правительственному агентству «Синьхуа», причиной вывода стало «недомогание Ху Цзиньтао»[53].

Итоги XX съезда

Был избран новый состав ЦК КПК, новый состав Центральной комиссии по проверке дисциплины, новый руководящий коллектив ЦК партии.

Был одобрен доклад, сделанный Си Цзиньпином от имени Центрального Комитета 19-го созыва на тему «Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, сплоченно бороться за всестороннее строительство модернизированного социалистического государства». В нем была сформулирована миссия «всестороннего продвижения великого возрождения китайской нации посредством модернизации в китайском стиле», а также — сделан вывод о «реализации марксизма в китайской и современной эпохе»[54].

Также был утвержден доклад о работе Центральной Комиссии по проверке дисциплины, пересмотрен и одобрен «Устав Коммунистической партии Китая (пересмотренный проект)».

На съезде были запланированы системные задачи в различных сферах и областях дела партии и государства на предстоящие пять лет и на более продолжительный период[55].

Новая миссия и новая стратегия.

  • На съезде было заявлено, что миссия КПК заключается в всестороннем продвижении великого возрождения китайской нации посредством модернизации в китайском стиле.
  • Модернизация в китайском стиле — это модернизация, имеющая целью всеобщее процветание, скоординированную материальную и духовную цивилизацию, гармоничное сосуществованием человека и природы, и мирное развитие.
  • Для достижения этих целей была разработана двухэтапная стратегия. Она заключается в том, чтобы в основном осуществить социалистическую модернизацию в период с 2020 по 2035 год. А до 2050 года Китай должен стать великой современной социалистической страной — процветающей, сильной, демократичной, культурно развитой, гармоничной. Для этого надо ускорять темпы развития, совершенствовать народную демократию на протяжении всего процесса, укреплять культурное доверие, улучшать качество жизни населения и продвигать «зеленое» развитие.
  • Была подчеркнута необходимость борьбы с коррупцией[56].

Перспективы китайской экономики после 20-го съезда КПК.

  • В отчете проведенного съезда несколько раз упоминаются иностранные инвестиции, предприятия и что самое важное сейчас для экономического развития Китая — открытие рынка . В нем также подчеркивается, что иностранные инвестиции и бизнес будут по-прежнему играть важную роль в будущем развитии Китая по нескольким ключевым направлениям. В заключение, в призме проведенного очередного съезда КПК, тезисно рассмотрим основные направления вектора развития китайской экономики по его итогам: Существует призыв к реализации «более активной стратегии открытия»: в планах — создание сети зон свободной торговли высокого стандарта и ускорение строительства порта свободной торговли в г. Хайнань;
  • Четко обозначено, что иностранные инвестиции и бизнес будут основным фактором «качественного развития» страны;
  • Неуклонное расширение институциональной открытости правил, положений, управления и стандартов;
  • Оптимизация и модернизация торговли товарами, внедрение инноваций в развитие торговли услугами и цифровой торговли;
  • Обозначены усилия по улучшению инвестиционной среды для иностранных предприятий и инвесторов, включая защиту их прав и интересов в соответствии с законодательством;
  • Обозначены меры по оптимизации деловой среды, включая усиление поддержки малых и средних предприятий, улучшение защиты прав интеллектуальной собственности, добросовестную конкуренцию и усиление антимонопольного законодательства Китая[57].

Примечания

Литература