АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыМатериалы БРЭСпецпроектыСтать автором
Настроить видСменить язык
О РУВИКИ
Ответ на вопрос

NGO Monitor

Pause

НПО монитор (англ. NGO Monitor, также «Амута за ответственность неправительственных организаций») — некоммерческая организация (НКО), занимающаяся сбором информации о неправительственных организациях (НПО), анализом их деятельности и распространением результатов своих исследований[2].

Общие сведения
NGO Monitor
Год основания 2002 год
Основатели Джеральд Штейнберг
Расположение Иерусалим
Ключевые фигуры Джеральд Штейнберг (президент), Дов Ярден (гендиректор), Энн Херцберг (юрисконсульт)[1]
Сфера деятельности контроль за деятельностью неправительственных организаций
Слоган Making NGOs Accountable
Сайт ngo-monitor.org

Общие данные

NGO Monitor основана в 2002 году профессором Джеральдом Штейнбергом при финансовой поддержке Фонда семьи Векслеров. Первые годы действовала в рамках Иерусалимского центра общественной политики[3][4][5]. В 2007 году организация была официально зарегистрирована как некоммерческая корпорация («амута») в Израиле[6]. Награждена премией имени Бегина в 2013 году[7].

Цели и задачи

Главной целью NGO Monitor является критическое исследование деятельности НПО, провозгласивших правозащитную или гуманитарную повестку и действующих главным образом на международной арене. Ввиду ограниченных ресурсов организация сосредотачивает свои усилия на анализе деятельности таких НПО в ближневосточном регионе. НПО монитор, действующая под девизом «Права человека, гласность, ответственность», нередко выявляет завуалированную политическую деятельность отдельных НПО. Отчёты и материалы НПО монитор предназначены для журналистов, политиков, благотворительных учреждений, исследователей и широкой общественности[2][4][5][8].

Руководство

  • Джеральд Штейнберг (президент)
  • Дов Ярден (гендиректор)
  • Энн Херцберг (юрисконсульт)
  • Ицхак Сантис (главный директор программ)
  • Нафтали Балансон (главный редактор)

Международный консультативный совет

В состав Международного консультативного совета (International Advisory Board) организации входят Алан Дершовиц, Эли Визель, Джуда Перл, Эйнат Вильф, Рут Вайс, Роберт Джеймс Вулси и другие известные личности.

Проверяемые организации (небольшая выборка)

Деятельность

Во время проходившей в 2001 году в Дурбане Всемирной конференции против расизма («Дурбан I») состоялся Форум НПО, некоторые документы которого имели антиизраильскую направленность[14]. Форум назвал Израиль «государством апартеида» и рекомендовал изолировать его посредством бойкотов и санкций[4]. Потрясённый поведением некоторых НПО и решениями их Форума профессор Джеральд Штейнберг через несколько месяцев после «Дурбана I» основал организацию NGO Monitor, которая действует для достижения отмеченных выше целей[15]. Далее приводится краткое описание основных направлений деятельности NGO Monitor.

Мониторинг НПО

NGO Monitor осуществляет мониторинг работы НПО, действующих на поприще защиты прав человека[16]. Этому мониторингу подвергаются те НПО, которые объявили своей целью правозащитную и гуманитарную деятельность, однако на практике отклоняются от свой провозглашённой миссии, а иногда даже «продвигают антитезу» такой миссии. В деятельности некоторых НПО стёрта грань между защитой универсальных прав человека и преследованием узких политических целей. Порой такие НПО не только не содействуют укреплению демократии, но и сами, отклоняясь от принципов прозрачности и подотчётности, являются недемократическими институтами.

Под мониторгом находятся три типа НПО. Первая группа состоит из международных организаций; вторая группа состоит из региональных НПО; третья группа — из НПО, которые собирают средства для поддержки региональных НПО[17]. Полученные в результате мониторинга голые факты используются для публикаций и для научно-исследовательской работы.

Выявление финансовых потоков

Финансирование НПО нередко производится по секретным и непрозрачным каналам. Надзора и аудита финансирования политических НПО практически нет. Согласно данным NGO Monitor, иностранные правительства и благотворительные фонды только региональным НПО в Израиле переводят ежегодно от 50 до 100 миллионов евро[4]. Особую активность в этом финансировании проявляет Евросоюз, который согласно журналисту Йоаву Ицхаку попирает законы государства, «пытаясь формировать общественно-политическую повестку дня и электоральные предпочтения израильтян». Активным финансированием леворадикальных НПО занимаются также многие европейские государства, США и многочисленные западные фонды[18][19]. NGO Monitor выявляет некоторые финансовые потоки к НПО и публикует результаты своих расследований, однако отдельным НПО удаётся засекретить истинные источники своего финансирования, и NGO Monitor не может проконтролировать финансовые потоки, ведущие к этим организациям[20].

Финансовые потоки от иностранных правительств

Финансовые потоки от иностранных фондов

Научно-исследовательская работа

В одном из своих интервью профессор Джеральд Штейнберг определил NGO Monitor как научно-исследовательскую организацию, которая анализирует деятельность НПО, позицирующих себя правозащитными и действующих, в частности, в ближневосточном регионе[5]. Исследования организации ведутся на академическом уровне и характеризуются полнотой и высокой точностью[4].

Примером исследования может служить доклад под названием «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (на английский он переведён как «Троянский конь — деньги европейских правительств в израильских неправительственных организациях»), подготовленный NGO Monitor и Институтом сионистской стратегии. В этой публикации проводится анализ деятельности и политической позиции более чем 20 НПО, финансируемых Европой. Для каждой НПО даётся детальный разбор методов, которыми она пользуется, чтобы влиять на израильских государственных деятелей, судебную систему государства и формировать в нём общественное мнение[29].

Публикация отчётов и исследований

NGO Monitor публикует отчёты, статьи, монографии, научные работы, информационные листки, пресс-релизы, презентации и другие материалы. Уже в 2006 году организация публиковала примерно 4 отчёта ежемесячно и рассылала их 7300 журналистам, НПО, спонсорам, дипломатам, учёным[30].

Особый интерес вызывает монографическая серия Монитора, в которой опубликованы монографии «Скрытая рука Европы» — об отсутствии прозрачности и подотчётности в финансировании НПО Евросоюзом, «Троянский конь», «Юридическая война» и другие. Газета «Вашингтон пост» называет монографию «Юридическая война» исчерпывающим и убедительным отчётом, документирующим использование НПО Международного уголовного суда и международных правовых принципов как средств борьбы[24].

Публикации NGO Monitor разоблачают двойные стандарты некоторых правозащитных НПО, их антиизраильскую кампанию БиДиЭс (BDS — бойкот, санкции и сокращение инвестиций) в университетах и церквях[3], исследуют достоверность информации, предоставленной НПО комиссии Голдстоуна[20][31][19][5]. Некоторые статьи Монитора посвящены критическому разбору отдельных НПО, например организации Международная амнистия[32] и Ассоциация в защиту гражданских прав в Израиле[2].

Информация на веб-сайте

В 2007 году NGO Monitor открыла новую версию своего веб-сайта. Сайт содержит алфавитный каталог НПО, в котором приводятся описание организации, источники её финансирования, цитаты из её пресс-релизов и ссылки на публикации, связанные с деятельностью организации[33][34].

В подразделах раздела «Ресурсы»[35] регулярно публикуются многочисленные материалы, связанные с различными аспектами деятельности НПО. Согласно Дову Контореру, многообразие материала обеспечивает лишь доказанный минимум информации об иностранном финансировании НПО, однако «заведомо не открывает нам всей картины, связанной с насаждением и содержанием агентуры влияния»[2].

Раздел «БиДиЭс» (BDS) сайта[36] содержит информацию о политических кампаниях BDS, проводимых в соответствии со «стратегией Дурбана». Сайт приводит список НПО, участвующих в кампаниях BDS, и данные об их спонсорах, без финансовой поддержки которых эти кампании были бы невозможны.

Доклады в парламентах

Материалы NGO Monitor были использованы в Кнессете, Конгрессе США, а также в парламентах Великобритании, Ирландии, Испании и Евросоюза[3].

В 2009 году монография «Троянский конь» была представлена участникам конференции в Кнессете, где обсуждалось влияние европейских правительств на внутреннюю политику Израиля. Представитель NGO Monitor на конференции поддержал предложение закрепить в законодательном порядке требование финансовой отчётности НПО, существующих за счёт иностранного финансирования, и предложил включить в подотчётность данные о средствах, используемых на организацию политических протестов и конференций[29]. Президент NGO Monitor Джеральд Штейнберг неоднократно участвовал в заседаниях различных комиссий Кнессета[37].

В 2005—2006 годах доклады NGO Monitor были представлены комиссии по борьбе с антисемитизмом и другим британским парламентским комиссиям[38][39]. В 2009—2012 годах представители Монитора представили доклады и выступали перед парламентскими комиссиями Италии[40], Ирландии[41], Евросоюза[42], Великобритании[43], а в 2013 году перед Конгрессом США[44].

Обращения в суд

Правительства Евросоюза и её членов пытаются повлиять на политику зарубежных стран посредством массивных финансовых влияний в некоторые НПО. Деятельность таких организаций и их псевдонаучные отчёты причиняют большой ущерб государствам, и примером тому может служить отчёт комиссии Голдстоуна, обвинявшей Израиль и ЦАХАЛ в преступлениях. Европейские правительства утаивают информацию о финансировании НПО и запросы к ним, как правило, заканчиваются безрезультатно[21].

В октябре 2008 года NGO Monitor запросила у Европейской комиссии данные о финансировании Евросоюзом НПО, действующих в Израиле. Согласно европейскому закону о свободе информации такие данные должны быть предоставлены по требованию, однако запрос был отклонён под предлогом «угрозы общественной безопасности», «нарушения приватности» и «защиты коммерческих интересов». В январе 2010 года Монитор подала в Европейский суд жалобу против Европейской комиссии и требовала обеспечить прозрачность финансирования 116 проектов НПО[45][46].

В декабре 2012 года Суд Европейского союза в Люксембурге, не позволив заявителю предстать перед ним, отклонил его требование[47][48]. Журналист Дов Конторер прокомментировал решение Европейского суда следующим образом: «Гражданам Израиля не следует знать, какие именно организации в их стране пользуются финансовой поддержкой ЕС, под какие заявленные цели выделяется им эта поддержка, в каком объёме, с учётом каких критериев. Израильтянин может быть объектом манипуляций, совершаемых в угоду чуждым и даже враждебным его стране политическим интересам…»[2].

Избранные публикации

  • Селективное применение международного права[49]
  • Доклад Госдепартамента США о правах человека ссылается на политизированные НПО[50]
  • Обзор публикаций «Международной амнистии» в 2007 году[51]
  • «Пересмотр» отчета Голдстоуна — критический анализ[52]
  • Введение в НПО Израиля: информация к дискуссии и часто задаваемые вопросы[53]
  • Финансирование НИФом в 2011 году: шаг вперёд, шаг назад[54]
  • Финансирование Германией политических НПО, вовлечённых в арабо-израильский конфликт[55]
  • Годовой отчет NGO Monitor за 2012 года[56]
  • Деятельность BDS в американских кампусах: ССП и её сеть НПО[57]
  • Анализ грантов израильским НПО, годовые отчеты 2012—2014[58]

Монографическая серия

  • Скрытая рука Европы[59]
  • «Стратегия Дурбана» продолжается[60]
  • Эксперты или идеологи?[61]
  • Троянский конь[62]
  • «Юридическая война» НПО[63]
  • Плохая инвестиция[64]
  • Комплексная проверка и подотчётность?[65]
  • Права второго сорта для женщин Ближнего Востока[66]

Примечания

  1. ↑ Персонал (англ.). NGO Монитор. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 февраля 2016 года.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Конторер.
  3. ↑ 1 2 3 АЕН.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Вексельман.
  5. ↑ 1 2 3 4 New Vilna Review.
  6. ↑ Данные об амуте (иврит). Министерство юстиции Израиля—Регистратор амутот. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  7. ↑ Организации NGO Monitor присуждена премия Бегина. NEWSru.co.il (3 декабря 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 14 января 2014 года.
  8. ↑ Об организации «NGO Monitor» (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 9 октября 2009 года.
  9. ↑ Согласно NGO Monitor Архивная копия от 5 января 2015 на Wayback Machine, основанная в 2012 году организация Молад получила в 2012-13 годах от Нового израильского фонда гранты на общую сумму в $1,171,000.
  10. ↑ 1 2 Джеральд Штейнберг . Смазывая колёса ненависти (англ.). сайт Исраэль Хайом (25 октября 2015). Дата обращения: 22 ноября 2015. Архивировано 22 ноября 2015 года.
  11. ↑ Акива Бигман. Ничего нового под Кереном (иврит). сайт Исраэль Хайом (27 июля 2017). Дата обращения: 2 августа 2017. Архивировано 2 августа 2017 года.
  12. ↑ Акива Бигман. Оставлят за собой «Акевот» (следы) (иврит). сайт Исраэль Хайом (12 июля 2018). Дата обращения: 17 июля 2018. Архивировано 16 июля 2018 года.
  13. ↑ European Funding for Palestinian NGO Submission to the International Criminal Court on Alleged Israeli War Crimes during 2014 Gaza operation (23 ноября 2015). Дата обращения: 28 ноября 2015. Архивировано 28 ноября 2015 года.
  14. ↑ Александр Верховский. Форум НПО в Дурбане: идеология мешает бороться с расизмом. Полит.ру (6 сентября 2001). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 16 января 2014 года.
  15. ↑ 1 2 Слоним.
  16. ↑ 7kanal.
  17. ↑ Джеральд Штейнберг. Мониторинг политического аспекта деятельности НПО (англ.). Иерусалимский центр общественной политики (1 июня 2003). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  18. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Дов Конторер. Условный суверенитет, или деньги ЕС против израильской демократии. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету Вести (11 февраля 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 июля 2013 года.
  19. ↑ 1 2 3 4 5 Александр Майстровой. Скажи мне, кто твой друг, или Добро пожаловать в Холокост. Сайт «IzRus.co.il» (30 января 2011). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  20. ↑ 1 2 Шехтер.
  21. ↑ 1 2 Ариэль Кахана. Скромное обаяние Европейского Союза. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету Макор Ришон (20 ноября 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 июля 2013 года.
  22. ↑ Президент ЕС финансирует антиизраильскую деятельность. Седьмой канал (3 декабря 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  23. ↑ Александр Майстровой. Синдром Кнута Гамсуна. Медиагруппа «Континент». Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  24. ↑ 1 2 Washington Post.
  25. ↑ Голландия: миллионы на поддержку рупора антисемитизма. Mignews (26 ноября 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  26. ↑ Германия переводит миллионы долларов антиизраильским организациям. 9 Канал Израиль (22 октября 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  27. ↑ Акива Бигман, Гилад Цвик. «Шоврим штика» и «Бецелем» - немецкие деньги на подрыв израильского суверенитета. сайт «Dom.co.il» (26 апреля 2017). Дата обращения: 13 августа 2017. Архивировано 2 августа 2017 года.
  28. ↑ Антиизраильские кампании финансируются из бюджета США. сайт Курсор (сайт) (21 мая 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 17 января 2014 года.
  29. ↑ 1 2 Блонди.
  30. ↑ Яков Глазов. Не спуская глаз с ненавистников (англ.). en:FrontPage Magazine (5 января 2006). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  31. ↑ Ксения Светлова. В Израиле хотят контролировать иностранных спонсоров НКО. Би-би-си (Русская служба) (6 октября 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 1 ноября 2010 года.
  32. ↑ Отчет Amnesty International односторонний и неэтичный. Mignews (2 июля 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  33. ↑ Мониторинг неправительственных организаций, занимающиеся постоянной антиизраильской деятельностью. Аналитическая группа МАОФ (15 января 2007). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 14 января 2014 года.
  34. ↑ Индекс НПО (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 февраля 2016 года.
  35. ↑ Ресурсы (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 21 декабря 2013 года.
  36. ↑ БиДиЭс (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 декабря 2013 года.
  37. ↑ Конференции и презентации (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  38. ↑ Доклад NGO Monitor парламентской комиссия по борьбе с антисемитизмом (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 апреля 2012 года.
  39. ↑ Блюм.
  40. ↑ Презентация итальянскому парламенту (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  41. ↑ Совместный комитет палат Ирландского парламента в области Европейских Дел. Парламент Ирландии (Эрахтас) (23 июня 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  42. ↑ Дженнифер Рубин. Раскрытие обманных действий НПО (англ.). en:Commentary (16 августа 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  43. ↑ Неотложная необходимость в разработке руководящих принципов по сбору фактов о соблюдении прав человека (англ.). Общество Генри Джексона (6 сентября 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 22 мая 2014 года.
  44. ↑ Мааяна Мискин. NGO Monitor докладывает Конгрессу США: в то время как лидеры говорят о мире, американские деньги используются для финансирования ненависти (англ.). Arutz Sheva (21 мая 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  45. ↑ Группа по надзору подает в суд на ЕС (англ.). Еврейское телеграфное агентство (20 января 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 19 января 2014 года.
  46. ↑ Дан Изенберг. NGO Monitor просит суд Евросоюза обеспечить прозрачность (англ.). The Jerusalem Post (21 января 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 9 ноября 2013 года.
  47. ↑ Хаим Левинсон. Суд ЕС отклонил ходатайство Monitor НПО, требовавшую предоставить информацию об израильских правозащитных организациях (англ.). Га-Арец (25 декабря 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 23 января 2014 года.
  48. ↑ Рахель Хиршфельд. Секретное финансирование НПО является «грубым нарушением» демократического процесса (англ.). Arutz Sheva (27 декабря 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  49. ↑ Selective Use of International Law: Amnesty International, Human Rights Watch, and other NGO's on Israel Rafiah Operation (2004). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 19 ноября 2015 года.
  50. ↑ US State Department Report on Human Rights relies on politicized NGOs (2007). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  51. ↑ Review of Amnesty International in 2007: Attacking Democracy instead of Oppression in Middle East (2008). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  52. ↑ The Goldstone Report “Reconsidered” – A Critical Analysis (2008). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  53. ↑ NGOs in Israel 101: Background to the Debate and FAQs (2011). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  54. ↑ NIF 2011 Funding: One Step Forward, One Step Back (2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  55. ↑ German funding for political advocacy NGOs active in Arab-Israeli Conflict (2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  56. ↑ Annual Report 2012 (2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 30 мая 2014 года.
  57. ↑ BDS on American Campuses: SJP and its NGO Network (2015). Дата обращения: 28 ноября 2015. Архивировано 29 ноября 2015 года.
  58. ↑ Analysis of grants to Israeli NGOs, annual reports 2012-2014 (2016). Дата обращения: 28 февраля 2016. Архивировано 15 февраля 2016 года.
  59. ↑ Скрытая рука Европы Архивная копия от 23 января 2013 на Wayback Machine (англ. Europe´s Hidden Hand: EU Funding for Political NGOs in the Arab Israeli conflict: Analyzing Processes and Impact), 2008
  60. ↑ «Стратегия Дурбана» продолжается Архивная копия от 28 марта 2014 на Wayback Machine (англ. The NGO Front in the Gaza War: The Durban Strategy Continues), 2009
  61. ↑ Эксперты или идеологи? Архивная копия от 28 марта 2014 на Wayback Machine (англ. Experts or Ideologues? A Systematic Analysis of HRW’s Focus on Israel), 2009
  62. ↑ Троянский конь Архивировано 29 января 2013 года. «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (иврит), в соавторстве c Институтом сионистской стратегии, 2009
  63. ↑ «Юридическая война» НПО Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. NGO "Lawfare": Exploitation of Courts in the Israeli-Arab Conflict), 2010
  64. ↑ Плохая инвестиция Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. Bad Investment: The Philanthropy of George Soros and the Arab-Israeli Conflict), 2013
  65. ↑ Комплексная проверка и подотчётность? Архивная копия от 16 июня 2013 на Wayback Machine (англ. Due Diligence and Accountability? The Negative Impact of U.S. Government Funding for Mideast Political NGOs), 2013
  66. ↑ Права второго сорта для женщин Ближнего Востока Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. Second Class Rights: How Amnesty International & Human Rights Watch Fail Women in the Middle East), 2013

Ссылки

Категории

Pause