Шишлов, Александр Владимирович

Алекса́ндр Влади́мирович Шишло́в (род. 28 июля 1955, Ленинград, РСФСР, СССР) — российский политик и государственный деятель. Депутат и руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга VII созыва (2021— 2026). Член Федерального политического комитета партии «Яблоко». Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге (2012—2017, 2017—2021)[1].

Общие сведения
Александр Владимирович Шишлов
Флаг
Руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга
Флаг
19 сентября 2021 — 29 апреля 2026
Предшественник Борис Вишневский
4 апреля 2012 — 6 октября 2021
Предшественник Алексей Козырев
Преемник Светлана Агапитова
3 апреля 2002 — 29 декабря 2003
Предшественник Иван Мельников
Преемник Николай Булаев

Рождение 28 июля 1955(1955-07-28) (71 год)
Ленинград
Партия Логотип Яблоко маленький прозрачный.svg Яблоко
Образование Санкт-Петербургский государственный университет
Учёная степень кандидат физико-математических наук
Профессия математик, юрист
Деятельность политик
Сайт Страница Александра Шишлова на официальном сайте «Яблока»
Гражданство

Биография

Родился в 1955 году в Ленинграде.

Образование

Трудовая и общественная деятельность

В 1977—1990 годах — инженер, научный сотрудник, заведующий лабораторией в научно-исследовательских институтах в области управления сложными системами.

С 1990 года — депутат Ленинградского городского Совета народных депутатов, с 1991 года — член президиума Совета, а с 1992 года — член малого Совета. Работал в составах комиссий по самоуправлению и по законодательству.

В 1994—1995 годах — директор программ Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия».

Работа в Государственной думе и ПАСЕ

В декабре 1995 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации II созыва по списку общественного объединения «Яблоко» (Санкт-Петербургский региональный список). Работал заместителем председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике. Являлся членом комиссии Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ по обобщению опыта государственного строительства и местного самоуправления[2].

В декабре 1999 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва по списку общественного объединения «Яблоко» (Санкт-Петербургский региональный список). Работал заместителем председателя Комитета по образованию и науке, а с апреля 2002 года — председатель Комитета по образованию и науке. В 2002—2003 годах — член Коллегии Министерства образования Российской Федерации, Правительственной комиссии по образованию, Правительственной комиссии по научно-инновационной политике.

В 1996—2003 годах — член делегации Федерального Собрания Российской Федерации в Парламентской Ассамблее Совета Европы, член Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, заместитель председателя Группы либералов, демократов и реформаторов в ПАСЕ.

Уполномоченный по правам человека

4 апреля 2012 года избран Законодательным Собранием Санкт-Петербурга Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге[3], 5 апреля 2017 года переизбран на второй пятилетний срок[4].

undefined

С 2012 года по 2019 год — председатель Координационного совета Уполномоченных по правам человека в Северо-Западном федеральном округе.

С 2014 года по 2019 год — сопредседатель Координационного совета российских уполномоченных по правам человека.

С 2015 года по 2021 год — вице-президент[6] Европейского института омбудсмена, переизбирался на эту должность дважды[7][8].

Законодательное собрание Санкт-Петербурга

На выборах 19 сентября 2021 года избран депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва[9], в связи с чем покинул пост Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге[10]. Его заявление о досрочном сложении полномочий омбудсмена было удовлетворено Законодательным Собранием 6 октября 2021 года[11].

6 октября 2021 года назначен руководителем фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга[12].

В 2024—2025 годах выступал с критикой законодательства об «иностранных агентах» и предлагал восстановить их избирательные права[13][14]. В декабре 2025 года фракция внесла законопроект о защите прав граждан при комплексном развитии территорий (КРТ)[15]. По итогам парламентской сессии 2024—2025 годов Шишлов отметил работу фракции в сфере градозащиты и сохранения зелёных зон[16].

В ноябре 2025 года при рассмотрении бюджета на 2026 год фракция внесла 11 поправок, в том числе на строительство метро и расселение коммунальных квартир, однако все они были отклонены бюджетно-финансовым комитетом[17].

29 апреля 2026 года Законодательное собрание удовлетворило заявление Шишлова о досрочном сложении депутатских полномочий по собственному желанию[18][19], в связи с чем он также покинул пост руководителя фракции «Яблоко»[20].

Партийная деятельность

В КПСС не состоял.

С 1993 года — член объединения «Яблоко».

Член Бюро партии «Яблоко» с 1999 по 2015 гг.

25 апреля 2015 года объявил о приостановке членства в партии в связи со вступлением в силу Федерального закона от 6 апреля 2015 г. N 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека». 6 октября 2021 года, завершив работу в качестве петербургского омбудсмена, заявил, что возвращается в партию «Яблоко».

16 апреля 2022 года Александр Шишлов был дополнительно избран[21] членом Федерального политического комитета партии «Яблоко». За его кандидатуру проголосовали 88 из 93 делегатов четвёртого этапа XXI съезда партии.

Административные дела

24 апреля 2026 года Петроградский районный суд Санкт-Петербурга признал Шишлова виновным по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и оштрафовал его на 1,5 тысячи рублей за репост в социальной сети интервью основателя партии «Яблоко» Григория Явлинского, в котором упоминался Алексей Навальный. В результате этого решения Шишлов был лишён пассивного избирательного права сроком на один год, в том числе возможности выдвигаться кандидатом на выборах в Государственную думу и Законодательное собрание Санкт-Петербурга в сентябре 2026 года[22][23].

Примечания

  1. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге. upchspb.ru. Дата обращения: 29 января 2026.
  2. Шишлов, Александр Владимирович // Большая русская биографическая энциклопедия (электронное издание). — Версия 3.0. — М.: Бизнессофт, ИДДК, 2007.
  3. Сегодня на заседании ЗС СПб путём тайного голосования депутаты избрали Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Шишлова Александра Владимировича
  4. Александр Шишлов единогласно избран на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. ombudsmanspb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  5. Александр Шишлов очистил памятник главному российскому правозащитнику Андрею Сахарову
  6. Александр Шишлов избран вице-президентом Европейского института омбудсмана. ombudsmanspb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  7. Александр Шишлов вновь избран вице-президентом Европейского института омбудсманов. ombudsmanspb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  8. Александр Шишлов переизбран вице-президентом Европейского института омбудсмена. ombudsmanspb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  9. Депутатам седьмого созыва вручили удостоверения | Новости | Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. www.assembly.spb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  10. Уполномоченный по правам человека в Петербурге покинул свой пост. РБК (6 октября 2021). Дата обращения: 28 апреля 2022.
  11. Отчет пресс-службы о заседании Законодательного Собрания СПб 6 октября 2021 года | Новости | Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. www.assembly.spb.ru. Дата обращения: 13 октября 2021.
  12. Фракцию «Единой России» в петербургском ЗакСе возглавил Крупник, «Яблока» – Шишлов. Ведомости (6 октября 2021). Дата обращения: 28 апреля 2022.
  13. Депутат Шишлов: Закон об иноагентах неконституционен. Фонтанка.ру (9 декабря 2024). Дата обращения: 27 января 2026.
  14. «Яблоко» внесло в ЗакС проект федерального закона о восстановлении пассивного избирательного права для «иноагентов». ЗакС.Ру. Дата обращения: 27 января 2026.
  15. «Яблоко» внесло в ЗакС законопроект о защите прав граждан при КРТ. Официальный сайт партии «Яблоко» (15 декабря 2025). Дата обращения: 27 января 2026.
  16. Много значимых инициатив. Лидеры фракций ЗакС – об итогах парламентского сезона 2024/2025. Вечерний Санкт-Петербург (3 июля 2025). Дата обращения: 27 января 2026.
  17. Бюджетно-финансовый комитет ЗакСа отклонил поправки «Яблока» к проекту бюджета на 2026 год. ЗакС.Ру. Дата обращения: 27 января 2026.
  18. Лидер фракции в петербургском парламенте решил сложить полномочия — РБК. www.rbc.ru. Дата обращения: 29 апреля 2026.
  19. В Петербурге два депутата ЗакСа досрочно сложили полномочия. Деловой Петербург. Дата обращения: 29 апреля 2026.
  20. «Яблоко» объяснило, почему Шишлов сложил мандат. Фонтанка.ру. Дата обращения: 29 апреля 2026.
  21. Александр Шишлов избран членом Федерального политкомитета «Яблока». Партия Яблоко. Дата обращения: 4 мая 2022.
  22. Депутата Шишлова оштрафовали за репост интервью Явлинского. Коммерсантъ (24 апреля 2026). Дата обращения: 29 апреля 2026.
  23. Суд лишил Александра Шишлова пассивного избирательного права. Партия «Яблоко» (27 апреля 2026). Дата обращения: 29 апреля 2026.

Дополнительно по теме