Шариатская гвардия

Классическая доктрина хисбы, связанная с предписанием Корана «приказывать одобряемое и удерживать от неодобряемого», относится к обязанности мусульман поощрять нравственную прямолинейность и вмешиваться, когда другой мусульманин действует неправильно.^[4][6] Исторически сложилось так, что его правовая реализация была поручена государственному должностному лицу — мухтасибу, которому было поручено предотвращать мошенничества, нарушения общественного порядка и морали. Со временем эта должность исчезла повсюду в мусульманском мире, включая Аравию, но была возрождена в первом саудовском государстве (1744–1818) и сохранилась во втором (1818–1891) из-за его важности в учении ваххабитов. При третьем саудовском государстве наиболее усердные последователи Ибн-Сауда были назначены мухтасибами, но их жестокость вызвала конфликт с местным населением и иностранными паломниками. В ответ в 1932 году в Эр-Рияде и Мекке были созданы комитеты добродетели. В 1976 году комитеты были объединены под руководством министерского чиновника, действующим под прямым королевским командованием. Объединённому комитету по поощрению добродетели и удержанию от порока помогали волонтёры, которые следят за соблюдением строгих правил хиджаба, ежедневных молитв и разделения по признаку пола в общественных местах. С ростом международного влияния ваххабизма концепция хисбы как индивидуального обязательства по соблюдению религиозных обрядов стала более распространённой. Это привело к появлению в разных странах мира активистов, которые пытались по собственной инициативе заставить собратьев-мусульман соблюдать исламские ритуалы, дресс-код и другие аспекты шариата,^[4] в результате чего произошли инциденты в Лондоне (2013—2014), Вуппертале (2014) и Сидар-Риверсайде (Миннеаполис, Миннесота; 2016—2017),^[7] вызвавшие негативную реакцию властей, местных жителей и части мусульманских лидеров.

В Иране хисба была закреплена в конституции после победы исламской революции 1979 года как «универсальная и взаимная обязанность», возложенная как на правительство, так и на народ. Её реализация осуществлялась официальными комитетами, а также силами добровольцев (басидж).^[4][8] В нигерийском штате Кано действует полиция Хисба^[9][10], в индонезийской провинции Ачех религиозная полиция Polisi Perda Syariah Islam^[11] в палестинском секторе Газа — Комитет по пропаганде добродетели и предотвращению порока, в Афганистане (1992—2001) — Министерство по распространению добродетели и наказанию за грехи,^[4] а также другие группы.

В отличие от норм европейского права, решения в шариатских судах принимает не коллегия присяжных, а лично кади (шариатский судья) в суде первой инстанции. Выступают в суде лично сами истец и ответчик, адвокат только готовит документы и консультирует на досудебной стадии.

В апелляционной инстанции решения выносят трое кади. Кассации в шариате нет. В судебной системе образуется Высший судебный совет (у суннитов) или Муджтахид судебной власти (Иран), которые назначают всех судей и являются надзорной инстанцией. Коллегии присяжных не образуются из-за того, что в доктрине исламского права кади обязан помочь сторонам в разрешении конфликта и он является факихом, то есть знатоком права.

В странах, которых исламское право сохраняет свои позиции, сформировались несколько моделей правовых систем, различающихся между собой характером и масштабом воздействия на них шариата. Для первой модели, например, в Саудовской Аравии характерна судебная система, полностью ориентированная на исламские принципы. В рамках второй модели, например, в Сирии, Ираке, Иордании, шариатские суды специализируются на разрешении споров по личному статусу мусульман на основе шариата. Третья модель, в таких странах, как Египет, Ливия, Кувейт, ОАЭ, не включает особые шариатские суды и в целом ориентируются на европейские, а не на шариатские традиции. В то же время, суды этих стран могут обращаться к отдельным принципам шариатского правосудия, например при разрешении споров по вопросам личного статуса между мусульманами, а иногда, в Ливии и ОАЭ, и при рассмотрении уголовных дел, допускающих возможность вынесения приговоров по шариату.^[12]

Коран предусматривает публичность наказания (24:2) и обязательное наличие не менее четырёх свидетелей (24:4)

• Побиение камнями (раджм)
• Усекновение головы мечом (Коран 47:4)
• Отсечение руки за воровство (Коран 5:38)
• 100 ударов за прелюбодеяние (Коран 24:2)
• 80 ударов за лжесвидетельство (Коран 24:4)
• Штраф-дийа (араб. ديت‎) за непредумышленное убийство (Коран 4:92)

Министерство по распространению добродетели и предотвращению порока, созданное в 1992 году при режиме президента Раббани (Исламское Государство Афганистан), продолжило свою деятельность и во времена первого правления талибов (Исламский Эмират Афганистан).^[13] При талибах министерство было организовано создан по образцу аналогичной организации в Саудовской Аравии.^[14] После вторжения сил коалиции Министерство было вначале расформировано, а затем восстановлено в 2003 году председателем Верховного суда.^[15] В 2006 году было реорганизовано президент Карзай представил законопроект о создании нового департамента «распространения добродетели и предотвращения порока» при Министерстве по делам хаджа и религиозных дел.^[13]

Назидательный патруль (перс. گشت ارشاد‎ / Gašt-e Eršād)^[16] — основное подразделение исламской религиозной полиции правоохранительных сил Исламской Республики Иран. Создан в 2005 году, сменив ранее существовавшие учреждения аналогичного характера.^[17] Его миссия заключается в обеспечении в общественных местах исламского дресс-кода (см. статью Одежда в исламе), особенно в отношении хиджаба.^[18] Кроме того, патруль также обеспечивает соблюдение исламских кодексов и норм поведения на публике, таких как предотвращение смешения мужчин и женщин без мужского опекуна (махрам) и предотвращение других типов поведения, которые не являются исламскими. Городские женщины, особенно из зажиточных кругов, считают это бедствием, пытаясь раздвинуть границы дресс-кода. Президент Хасан Рухани выразил несогласие с Назидательным патрулём, но он не подпадает под его конституционную юрисдикцию.^[16]

В Малайзии соблюдение религиозных норм обеспечивает Исламский религиозный департамент федеральных территорий (JAWI).^[19][20] Департамент подчиняется Департаменту премьер-министра и выполняет программы и проекты, утверждённые Исламским религиозным советом федеральных территорий (MAIWP). Наказуемыми преступлениями являются кхалват, то есть нахождение в непосредственной близости от любой особы противоположного пола, за исключением родственников, и прелюбодеяние, которое может привести к тюремному заключению на срок до двух лет. По данным местных газет, малайзийская шариатская полиция задержала сотни пар.^[21] Другие преступления включают внебрачный секс, употребление алкоголя, не соблюдение поста во время Рамадана, не посещение мечети во время пятничной молитвы. Департамент также наказывает мусульман-геев.^[22] Малайзийская шариатская полиция часто обвиняется в превышении своего мандата, так как дублирование и неоднозначная юрисдикция светских и шариатских законов часто приводит к правовой путанице.^[16]

Основная статья: Корпус «Аль-Хисба» Корпус «Аль-Хисба» нигерийского штата Кано является подразделением религиозной полиции, ответственным за соблюдение шариата.^[23] Он был создан правительством штата в 2003 году на базе ряда бывших местных и частных охранных подразделений. Корпус действует под юрисдикцией Совета Хисба, в состав которого входят правительственные чиновники, светские полицейские и религиозные лидеры, и в значительной степени децентрализован, местные подразделения корпуса контролируются комитетами, состоящими из местных чиновников и граждан. Корпус «Аль-Хисба» не имеет полномочий проводить аресты, и ему разрешается носить только нелетальное оружие для самообороны. Ожидается, что офицеры корпуса, выявив нарушениями шариата, известят об этом полицию Нигерии. В обязанности Корпуса «Аль-Хисба» входит арбитражное разбирательство споров на добровольной основе, устное наказание нарушителей шариата и поддержание общественного порядка на религиозных праздниках. Сотрудники корпуса также обучены помогать при чрезвычайных ситуациях.^[24] У корпус были конфликты с полицией Нигерии, причём последняя часто отказывался сотрудничать с корпусом в обеспечении соблюдения шариата^[25] и неоднократно арестовывала членов «Аль-Хисбы» за нарушение права частной собственности.^[26]

Некоторые наблюдатели сравнивают деятельность «Аль-Хисбы» в Нигерии с группами боевиков, которые действуют в других частях страны, частично исходя из местных традиций и частично в ответ на неудачи полиции. Однако по состоянию на 2004 год Human Rights Watch не было известно об убийствах, совершённых членами корпуса, в отличие от других групп боевиков, таких как «Парни Бакасси» на юго-востоке и Народный конгресс оодуа на юго-западе страны, которые широко известны многочисленными внесудебными расправами и другими злоупотреблениями.^[23]

В сентябре 1996 года в самопровозглашённой Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) был введён Уголовный кодекс, в основу которого легли нормы шариата. Уже в октябре исполняющий обязанности президента самопровозглашённой Чеченской Республики Ичкерия Зелимхан Яндарбиев создал Шариатскую гвардию ЧРИ для контроля за внедрением УК и исполнением вердиктов шариатских судов.^[27] Шариатская гвардия имела официальный статус как орган исполнения наказаний при Министерстве шариатской безопасности ЧРИ. Её действия в ходе межвоенного кризиса в 1998 году привели к волнениям в Гудермесе, после чего президент Аслан Масхадов расформировал шариатскую гвардию.^[28] Возглавлял Шариатскую гвардию чеченский полевой командир Абдул-Малик Межидов (1961—?), бригадный генерал ВС ЧРИ.

См. также: Свобода вероисповедания в Саудовской Аравии

В Саудовской Аравии шариатская полиция подчинена Комитету по поощрению добродетели и удержанию от порока. Комитету поручено обеспечивать соблюдение консервативных исламских норм общественного поведения, определённых саудовскими властями. Он следит за соблюдением исламского дресс-кода, гендерной сегрегации в общественных местах и ​​обеспечивает закрытие магазинов во время молитвы.^[29] Комитет пользуется поддержкой среди консервативно настроенной части общества, в то время как либералы и часть молодёжи его не любят.^[16]

Общая численность шариатской полиции Саудовской Аравии около 3500 человек. Саудовская шариатская полиция имеет право собирать и расследовать жалобы, а также задерживать подозреваемых. Также шариатские полицейские патрулируют улицы и общественные места с целью соблюдение запрета на реализацию и употребление наркотиков, алкоголя и свинины, предотвращения проституции, хулиганства и краж. Они также тщательно следят за соблюдением приличий в одежде. В апреле 2016 года стало известно, что согласно новому закону шариатская гвардия лишена права задерживать подозреваемых, а должна лишь сообщать о них обычным полицейским.^[30] Фиксируются столкновения между элитной Национальной гвардией королевства и шариатской гвардией из-за действий последней.^[31]

В некоторых случаях религиозная полиция Саудовской Аравии подвергалась широкому осуждению в стране, в том числе, за случаи проникновения в частные дома по подозрению в незаконном поведении.^[29] Возможно, самый серьёзный и широко критикуемый инцидент произошёл в 2002 году, когда их обвинили в том, что в результате пожара в школе для девочек в Мекке 11 марта 2002 года погибло 15 учениц, которым полицейские не позволили покинуть горящее здание, поскольку они «не были должным образом одеты», и с ними не было опекуна. Пожарные, которые прибыли, чтобы помочь, были также мужчинами. Последовала широкая общественная критика, как на международном уровне, так и в Саудовской Аравии.^[32] Комитет также подвергался критике или высмеиванию за использование порки для наказания за определённые проступки,^[33][34] запрещение подарков на День Святого Валентина,^[35][36] арест католических священников за проведение мессы,^[37] и укомплектование штатом «экс-осуждёнными, чья единственная квалификация работы состояла в том, что они запомнили Коран, чтобы сократить свои сроки».^[38]

В рамках программы «Видение Саудовской Аравии 2030» наследный принц Мухаммед ибн Салман реформировал религиозную полицию, а также расширил свободы для женщин: религиозная полиция может работать только в рабочее время, не может задерживать или производить аресты и может только представлять отчёты гражданским властям.^[39] Кроме того, Комитет больше не может ограничивать право женщин на вождение автомобилей,^[40] а также не может запрещать им посещать спортивные мероприятия.^[41]

В Судане шариатской полицией служит Полицейская общественная служба. Была создана в 1993 году президентом Омаром аль-Баширом под название Полиция общественного порядка.^[16] Закон об общественном порядке был принят суданскими властями первоначально в штате Хартум в 1992 году, а затем применён ко всем штатам. Название было изменено в 2006 году. Полицейская общественная служба отвечает за обеспечение соблюдения правил поведения в отношении некоторых видов личного поведения, в том числе непристойной одежды, употребления алкоголя, оскорбительных действий и обольщения.^[42] В июне 2015 года 10 студенткам были предъявлены обвинения в ношении «непристойного платья» после выхода из церкви. На всех на них были рубашки с длинными рукавами и юбки или брюки.^[43] В декабре 2017 года 24 женщины были арестованы на закрытом собрании за ношение брюк. Позже они были освобождены.^[44] Наказание может включать порку и штраф. Суд по общественному порядку, который рассматривает такие дела, представляет собой параллельную судебную систему, которая выносит сводные решения.^[45] Многие суданцы возмущены деятельностью религиозной полиции как репрессивной и произвольно навязчивой, хотя её поддерживают салафисты и другие религиозные консерваторы.^[16]

Исламские религиозные полицейские силы существуют и в других странах:

• Вилаятул Хисба (Wilayatul Hisbah) — исламская религиозная полиция, ответственная за соблюдение законов шариата в провинции Ачех (Индонезия)^[46]
• Комитет по пропаганде добродетели и предотвращению порока (сектор Газа) — группа в секторе Газа, ответственная за соблюдение шариата.^[47][48][49] Де-факто входит в состав полицейских сил правительства ХАМАС.^[48][49]
• С 2015 года в сирийском Идлибе действовала религиозная полиция «Аль-Хисба», которой руководили повстанцы, связанные с Аль-Каидой.^[16][50]
• В районах, находящихся под её контролем ИГИЛ, действовала религиозная полиция, широко известную как «Аль-Хисба».^[51][52]