Фунан Течо (канал)

Доставка грузов в центральную часть Камбоджи, импорт сырья из Китая и экспорт готовой продукции на рынки США и Запада происходит в основном по Меконгу через вьетнамские порты, расположенных вдоль устья дельты Меконга. С 2011 года по водным путям Вьетнам-Камбоджа было перевезено около 30 миллионов тонн товаров^[2]. Проект BRNLS направлен на создание жизнеспособной и эффективной альтернативы для водных пассажирских и грузовых перевозок, минуя территорию Вьетнама, что позволит сократить транспортные и логистические расходы.

Проект был запущен премьер-министром Камбоджи Хуном Манетом после его вступления в должность в августе 2023 года^[3].

Длина канала — около 180 км. Ширина 100 метров по зеркалу воды и 80 метров по дну. Глубина канала — 5,4 метра. Сооружение рассчитано на проход судов с осадкой до 4,7 м (дедвейт до 3000 т в сухой сезон и до 5000 т в сезон дождей)^[4]. На канале предусмотрено 3 шлюза, 11 мостов, а также автодороги вдоль канала общей протяжённостью 208 км^[5].

В провинциях Кандал, Такео и Кеп будут построены три впускных клапана для эффективного предотвращения проникновения солёной воды во внутренние водные пути и регулирования объёма и скорости потока пресной воды в море^[6].

Маршрут канала:

• первый участок (20 км) — соединяет Меконг с рекой Бассак;
• второй участок (30 км) — следует естественному течению реки Бассак;
• третий сегмент (130 км) — соединяет реку Бассак с Сиамским заливом через порт в провинции Кеп^[4].

Проект полностью финансируется китайской China Road and Bridge Corporation (CRBC). Соглашение было подписано в сентябре 2023 года^[3]. Проект реализуется по контракту BOT (Build–operate–transfer) на 50 лет — контракт в форме «строительство-эксплуатация-передача», то есть концессия с правом управления объектом в течение определённого срока после введения в эксплуатацию. 51 % акций принадлежат камбоджийским инвесторам — «Автономному порту Сиануквиль» (Sihanoukville Autonomous Port, PAS) и «Автономному порту Пномпень» (Phnom Penh Autonomous Port, PPAP)^[4]. Ещё 49 % акций принадлежат Корпорации зарубежных инвестиций Камбоджи (Overseas Cambodia Investment Corp., OCIC), возглавляемой герцогом окна (okhna — высший титул, даруемый королём Камбоджи лицам, не принадлежащим к королевской семье) Пунгом Кхевом Се^[7].

Строительство канала Фунан Течо началось 5 августа 2024 года^[8]. Первые 10 километров канала были прорыты за 17 дней, к работе привлечено 2500 единиц техники.

Предполагаемая стоимость строительства — 1,7 млрд долларов. Ожидается, что канал сократит судоходство по Меконгу через Вьетнам на 70 %, что позволит сэкономить значительное время и ресурсы. К 2050 году Фунан Течо, как ожидается, сможет ежегодно приносить до 570 млн долларов прибыли, что даст существенный толчок развитию экономики Камбоджи^[1][4].

Ожидается, что канал позволит сократить продолжительность и стоимость перевозок, создать новые коммерческие зоны и логистические центры, развить порты, расширить зоны сельского хозяйства, аквакультуры и животноводства, улучшить ирригацию на пути водной трассы в четырёх провинциях с общим населением 1,6 млн человек^[9]. Также прокладка канала означает появление дополнительных рабочих мест в портах. Его создание поможет развитию городов и урбанизации^[5].

Кроме того, новый канал облегчит доступ к Особой экономической зоне Сиануквиль в Камбодже и порту Сиануквиль, который получил значительные инвестиции в рамках китайской инициативы «Пояс и путь»^[3].

Во вьетнамской прессе канал Фунан Течо подвергся критике. В частности, вьетнамские СМИ пишут, что новый канал сделает Камбоджу ещё более зависимой от Китая, и даже может быть использован кораблями ВМС КНР, напоминая, что Камбоджа в мае 2024 года уже провела совместные военные учения с Китаем^[10].

Также, согласно некоторым исследованиям, канал Фунан Течо может действовать как плотина, что приведёт к созданию сухой зоны к югу от канала, в том числе на территории Вьетнама, и влажных зон к северу от канала, что скажется на урожайности земель^[11].

Также под угрозой исчезновения могут оказаться редкие виды флоры и фауны^[2]. В мае 2024 года представитель МИД Вьетнама Фам Ту Ханг заявила: «Вьетнам надеется, что Камбоджа продолжит тесное сотрудничество с Вьетнамом и другими странами-членами Комиссии по реке Меконг (MRC) по сотрудничеству в целях обмена информацией и полной оценки воздействия этого проекта на водные ресурсы и экологическую среду субрегиона Меконга в соответствии с Соглашением по Меконгу 1995 года, соответствующими положениями Комиссии по реке Меконг»^[12].

Глава Вьетнамского института окружающей среды и природных ресурсов Ле Фат Куой заявил, что запланированная выемка грунта на канале на глубину 12 м нарушит голоценовую почву региона. Особенно небезопасен, по словам эксперта, пирит (Fe2S) в почве. Нарушение «потенциально кислой сульфатной почвы» приведёт к её окислению, она станет «де-факто кислой сульфатной почвой», которая выделяет серную кислоту (H2SO4, pH 3,0) и большое количество токсичных металлов, таких как мышьяк, кадмий, хром и свинец^[13].

Ранее вице-премьер Камбоджи Сан Чантол заявил, что использование канала Фунан Течо до порта Кампот вместо перевалки грузов в порту на юге Вьетнама сэкономит Камбодже 181 доллар за TEU (эквивалент двадцатифутового контейнера, стандартная мера объёма контейнерных грузов). Однако, как отмечают вьетнамские экологи, тариф по вьетнамскому маршруту в 2024 году составлял лишь 145 долларов за TEU^[13].

Канал Фунан Течо ставит под угрозу прибыльность вьетнамских портов вблизи Хошимина, которые до сих пор служили основными воротами для Камбоджи в Южно-Китайское море. Кроме того, есть версия, что глубина канала позволит проходить военным судам из Сиамского залива к границе Камбоджи и Вьетнама, что потенциально может сместить баланс в пользу Китая в контексте спора за Парасельские острова и архипелаг Спратли в Южно-Китайском море. В связи с этим Вьетнам опасается усиления влияния КНР в этом регионе^[2].

В ответ на это премьер-министр Камбоджи Хун Манет заявил, что Конституция Камбоджи не допускает присутствия иностранных войск на территории Камбоджи, а глубина канала от 4 до 5 метров не позволяет пропускать военные корабли"^[14].

Кроме того, есть опасения, что создание Фунан Течо послужит прецедентом, и тогда Таиланд получит основания, чтобы в одностороннем порядке перебросить воду к себе из основного русла Меконга, а Лаос может построить любую плотину по своему желанию без консультаций и согласований с кем-либо^[13]. Политолог Прашант Парамешваран, научный сотрудник американского Wilson Center, старший обозреватель журнала The Diplomat и основатель еженедельного информационного бюллетеня, посвященного внешней политике и политике безопасности в Юго-Восточной Азии ASEAN Wonk, полагает:

Наиболее вероятным является усиление геополитической напряженности между странами Меконга и Китаем. Параллельно другие крупные державы, такие как Япония и США, вероятно, усилят свое внимание к ЮВА. При этом отдельные страны региона смогут укрепить свои позиции, будь то продвижение Таиландом собственной Стратегии экономического сотрудничества Айявади-Чао Прайя-Меконг (Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy, ACMECS) или развитие Вьетнамом отдельного трехстороннего сотрудничества с Камбоджей и Лаосом (Vietnam’s cultivation of separate triangular cooperation with Cambodia and Laos, CLV)… При этом наименее вероятен исход, при котором страны региона смогут прийти к взаимоприемлемым компромиссам^[15].