Референдумы в Швейцарии (2021)

Референдумы в Швейцарии проходили 7 марта, 13 июня, 26 сентября и 28 ноября 2021 года[1][2].

Мартовские референдумы

В марте 2021 года проводилось три голосования[3]:

  1. Общественная инициатива: «Запрет на закрытие лица»[4]. Результат: запрет на одежду, которая полностью скрывает лицо (банданы, балаклавы, бурки и никабы) одобрен 51,2 % участников референдума.
  2. Факультативный референдум: закон об услугах электронной идентификации.
  3. Факультативный референдум: федеральный указ: соглашение об экономическом партнерстве на широкой основе между странами Европейской ассоциации свободной торговли и Индонезией.

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
Запрет на закрытие лица 1 427 344 51,19 1 360 750 48,81 38 124 2 826 218 5 496 858 51,42 16 4 4 2 Одобрен
Федеральный закон об услугах электронной идентификации 984 574 35,64 1 778 196 64,36 56 431 2 819 201 51,29 Отвергнут
Соглашение об экономическом партнерстве с Индонезией 1 408 462 51,65 1 318 688 48,35 81 930 2 809 080 51,10 Одобрен
Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery

Июньские референдумы

В референдум 13 июня было включено пять вопросов, два из которых были народными инициативами, а три — факультативными референдумами[1]:

  1. Референдум по Закону о COVID-19[5], принятому в сентябре 2020 года с целью сдерживания пандемии COVID-19 в Швейцарии[6]. Референдум был инициирован противниками закона, организованными в качестве агитационной группы «Друзья Конституции»[1][7]. Законодательство поддерживалось правительством Швейцарии[6].
  2. Референдум по Федеральному закону о мерах полиции по борьбе с терроризмом[8], закон, принятый в сентябре 2020 года, который предоставил правительству больше полномочий для действий против подозреваемых в терроризме и экстремистском насилии[1]. Законодательство уполномочило полицию принимать превентивные меры против предполагаемых угроз экстремизма[6] и объявило уголовным преступлением вербовку, поездку или обучение с намерением совершить террористический акт[1]. Молодые либеральные зелёные, социалистическая молодежь, молодые зелёные и некоторые правозащитные группы спонсировали референдум, потому что считали, что законодательство нарушает гражданские свободы[1].
  3. Референдум по Федеральному закону о сокращении выбросов парниковых газов (Закон о СО2)[9] enacted in September 2020.[1] вступил в силу в сентябре 2020 года[1]. Закон сокращает выбросы углекислого газа и других парниковых газов[6][1], в частности, за счёт использования налоговой политики для сокращения выбросов парниковых газов на 50 % (по сравнению с уровнем 1990 года) к 2030 году[1]. Закон поддерживался большинством партий, однако против него выступала Швейцарская народная партия, которая провела референдум в надежде отменить закон[1].
  4. Популярная инициатива «За Швейцарию без искусственных пестицидов»[10] предлагала запретить синтетические пестициды в Швейцарии[1] и импорт продовольственных культур, выращенных с использованием синтетических пестицидов[6][1]. Сторонник референдума — винодел, практикующий органическое сельское хозяйство, его поддержали защитники окружающей среды и Зелёная партия[1]. Против выступали агрохимические компании и швейцарское лобби агробизнеса (Союз фермеров Швейцарии), а также правительство Швейцарии[6].
  5. Популярная инициатива «За чистую питьевую воду и здоровую пищу»[11] требовала, чтобы «сельскохозяйственные субсидии выделялись только на те методы ведения сельского хозяйства, которые не наносят вреда окружающей среде и не загрязняют питьевую воду»[1], но не фермерам, которые используют пестициды или вводят животным профилактические антибиотики (то есть антибиотики без медицинской необходимости)[11][6]. Предложение поддержано защитниками окружающей среды и Зелёной партией[1], против выступало швейцарское правительство[6].

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
Закон о COVID-19 1 936 344 60,20 1 280 128 39,80 68 854 3 285 326 5 507 117 59,66 Одобрен
Федеральный закон о мерах полиции по борьбе с терроризмом 1 811 795 56,58 1 390 383 43,42 78 175 3 280 353 59,57 Одобрен
Федеральный закон о сокращении выбросов парниковых газов 1 568 032 48,41 1 671 210 51,59 48 524 3 287 766 59,70 Отвергнут
«За Швейцарию без искусственных пестицидов» 1 280 026 39,44 1 965 161 60,56 46 059 3 291 246 59,76 0 1 20 5 Отвергнут
«За чистую питьевую воду и здоровую пищу» 1 276 117 39,31 1 970 332 60,68 45 447 3 291 896 59,79 0 1 20 5 Отвергнут
Источник: Federal Chancellery

Сентябрьские референдумы

В референдум 26 сентября было включено два вопроса:

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
Инициатива по налогам 987 045 35,12 1 823 262 64,88 72 572 2 882 879 5 519 168 52,23 0 0 20 6 Отвергнут
Референдум по однополым бракам 1 828 642 64,10 1 024 307 35,90 50 279 2 903 228 52,60 Одобрен
Источник: Federal Chancellery

Ноябрьские референдумы

В референдум 28 ноября были включены три вопроса: две общественные инициативы и один факультативный референдум.

  1. Общественная инициатива «За помощь медсёстрам» призывала к федеральному регулированию условий труда медсестёр в больницах и домах престарелых, а также к федеральному регулированию адекватной компенсации медсёстрам, баланса между их работой и личной жизнью и профессионального роста. Федеральный совет и парламент выступили против этой инициативы на том основании, что это было бы чрезмерное влияние федерального правительства, но опросы показывали, что инициатива пользовалась широкой поддержкой населения[12].
  2. Общественная «правовая инициатива» призывала к отбору судей посредством лотереи из числа кандидатов, отобранных независимой комиссией, выбранной Федеральным собранием. В рамках этой системы судьи не подлежали бы переизбранию. Система лотереи заменила бы текущую систему, в которой судьи избираются Федеральным собранием и выплачивают взносы политическим партиям. Сторонники инициативы утверждали, что нынешняя система политизирует судей, а система лотереи позволит им быть независимыми от политики[13]. Федеральный совет выступал против этой инициативы[14].
  3. Факультативный референдум «Поправка от 19 марта 2021 года к Закону о COVID-19» расширял финансовую помощь людям, пострадавшим от кризиса COVID-19; позволял отслеживать контакты на федеральном уровне; позволял федеральному правительству продвигать тестирование на COVID-19 и покрывать расходы на это; обеспечивал правовую основу для сертификата на COVID-19 для выздоровевших, вакцинированных и прошедших тестирование граждан для облегчения выезда за границу и проведения определенных мероприятий[15]. Противники инициативы, однако, утверждали, что она способствует чрезмерному вторжению в личную жизнь граждан и разделяет швейцарское население. Федеральный совет поддерживал эту инициативу, которая также пользовалась популярностью в Швейцарии[12].

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
За помощь медсёстрам 2 161 080 60,98 1 382 977 39,02 65,30 20 5 0 1 Одобрен
Правовая инициатива 1 095 174 31,93 2 334 980 68,07 64,67 0 0 20 6 Отвергнут
Поправка к Закону о COVID-19 2 222 373 62,01 1 361 284 37,99 65,72 19 5 1 1 Одобрен
Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery