Референдумы в Швейцарии (2021)
Референдумы в Швейцарии проходили 7 марта, 13 июня, 26 сентября и 28 ноября 2021 года[1][2].
Мартовские референдумы
В марте 2021 года проводилось три голосования[3]:
- Общественная инициатива: «Запрет на закрытие лица»[4]. Результат: запрет на одежду, которая полностью скрывает лицо (банданы, балаклавы, бурки и никабы) одобрен 51,2 % участников референдума.
- Факультативный референдум: закон об услугах электронной идентификации.
- Факультативный референдум: федеральный указ: соглашение об экономическом партнерстве на широкой основе между странами Европейской ассоциации свободной торговли и Индонезией.
| Вопрос | «За» | «Против» | Недейств./ пустых бюлл. |
Всего голосов |
Действ. бюлл. |
Явка | Кантонов «За» | Кантонов «Против» | Результат | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | Кантонов | Полу кантонов |
Кантонов | Полу кантонов | ||||||
| Запрет на закрытие лица | 1 427 344 | 51,19 | 1 360 750 | 48,81 | 38 124 | 2 826 218 | 5 496 858 | 51,42 | 16 | 4 | 4 | 2 | Одобрен |
| Федеральный закон об услугах электронной идентификации | 984 574 | 35,64 | 1 778 196 | 64,36 | 56 431 | 2 819 201 | 51,29 | Отвергнут | |||||
| Соглашение об экономическом партнерстве с Индонезией | 1 408 462 | 51,65 | 1 318 688 | 48,35 | 81 930 | 2 809 080 | 51,10 | Одобрен | |||||
| Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery | |||||||||||||
Июньские референдумы
В референдум 13 июня было включено пять вопросов, два из которых были народными инициативами, а три — факультативными референдумами[1]:
- Референдум по Закону о COVID-19[5], принятому в сентябре 2020 года с целью сдерживания пандемии COVID-19 в Швейцарии[6]. Референдум был инициирован противниками закона, организованными в качестве агитационной группы «Друзья Конституции»[1][7]. Законодательство поддерживалось правительством Швейцарии[6].
- Референдум по Федеральному закону о мерах полиции по борьбе с терроризмом[8], закон, принятый в сентябре 2020 года, который предоставил правительству больше полномочий для действий против подозреваемых в терроризме и экстремистском насилии[1]. Законодательство уполномочило полицию принимать превентивные меры против предполагаемых угроз экстремизма[6] и объявило уголовным преступлением вербовку, поездку или обучение с намерением совершить террористический акт[1]. Молодые либеральные зелёные, социалистическая молодежь, молодые зелёные и некоторые правозащитные группы спонсировали референдум, потому что считали, что законодательство нарушает гражданские свободы[1].
- Референдум по Федеральному закону о сокращении выбросов парниковых газов (Закон о СО2)[9] enacted in September 2020.[1] вступил в силу в сентябре 2020 года[1]. Закон сокращает выбросы углекислого газа и других парниковых газов[6][1], в частности, за счёт использования налоговой политики для сокращения выбросов парниковых газов на 50 % (по сравнению с уровнем 1990 года) к 2030 году[1]. Закон поддерживался большинством партий, однако против него выступала Швейцарская народная партия, которая провела референдум в надежде отменить закон[1].
- Популярная инициатива «За Швейцарию без искусственных пестицидов»[10] предлагала запретить синтетические пестициды в Швейцарии[1] и импорт продовольственных культур, выращенных с использованием синтетических пестицидов[6][1]. Сторонник референдума — винодел, практикующий органическое сельское хозяйство, его поддержали защитники окружающей среды и Зелёная партия[1]. Против выступали агрохимические компании и швейцарское лобби агробизнеса (Союз фермеров Швейцарии), а также правительство Швейцарии[6].
- Популярная инициатива «За чистую питьевую воду и здоровую пищу»[11] требовала, чтобы «сельскохозяйственные субсидии выделялись только на те методы ведения сельского хозяйства, которые не наносят вреда окружающей среде и не загрязняют питьевую воду»[1], но не фермерам, которые используют пестициды или вводят животным профилактические антибиотики (то есть антибиотики без медицинской необходимости)[11][6]. Предложение поддержано защитниками окружающей среды и Зелёной партией[1], против выступало швейцарское правительство[6].
| Вопрос | «За» | «Против» | Недейств./ пустых бюлл. |
Всего голосов |
Действ. бюлл. |
Явка | Кантонов «За» | Кантонов «Против» | Результат | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | Кантонов | Полу кантонов |
Кантонов | Полу кантонов | |||||||
| Закон о COVID-19 | 1 936 344 | 60,20 | 1 280 128 | 39,80 | 68 854 | 3 285 326 | 5 507 117 | 59,66 | Одобрен | |||||
| Федеральный закон о мерах полиции по борьбе с терроризмом | 1 811 795 | 56,58 | 1 390 383 | 43,42 | 78 175 | 3 280 353 | 59,57 | Одобрен | ||||||
| Федеральный закон о сокращении выбросов парниковых газов | 1 568 032 | 48,41 | 1 671 210 | 51,59 | 48 524 | 3 287 766 | 59,70 | Отвергнут | ||||||
| «За Швейцарию без искусственных пестицидов» | 1 280 026 | 39,44 | 1 965 161 | 60,56 | 46 059 | 3 291 246 | 59,76 | 0 | 1 | 20 | 5 | Отвергнут | ||
| «За чистую питьевую воду и здоровую пищу» | 1 276 117 | 39,31 | 1 970 332 | 60,68 | 45 447 | 3 291 896 | 59,79 | 0 | 1 | 20 | 5 | Отвергнут | ||
| Источник: Federal Chancellery | ||||||||||||||
Сентябрьские референдумы
В референдум 26 сентября было включено два вопроса:
- Снижение налогов на заработную плату и налогообложение капитала, инициированный Швейцарской социалистической молодёжью.
- Референдум по Гражданскому кодексу Швейцарии от 18 декабря 2020 года («Брак для всех»), представляющий возможность заключать однополые браки.
| Вопрос | «За» | «Против» | Недейств./ пустых бюлл. |
Всего голосов |
Действ. бюлл. |
Явка | Кантонов «За» | Кантонов «Против» | Результат | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | Кантонов | Полу кантонов |
Кантонов | Полу кантонов | |||||||
| Инициатива по налогам | 987 045 | 35,12 | 1 823 262 | 64,88 | 72 572 | 2 882 879 | 5 519 168 | 52,23 | 0 | 0 | 20 | 6 | Отвергнут | |
| Референдум по однополым бракам | 1 828 642 | 64,10 | 1 024 307 | 35,90 | 50 279 | 2 903 228 | 52,60 | Одобрен | ||||||
| Источник: Federal Chancellery | ||||||||||||||
Ноябрьские референдумы
В референдум 28 ноября были включены три вопроса: две общественные инициативы и один факультативный референдум.
- Общественная инициатива «За помощь медсёстрам» призывала к федеральному регулированию условий труда медсестёр в больницах и домах престарелых, а также к федеральному регулированию адекватной компенсации медсёстрам, баланса между их работой и личной жизнью и профессионального роста. Федеральный совет и парламент выступили против этой инициативы на том основании, что это было бы чрезмерное влияние федерального правительства, но опросы показывали, что инициатива пользовалась широкой поддержкой населения[12].
- Общественная «правовая инициатива» призывала к отбору судей посредством лотереи из числа кандидатов, отобранных независимой комиссией, выбранной Федеральным собранием. В рамках этой системы судьи не подлежали бы переизбранию. Система лотереи заменила бы текущую систему, в которой судьи избираются Федеральным собранием и выплачивают взносы политическим партиям. Сторонники инициативы утверждали, что нынешняя система политизирует судей, а система лотереи позволит им быть независимыми от политики[13]. Федеральный совет выступал против этой инициативы[14].
- Факультативный референдум «Поправка от 19 марта 2021 года к Закону о COVID-19» расширял финансовую помощь людям, пострадавшим от кризиса COVID-19; позволял отслеживать контакты на федеральном уровне; позволял федеральному правительству продвигать тестирование на COVID-19 и покрывать расходы на это; обеспечивал правовую основу для сертификата на COVID-19 для выздоровевших, вакцинированных и прошедших тестирование граждан для облегчения выезда за границу и проведения определенных мероприятий[15]. Противники инициативы, однако, утверждали, что она способствует чрезмерному вторжению в личную жизнь граждан и разделяет швейцарское население. Федеральный совет поддерживал эту инициативу, которая также пользовалась популярностью в Швейцарии[12].
| Вопрос | «За» | «Против» | Недейств./ пустых бюлл. |
Всего голосов |
Действ. бюлл. |
Явка | Кантонов «За» | Кантонов «Против» | Результат | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | Кантонов | Полу кантонов |
Кантонов | Полу кантонов | ||||||
| За помощь медсёстрам | 2 161 080 | 60,98 | 1 382 977 | 39,02 | 65,30 | 20 | 5 | 0 | 1 | Одобрен | |||
| Правовая инициатива | 1 095 174 | 31,93 | 2 334 980 | 68,07 | 64,67 | 0 | 0 | 20 | 6 | Отвергнут | |||
| Поправка к Закону о COVID-19 | 2 222 373 | 62,01 | 1 361 284 | 37,99 | 65,72 | 19 | 5 | 1 | 1 | Одобрен | |||
| Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery | |||||||||||||