Референдум в Швейцарии по экологической ответственности (2025)

В Швейцарии на общенациональное голосование выносятся гражданские инициативы по изменению и дополнению Конституции, международных договоров и федеральных законов, которые получили поддержку не менее 100 тысяч граждан. Конституционные референдумы являются обязательными для всех граждан страны старше 18 лет. Законодательные референдумы, в зависимости от направления, могут быть как обязательными (в этом случае инициаторам нужно собрать 100 тысяч подписей), так и факультативными (50 тысяч)^[4]. В первом случае решения принимаются так называемым двойным большинством: если инициатива наберёт более 50 % голосов по всей стране и будет поддержана в более чем половине кантонов. Во втором ей достаточно получить большинство голосов^[5].

В предложении «зелёных» говорится о том, что, хотя сегодня страна потребляет меньше ресурсов и производит меньше CO2 на душу населения, чем 20 лет назад, природные ресурсы, такие как вода, земля и воздух, по-прежнему подвергаются сильной нагрузке во всем мире, в том числе и в Швейцарии. Часто они уже не могут восстановиться, что может оказать негативное влияние на условия жизни на земле. Инициатива по экологической ответственности требует, чтобы в результате экономической деятельности не потреблялось больше ресурсов и не выбрасывалось больше загрязняющих веществ, чем это возможно без ущерба для природных ресурсов, необходимых для жизнеобеспечения.

На достижение этой цели отводится 10 лет, что означает, что, в случае ее одобрения, могли бы потребоваться радикальные меры^[6]. Стране потребовалось бы сократить выбросы парниковых газов более чем на 90 %, ограничить потерю биоразнообразия на 75 % и в два раза уменьшить использование азота^[1]. Это значит, что товары и услуги для швейцарского рынка производились бы в более строгих условиях, чем товары, предназначенные для экспорта. Изменения в первую очередь коснулись бы сферы питания, сельского хозяйства, энергоснабжения, мобильности, а также одежды и жилья^[7]. В случае одобрения Швейцария имела бы самые строгие экологические правила в Европе (и, вероятно, в мире), но это привело бы к тому, что страна достигла бы нулевого уровня выбросов на 15 лет раньше запланированного срока^[1].

В январе 2024 года парламент Швейцарии рекомендовал федеральному совету отклонить инициативу «За ответственную экономику в масштабах планеты (инициатива по экологической ответственности)», представленную в феврале 2023 года «Альянсом за экологическую ответственность»^[7]. По мнению властей страны, «природные ресурсы должны быть защищены», но «инициатива экологической ответственности заходит слишком далеко». В коммюнике правительства говорилось, что, в случае её принятия «потребуется быстро ограничить потребление с помощью далеко идущих правил, запретов, стимулов и других мер», что «повлияет на то, как мы живём, едим, путешествуем и проводим свободное время и праздники», а также ослабит позиции Швейцарии как страны ведения бизнеса^[8]. Обе палаты Федерального собрания также проголосовали против инициативы. После этого инициативный комитет начал сбор подписей для вынесения предложения на всенародное голосование. За 546 дней было собрано 105 940 подписей^[9]. В конце 2024 года стало известно, что референдум по этой народной инициативе назначен на 9 февраля 2025 года^[10].