Референдумы в Швейцарии (2020)

Референдумы в Швейцарии планировалось провести 9 февраля, 17 мая, 27 сентября и 29 ноября 2020 года[1]. Референдумы 9 февраля были проведены по плану, но референдумы 17 мая были отложены из-за пандемии COVID-19 и добавлены к сентябрьским голосованиям[2].

Февральские референдумы

9 февраля состоялись два референдума, на которых избиратели должны одобрить народную инициативу по расширению доступного жилья путём развития жилищных кооперативов, и следует ли отменить законодательство, предотвращающее дискриминацию по признаку сексуальной ориентации[3].

Народная инициатива по доступному жилью требует, чтобы 10 % новых квартир принадлежали жилищным кооперативам, и предполагает отмену государственных субсидий на ремонт квартир класса люкс. Инициатива была выдвинута национальным альянсом ассоциации арендаторов, поддержана левыми партиями и была одобрена после сбора 106 тыс. подписей в октябре 2016 года[4].

Факультативный референдум по отмене законодательства против гомофобии инициировали Федерально-демократический союз и молодёжное крыло Швейцарской народной партии после того, как закон был утверждён в декабре 2018 года[5][6].

Опрос общественного мнения, проведённый в декабре 2019 года, показал, что инициатива по доступному жилью поддерживается на уровне 66 %, против — 30 %, в то время как отмена антидискриминационного законодательства была поддержана лишь 28 % избирателей, а 69 % — против[5].

Результаты

Предложение о доступном жилье было отклонено 57 % избирателей, хотя в Базеле и Женеве, районах, наиболее затронутых проблемой отсутствия доступного жилья более 60 % избирателей проголосовали за предложение[7]. Законодательство против дискриминации по сексуальной ориентации было одобрено 63 % избирателей[8].

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
Доступное жильё 963 610 42,9 1 280 148 57,1 41,0 4 1 16 5 Отвергнут
Антидискриминационное законодательство 1 413 609 63,1 827 361 36,9 40,9 18 5 2 1 Одобрен
Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery, Federal Chancellery

Сентябрьские референдумы

undefined

Три референдума изначально должны были пройти 17 мая 2020 года, но были перенесены на 27 сентября вследствие пандемии COVID-19. Это стало первой отменой федерального референдума, начиная с 1951 года, после переноса голосования из-за вспышки ящура[9][10][11]. Референдумы включали: общественную инициативу «За умеренную иммиграцию (инициатива ограничения)», поправку 2019 года к федеральному закону об охоте, поправку 2019 года к федеральному закону о Федеральном прямом налогооблажении в части налоговых вычетов на расходы по уходу за ребенком. Все три предложения были отклонены избирателями.

Эти три референдума были добавлены к двум сентябрьским: о закупках новых истребителей и об отцовском отпуске по уходу за ребёнком. Референдум о блокировании покупки Вооружёнными силами Швейцарии новых истребителей для замены существующего парка Northrop F-5 и McDonnell Douglas F/A-18 Hornet был поддержан Группой за Швейцарию без армии, Социал-демократической партией и Зелёной партией. Федеральный совет и парламент одобрили покупку стоимостью 6 млрд швейцарских франков[12]. Виола Амерд, глава министерства обороны, поддержала покупку, поскольку существующим F-5 было более 40 лет и они летали только в хорошую погоду, а срок эффективного использования F-18 истекал в 2030 году[13]. Противники объявили эту покупку как расточительную и утверждали, что услуги воздушной полиции можно выполнять с помощью более дешёвых лёгких истребителей. Противники приобретения представили более 65 тыс. действительных подписей, чтобы поставить референдум в бюллетень для голосования[12]. Правительство предполагало, что швейцарские фирмы получили бы контракты на сумму 60 % от покупной цены, и планировало закупить американские истребители Lockheed Martin F-35 и Boeing F/A-18E/F Super Hornet и европейские Dassault Rafale и Eurofighter Typhoon[14][15].

Второй сентябрьский референдум с целью заблокировать новый закон об отпуске по уходу за ребёнком был поддержан частью Швейцарской народной партии. В 2019 году парламент принял закон, дающий отцам двухнедельный отпуск в размере 80 % от общего дохода после рождения ребёнка. Отпуск должен был оплачиваться Федеральной службой социального страхования и финансироваться за счёт взносов как рабочих, так и служащих, из расчёта 230 млн швейцарских франков в год[16]. Швейцария оставалась единственной страной в Западной Европе, где не было отпуска по уходу за ребёнком[17][18]. Сюзанн Брюннер и Диана Гутьяр из Швейцарской народной партии выступили за референдум и работали над сбором необходимых 50 тыс. подписей, чтобы выступить против того, что они считали дополнительным вмешательством в рынок труда и обременением работодателей дополнительными расходами и налогами[19]. Социал-демократы, Зелёные, Христианско-демократическая народная партия, Зелёные либералы и Консервативно-демократическая партия поддерживали отпуск по уходу за ребёнком; национальная Швейцарская народная партия выступила против отпуска по уходу за ребёнком, хотя некоторая часть партии поддержали закон[16]. Свободная демократическая партия. Либералы поддержали отцовство в парламенте, но не поддержали ни одну сторону на референдуме[20][16]. Оба предложения были одобрены.

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
«За умеренную иммиграцию» 1 233 809 38,29 1 988 120 61,71 59,47 3 1 17 5 Отвергнут
Поправка к закону об охоте 1 530 031 48,08 1 652 010 51,92 59,27 11 4 9 2 Отвергнут
Поправка к закону о налогообложении 1 163 473 36,76 2 001 186 63,24 59,14 2 0 18 6 Отвергнут
Отцовский отпуск 1 930 852 60,32 1 270 094 39,68 59,29 15 2 5 4 Одобрен
Закупка новых истребителей 1 604 899 50,15 1 595 156 49,85 59,36 14 4 6 2 Одобрен
Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery

Ноябрьские референдумы

29 ноября прошли два референдума, оба из которых были общественными инициативами[21]: «Ответственные компании — защитить людей и окружающую среду»[22] и «За запрет на финансирование производителей военной техники»[23].

Инициатива «Ответственные компании» получила большинство голосов избирателей, но в результате не прошла из-за того, что её отклонили большинство кантонов[24][25][26]. Инициатива запретить финансирование производителей оружия также потерпела неудачу[27].

Результаты

Вопрос «За» «Против» Недейств./
пустых
бюлл.
Всего
голосов
Действ.
бюлл.
Явка Кантонов «За» Кантонов «Против» Результат
Голоса % Голоса % Кантонов Полу
кантонов
Кантонов Полу
кантонов
«Ответственные компании» 1 299 173 50,73 1 261 673 49,27 8 1 12 5 Отвергнут
«За запрет на финансирование производителей вооружений» 1 081 731 42,55 1 460 755 57,45 3 1 17 5 Отвергнут
Источник: Федеральная канцелярия Швейцарии Federal Chancellery