Пражский манифест (КОНР)

Первым политическим документом Андрея Власова стало письмо, направленное 3 августа 1942 года германскому верховному командованию. К созданию этого документа, который стал известным в историографической литературе под названием «меморандум Власова — Боярского», был причастен также полковник Владимир Боярский.

27 декабря 1942 года в Берлине А. А. Власовым и В. Ф. Малышкиным было подписано «Обращение Русского Комитета к бойцам и командирам Красной Армии, ко всему русскому народу и другим народам», а 3 марта 1943 года вышло открытое письмо Власова «Почему я стал на путь борьбы с большевизмом?», текст которого был составлен Милетием Зыковым^[2].

После раскрытия заговора высших офицеров вермахта против Адольфа Гитлера руководство развитием власовского движения перешло от Вермахта к органам СС^[3]. 16 сентября прошла встреча Власова с рейхсфюрером СС Генрихом Гиммлером. Разговор шёл о создании официально признанного Германией антибольшевистского центра и его вооружённых сил. От Гиммлера было получено согласие. После этого пошёл процесс создания политического письма КОНР. По показаниям Г. Н. Жиленкова, для работы над манифестом была создана специальная комиссия.

Подготовкой документа занимались Малышкин, Трухин, Закутный, Ковальчук и Зайцев. Большой рабочий вклад внёс и Н. А. Троицкий^[4]. Сам Жиленков был избран председателем комиссии^[5]. Финальный текст документа был отправлен Гиммлеру. Провозглашение было намечено на 14 ноября, хотя первоначально его планировали провести в годовщину Октябрьской революции^[6].

Манифест состоял из 14 пунктов. В нём провозглашались цели КОНР и главные принципы устройства российской государственности после предполагаемого свержения советской власти^[1]:

Обсуждалось несколько мест обнародования документа. Первым вариантом был Дабендорф, в котором находился центр подготовки офицеров для Вооружённых сил КОНР. Было предложено проведение церемонии в Потсдаме, но немецкая сторона была против этого. В итоге, выбор пал на Прагу из-за старинного славянского замка, располагающегося в этом городе. Власов лично предложил Прагу, так как желал, чтобы мероприятие проходило на славянской земле^[7]. 12 ноября в Дабендорфе был установлен окончательный текст манифеста^[8]. В этот же день состоялась встреча главы РОВС А. Лампе и Власова. Лампе желал, чтобы Комитет выразил своё отношение к белой эмиграции в манифесте. Власов отказал, сославшись на то, что текст уже составлен и изменить его сложно, но пообещал заняться следующим воззванием, адресованным к белым^[9]. Организацию конференции в Праге взяло на себя СС^[10].

Манифест был провозглашён 14 ноября 1944 года на заседании КОНР, устроенного в Испанском зале пражского замка. 50 членов КОНР поставили свои подписи под текстом манифеста^[11]. На этом мероприятии присутствовало около 600 человек. С немецкой стороны приняли участие высокопоставленные лица: один из руководителей оккупационного режима в Богемии и Моравии — Карл Герман Франк, представитель германского правительства обергруппенфюрер СС и генерал войск СС Вернер Лоренц, а также президент Протектората Богемии и Моравии Эмиль Гаха.

Также были приглашены многие белоэмигранты: В. Бискупский — глава русских эмигрантов в Германии, А. Лампе — начальник Русского Общевоинского Союза, генерал А. Туркул, атаман П. Н. Краснов и генерал-майор А. Г. Шкуро. Прибыли представители Японии^[12]. Поздравления были получены от Гиммлера, Риббентропа и нескольких германских генералов. Поступали приветствия от Квислинга, Павелича и иных руководителей европейских государств^[13]. Вечером того же дня был устроен банкет^[14].

18 ноября 1944 года состоялась торжественная церемония обнародования манифеста в Берлине в Европахаусе. Власов в своей речи назвал большевиков партией обманщиков и демагогов, превративших страну в одну большую тюрьму, и сделал упор на положительное историческое значение Февральской революции, в противовес Октябрьской революции.

Обнародование манифеста повлекло за собой сильный толчок в развитии вооруженных сил Комитета. Бывший офицер ВС КОНР утверждал: «в октябре 1944 года Гитлер понял, что война проиграна… и, как погибающий цепляется за соломинку, разрешил, наконец, Освободительному Движению Народов России приступить к проведению в жизнь… числящейся только на бумаге РОА»^[15]. 23 ноября 1944 г. на войсковом учебном полигоне Гутсбецирк-Мюнзинген (Вюртемберг) началось формирование 1-й пехотной дивизии ВС КОНР под командованием бывшего советского полковника С. К. Буняченко. Дивизия формировалось по подобию немецких народно-гренадерских дивизий и была отлично укомплектована и вооружена. 17 января 1945 г. была начата организация 2-й пехотной дивизии ВС КОНР. Командиром нового соединения был назначен Г. А. Зверев^[16]. Свой политический статус изменили крупные русские формирования, уже существовавшие в составе Вермахта и СС. Б. А. Штейфон, командующий Русским корпусом, на встрече с Власовым заявил, что согласен влиться в состав ВС КОНР без каких-либо условий^[17]. А вследствие создания при КОНР руководства Главного управления казачьих войск, в конце апреля 1945 г. в подчинение Власову вошёл 15-й казачий кавалерийский корпус, а вслед за ним и Казачий стан^[18]. Правда, вхождение данных воинских подразделений в состав ВС КОНР было формальным. 28 января 1945 г. А. А. Власов был утвержден Гитлером главнокомандующим войсками Комитета. 10 февраля в Мюнзингене произошла передача первых двух пехотных дивизий под командование Власова и прошел военный парад^[19]. На флагштоке, рядом с флагом рейха, был поднят бело-сине-красный флаг^{[20][K 1]}.

Видя скорый крах нацистской Германии, Власов и его соратники пытались наладить связь с западными союзниками, используя в качестве аргументации своих целей Пражский манифест. 19 апреля было принято решение отправить парламентеров к американскому командованию. Они должны были добиться разговора с одним из высших представителей союзных войск и довести до его сведения содержание манифеста, убедить предоставить политическое убежище для участников Власовского движения. Никто поставленную задачу не выполнил. Американцы не принимали представителей КОНР, а в некоторых случаях интернировали их^[21]. Попытки связаться с союзниками предприняли военнослужащие ВВС КОНР. Добравшись до штаба XII корпуса, парламентеры ознакомили американских офицеров со своими политическими задачами, на что они, недоумевая, предложили власовцам «переизбрать Сталина, если он такой нехороший президент»^[22].

После провозглашения Пражского манифеста, 18 ноября 1944 года была создана альтернативная КОНР организация — Собрание народов, порабощенных Россией. В неё вошли коллаборационисты из числа народов, проживающих на территории СССР^[23]. В этот же день министр Альфред Розенберг получил коллективное письмо уполномоченных Идель-Урала, Кавказа, Крыма, Туркестана, Украины и Белоруссии. В нём было сказано, что их народы — жертвы русского империализма, и поэтому Власов, будучи русским по национальности, не имеет права выступать их глашатаем^[14][24].

Своё недовольство активной деятельностью КОНР выражал посол Японской империи в нацистской Германии генерал барон Хироси Осима, имевший большое влияние на Гитлера. Япония сохраняла нейтральные отношения с СССР и не была заинтересована в изменении ситуации, что могло бы произойти в случае свержения сталинского режима^[25].

В январе 1945 года издательством Главного управления пропаганды КОНР был выпущен «Блокнот пропагандиста Освободительного Движения Народов России», созданный сотрудниками офицерской школы РОА в Дабендорфе капитаном Галкиным и Штифановым. «Блокнот» служил пособием для учащихся школы и являлся идеологическим документом, основанным на Пражском манифесте, но имевшим с ним разночтения в некоторых вопросах. Он был первым из серии выпусков, в которых обсуждались аспекты манифеста и рассматривались «общественные основы» и «перспективы формирования национально-трудового строя»^[9][26].