Портнов, Андрей Владимирович (политик)

Андрей Портнов родился 27 октября 1973 (1973-10-27) года в Ворошиловграде (ныне Луганск). В 1990 году окончил в Луганске среднюю школу № 50. В 1991—1992 годах проходил срочную военную службу в Вооружённых силах СССР и Украины^[2]. Родная сестра Портнова до осени 2016 года работала в Печерском суде Киева.

В 1993—1994 годах Портнов работал юрисконсультом ООО «Юрлит Лтд» в Луганске, одновременно учась на заочном отделении юридического факультета Восточноукраинского государственного университета. Затем неполные два года был юристом АП «Луганская нефтебаза». В 1996 году возглавлял в Луганске юридическую фирму «Укринформправо». В 1999 году окончил университет^[2].

В январе 1997 года Портнов начал работать в Киеве в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку. Сначала занимал должность главного специалиста отдела методологии и стандартизации учёта и отчётности управления корпоративных финансов. Через несколько месяцев был назначен заместителем начальника контрольно-правового управления, начальником отдела правоприменения.

С сентября 1997 года по декабрь 2001 года занимал в комиссии должности: помощника председателя, начальника управления корпоративных финансов; помощника председателя, руководителя группы помощников и советников председателя; начальника управления корпоративных финансов.

С января 2002 года по май 2003 года был директором юридической фирмы «Портнов и партнёры», специализировавшейся на услугах в сфере инвестиционного бизнеса, корпоративного управления, приватизации и рынка ценных бумаг. В июне 2003 года вернулся в Государственную комиссию и до июля 2004 года работал первым заместителем исполнительного секретаря (руководителя центрального аппарата). С июля 2004 года по июль 2005 года — член комиссии.

В 2004 году указом президента Украины Портнову было присвоено звание Заслуженный юрист Украины.

В июле 2005 года Портнов вернулся к адвокатской деятельности, которой занимался до апреля 2006 года. После коррупционного скандала на Украине в сентябре 2005 года представлял в суде интересы госсекретаря Александра Зинченко, который обвинил главу Совета национальной безопасности и обороны Петра Порошенко и его окружение в коррупции. Судебное разбирательство закончилось в пользу Порошенко.

Перед парламентскими выборами 2006 года Портнов был включён в список Блока Юлии Тимошенко и во время выборов возглавлял юридический отдел фракционного штаба, был избран народным депутатом Верховной рады Украины V созыва.

На досрочных парламентских выборах в 2007 году Портнов повторно прошёл в парламент по списку БЮТ, став депутатом Верховной рады Украины VI созыва. Вошёл в состав парламентского комитета по вопросам правосудия. В 2008 году был избран заместителем главы фракции БЮТ^[3].

В парламенте существовала неформальная «группа Портнова», в которую, кроме Портнова, входили Святослав Олейник, Валерий Писаренко и Владимир Пилипенко. В августе—сентябре 2008 года Портнов по поручению Тимошенко работал над совместными с Партией регионов законопроектами, которые ослабляли власть президента Ющенко. В 2008 году совместно с юридической командой не допустил проведения досрочных парламентских выборов. Занимался сопровождением газовых контрактов в Москве в 2009 году.

30 мая 2009 года, по квоте юридических вузов, решением III Всеукраинского съезда представителей высших учебных заведений и научных учреждений Портнов был избран на шестилетний срок членом Высшего совета юстиции Украины.

После поражения Юлии Тимошенко на президентских выборах в 2010 году защищал её интересы в Высшем административном суде. Позднее заявлял, что считал обращение в суд нецелесообразным и занялся делом под давлением Тимошенко. После президентской кампании прекратил юридическое обслуживание БЮТ и подал в отставку с должности заместителя руководителя фракции БЮТ. Парламентская группа Портнова перешла на сторону Партии регионов^[4].

2 апреля 2010 года Портнов принял предложение президента Януковича занять должность заместителя главы Администрации президента Украины и руководителя Главного управления по вопросам судебной реформы и судоустройства. В БЮТ переход Портнова в администрацию Януковича сочли изменой. Янукович ввёл Портнова в совет Национального банка Украины, а также в наблюдательные советы ОАО «Государственный ощадный банк Украины» и ОАО «Государственный экспортно-импортный банк Украины».

В апреле 2011 года в результате административной реформы Портнов был переведён на должность советника президента и руководителя Главного управления по вопросам судоустройства Администрации президента. В 2011 году он возглавил группу по разработке проекта нового Уголовный процессуальный кодекс Украины, который был принят парламентом в апреле 2012 года и вступил в силу в ноябре 2012 года.

В ходе Евромайдана был членом рабочей группы по урегулированию политического кризиса вместе с президентом Виктором Януковичем и министром юстиции Еленой Лукаш. Считался одним из авторов «законов 16 января» но, несмотря на позитивное отношение к ним, отрицал участие в их создании.

24 января 2014 года президент Янукович уволил Портнова с должности своего советника и назначил его первым заместителем главы Администрации президента Украины. После государственного переворота на Украине, 26 февраля 2014 года и. о. президента Украины Александр Турчинов освободил Портнова от должности первого заместителя главы администрации.

22 февраля 2014 года Портнов покинул территорию Украины. 28 февраля Генеральная прокуратура Украины потребовала от МВД и СБУ в течение 10 дней задержать Портнова.

6 марта 2014 года Евросоюз и Канада объявили, что Портнов числится в списках высокопоставленных украинских чиновников, против которых вводятся финансовые санкции^[5]. Сам Портнов заявлял, что не имеет финансовых активов за рубежом.

25 мая 2014 года ФМС России предоставило Портнову разрешение на временное проживание сроком на три года.

15 августа Печерский районный суд Киева частично удовлетворил иск Портнова к Генпрокуратуре Украины о защите чести, достоинства и деловой репутации, постановив признать недостоверной информацию о его якобы причастности к массовым убийствам активистов на Евромайдане во время зимних событий 2014 года.

9 октября суд признал недостоверной информацию о якобы причастности Портнова к участию в разворовывании земли и объектов недвижимости в Межигорье и легализации средств, обнародованную руководством Генеральной прокуратуры Украины в его адрес на пресс-конференции 20 мая и обязал Генеральную прокуратуру Украины в 10-дневный срок эту информацию публично опровергнуть.

В конце декабря 2014 года проживавший на тот момент в Москве Портнов заявил о планах вернуться на Украину в 2015 году в связи с отсутствием против него юридических обвинений. Осенью Евросоюз получил письменное сообщение об отсутствии у правоохранительных органов Украины процессуальных действий против братьев Клюевых и Портнова по обвинению в растрате. Санкции ЕС против Портнова были отменены 5 марта 2015 года. В октябре 2015 года суд ЕС принял решение по делу «Портнов против Совета ЕС», признав, что наложение санкций только по признаку сотрудничества с прежним режимом было недопустимо.

В ходе процесса о «государственной измене» Виктора Януковича спецслужбы Украины предоставили записи телефонных разговоров помощника российского президента Сергея Глазьева, согласно которым Портнов в ходе Крымского кризиса участвовал в разработке заявления Верховного Совета АРК.

В годы эмиграции Портнов пользовался симпатией украинского сайта Страна.ua, который в одной из публикаций назвал политика и чиновника правозащитником. С главным редактором сайта Игорем Гужвой Портнова связывали дружеские отношения. Впоследствии о «правозащитнике» Портнове после его возвращения в 2019 году рассказывали только на телеканале 1+1, принадлежащем Коломойскому.

В это время продолжал оказывать юридические консультации предпринимателю Игорю Коломойскому, сотрудничество с которым началось в 1999 году. Также оказывал юридическую поддержку Вячеславу Химикусу, обвинявшему экс-нардепа Сергея Пашинского в причинении тяжёлого телесного вреда.

С августа по октябрь 2018 года Портнов являлся владельцем корпоративных прав на информационный телеканал NewsOne, который в итоге перешли к бизнес-партнёру и политическому соратнику Виктора Медведчука Тарасу Козаку.

В ходе президентских выборов 2019 года Портнов выступал в поддержку Владимира Зеленского в противовес действующему президенту Петру Порошенко, после выхода обоих во второй тур пообещал вернуться в страну. Команда кандидата и причастные к нему лица отвергали какую-либо связь с Портновым и другими представителями власти времён Януковича (вроде Елены Лукаш), также начавшими поддерживать Зеленского.

19 мая Портнов вернулся на территорию Украины, о чём стало известно благодаря Лукаш. После этого начал массовую подачу заявлений в Государственное бюро расследований заявление в отношении бывшего президента Петра Порошенко: обвинение в «преступных действиях» во время конфликта в Керченском проливе, «экономических преступлениях», незаконной покупке телеканала Прямой, «захвате власти» при избрании нового правительства в 2016 году. Данная деятельность пользовалась одобрением бизнес-партнёра президента Зеленского — банкира Коломойского, также имевшего конфликт с Порошенко в годы президентства последнего. В то же время вызывался на допрос по делам об убийствах в ходе Евромайдана в качестве свидетеля.

Параллельно Портнов занимался лоббированием закрытия уголовных дел против видеоблогера Анатолия Шария и главреда «Страны.ua» Игоря Гужвы. Также открыто конфликтовал с генпрокурором Русланом Рябошапкой.

19 июня стало известно о трудоустройстве Портнова на кафедру конституционного права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко по срочному трудовому договору на срок с 1 сентября 2019 года по 30 июня 2020 года до проведения конкурса на должность профессора кафедры. Студенты учебного заведения анонсировали протесты против подобного решения, на следующий день ректор учебного заведения сообщил об отмене решения о найме Портнова.

С 21 июня 2019 года — ведущий программы «Преступление и наказание» на NewsOne, соведущий — продюсер телеканала Василий Голованов; также участвовал в программе «Эпицентр».

С ноября 2019 года вместе с блогером Анатолием Шарием и бывшим министром юстиции при президенте Януковиче Еленой Лукаш Портнов начал публиковать материалы, посвящённые событиям Евромайдана. Из материалов, исходило, что гибель трети людей из списка Небесной сотни произошла за пределами Майдана при обстоятельствах, которые к событиям на Майдане не имели прямого отношения.

3 ноября 2019 года на телеканале 112 Украина стартовала программа Портнова «ПортNOW». Руководство телеканала отказывалось раскрывать характер сотрудничества.

31 января 2020 года Печерский суд признал, что Портнов проживал последние пять лет на территории Украины. Обоснованием этого стало его трудоустройство в апреле 2014 года в адвокатском объединении «Корпоративные технологии», оформившем ему служебную командировку за пределы Украины сроком на 60 дней и неоднократно продлевавшем её все пять лет. Печерский суд учёл выводы Верховного суда о том, что срок служебной командировки входит в срок непрерывного проживания на территории Украины, и удовлетворил требование Портнова, который тогда получил возможность принимать участие в управлении государственными делами (вроде выдвижения в народные депутаты).

После года президентства Зеленского на Украине наблюдалось становление сильной непарламентской оппозиции, которая считала, что Украину из кризиса может вывести замена во власти «новых и неопытных» кадров на таких профессиональных и последовательных как Портнов.

17 июня 2020 года Портнов, комментируя актуальные темы в программе «Украинский формат» на телеканале NewsOne, сформулировал необходимые неотложные меры последовательной борьбы с «бандами радикалов».

Сначала в феврале, а затем в июне 2020 года Портнов выиграл в суде иски против Порошенко, его партии и телеканала «Прямой». Согласно решению суда, Порошенко должен был публично опровергнуть всю распространявшуюся им ложь о причастности Портнова к передаче в Россию материалов уголовных дел, где фигурантом является экс-президент, а также оплатить Портнову расходы по судебному процессу.

В июле 2022 года «Схемы» со ссылкой на три источника сообщили об отъезде Портнова из Украины во время действия ограничений для выезда мужчинам призывного возраста.

31 октября 2019 года Портнов обнародовал персональные данные члена съёмочной группы программы «Схемы: коррупция в деталях» украинской редакции Радио Свобода, а также данные, свидетельствующие о слежке за этим человеком. Редакция посчитала эту публикацию прямым давлением на команду «Схем», готовившей расследование о влиянии Портнова и его связях с новой украинской властью, а также нарушением ряда статей закона о защите персональных данных и Уголовного кодекса. Позже Портнов опубликовал персональные данные ещё четырёх человек, связанных с программой. Сам бывший чиновник впоследствии обвинил журналистов в незаконной слежке за собой, а также апеллировал к своему статусу журналиста 112 канала, чьё руководство выдало ему редакционное задание информировать общество о противоправных действиях людей, которые занимаются незаконной оперативно-разыскной деятельностью"'.

14 ноября в офисе президента Украины состоялось первое заседание Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов, где заслушали полицию и МВД относительно дел по заявлениям журналистов и Портнова. Расследованием обоих дел занималось следственное управление Нацполиции.

19 ноября стало известно о походе Портнова в офис президента, где он посетовал замглаве ОП Кириллу Тимошенко на угрозу свободе слова и препятствие его адвокатской и журналистской деятельности со стороны журналистов Радио Свобода. В заявлении офиса гость был назван «адвокатом и журналистом», также было обещано принять к сведению его аргументы.

20 ноября Совет по защите свободы слова и прав журналистов при президенте осудил давление экс-заместителя главы Администрации президента Януковича Портнова на программу расследований «Схемы» и призвал его не использовать журналистское удостоверение, потому что он «прежде всего является политиком и профессиональным юристом». Решение было рассмотрено в электронном режиме и было поддержано 9 из 15 членов совета, его не поддержали представители телеканалов холдинга «Новости» (Наталья Влащенко с ZIK и Людмила Писанко из 112 Украина), несколько человек были за границей и не принимали участия в голосовании. Сам Портнов пообещал принять к сведению это решение, продолжив угрожать публиковать персональные данные сотрудников Радио Свобода, если заметит их в радиусе 10 км от себя.

15 января 2015 года МВД Украины объявило Портнова в розыск по уголовному делу, на основе ст. 191 ч. 3 Уголовного кодекса (присвоение имущества путём злоупотребления служебным положением). По версии прокуратуры Киева, в июне 2010 года Портнов с помощью служебного положения незаконно возглавил кафедру конституционного права Киевского национального университета имени Т. Шевченко, а также завладел средствами университета в виде заработной платы. Кроме того, с целью незаконного влияния на судебную систему Украины уже как представитель высшего учебного заведения Портнов стал членом Высшего совета юстиции. Портнов все эти обвинения отвергал, считая проявлением политических преследований. 28 мая 2015 года соответствующее уголовное расследование начала Генпрокуратура Украины. 12 ноября 2015 года Печерский районный суд Киева прекратил розыск Портнова в связи с установлением его местонахождения^[6][7].

8 января 2016 года канцелярия Суда в Люксембурге сообщила, что Совет Евросоюза в установленные сроки не подал апелляционную жалобу и решение Суда ЕС от 26 октября 2015 года, признавшего противоправными все решения Совета ЕС о введении международных санкций в отношении Портнова, вступило в законную силу. Суд Евросоюза в Люксембурге, после анализа обвинений в адрес Портнова украинских властей, позиции посла ЕС на Украине и актов Совета ЕС, признал противоречащими европейским стандартам решения Совета ЕС, полностью отменил санкции и обязал Евросоюз выплатить Портнову понесённые за этот период расходы и издержки.

12 апреля 2016 года Европейский союз исполнил решение Суда ЕС по делу Portnov VS EU Council, которым были признаны противоправными действиями Совета Евросоюза о введении международных санкций в отношении Портнова. 20 декабря 2018 года федеральный суд Канады отказался снимать санкции с бывшего чиновника и выплатить ему денежную компенсацию.

В 2001 году в Киевском национальном экономическом университете имени Вадима Гетьмана Портнов защитил диссертацию по теме «Деятельность иностранных инвесторов на фондовом рынке Украины (мотивация и регулирование)», получив учёную степень кандидата экономических наук. В сентябре 2009 года защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Становление и развитие конституционного судопроизводства в Украине: проблемы теории и практики». С октября 2009 года — доктор юридических наук.

С ноября 2009 года был профессором кафедры конституционного и административного права юридического факультета Киевского национального университета имени Т. Г. Шевченко. Был членом специализированного учёного совета Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана. Являлся автором двух научных монографий и более 30 научных работ по проблемам правового регулирования конституционного судопроизводства и теории конституционного процесса.

Портнов был застрелен 21 мая 2025 года у ворот американской школы в пригороде Мадрида Посуэло-де-Аларкон, Испания. По информации полиции, Портнов отвёз детей в школу, а затем, когда уже садился в автомобиль Mercedes, к нему подошли двое или трое мужчин и открыли стрельбу. Из девяти выпущенных пуль две попали в голову. Портнов погиб на месте, нападавшие скрылись в близлежащем лесном массиве Каса дель Компо. Следствие квалифицирует убийство как заказное^[8], в качестве возможных мотивов назывались сведение счётов из-за денег или по политическим причинам^[9][1]. Расследование засекречено испанским судом^[10].

23 мая 2025 года издание «Украинская правда» сообщило, что 17—18 мая Портнов был на Украине и встречался с чиновниками, ответственными за работу правоохранительных органов. Проживающий в Испании украинский блогер Анатолий Шарий в своём Telegram-канале также сообщил, что Портнов в указанные даты посетил Киев, где встретился с Владимиром Зеленским и Андреем Ермаком. По данным Шария, Портнов выставил Зеленскому и Ермаку некие условия, связанные с компроматом на них^[11].

В феврале 2026 года газета El Mundo сообщила, что школа, в которой учились дочери Андрея Портнова, исключила их после убийства украинского политика. По данным издания, вдова Портнова Анастасия Валяева подала жалобу в министерство образования Мадрида^[12].

25 февраля 2026 года полиция задержала в городе Хайнсберг (Германия) предполагаемого убийцу Андрея Портнова — гражданина Украины^[13][14]. Решение об экстрадиции задержанного в Испанию подтверждено^[15][16].

Андрей Портнов был женат. Сын Игорь (род. 1993), дочь Лилия (род. 1994). Помимо взрослых также у него были младшие дети школьного возраста^[1].

С 2022 года и до гибели Портнов жил в Испании, в престижном мадридском районе Ла Моралеха, где расположены дома многих знаменитостей спорта и шоу-бизнеса. Пригород Посуэло-де-Аларкон, где учились его младшие дети, несколько раз признавался самым богатым городом в Испании^[1].