АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Политика Намибии

Намибия — полупрезидентская демократическая Республика, президент Намибии является главой государства и главой правительства[1][2]. В Намибии многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется как президентом, так и правительством. Законодательная власть принадлежит двум палатам парламента. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной.

Помимо государственной политической структуры, в Намибии существует система традиционных лидеров, включающая в себя 51 признанный орган традиционной власти и их руководителей. Эти органы власти действуют на всей территории страны. В обязанности традиционных лидеров входят распределение общинных земель и разработка законодательства для своих сообществ. Кроме того, они занимаются решением некоторых судебных вопросов.

Конституция

Конституция Намибии является основополагающим документом, который определяет принципы государственного устройства, права граждан и механизм функционирования всех ветвей власти. Принятая Учредительным собранием после обретения страной независимости от Южной Африки в 1990 году, она заложила фундамент демократического общества, основанного на принципах равенства, справедливости и уважения к правам человека.

Основные положения Конституции

Многопартийная система: Одной из ключевых особенностей Конституции Намибии является установление многопартийной демократии. Это означает, что граждане имеют право создавать политические партии и участвовать в выборах, где каждая партия может представлять свои интересы и программы. Такая система способствует развитию политического плюрализма и конкуренции идей.

Билль о правах: Важным элементом Конституции является Билль о правах, который гарантирует гражданам Намибии широкий спектр гражданских, политических и социальных прав. Среди них — право на жизнь, свободу выражения мнений, свободу собраний, право на справедливый суд и многие другие. Этот документ обеспечивает защиту основных свобод каждого гражданина и создаёт основу для справедливого и равноправного общества.

Ограничение полномочий президента: Для предотвращения концентрации власти в руках одного лица Конституция ограничивает полномочия президента двумя пятилетними сроками. Это позволяет избежать злоупотребления властью и способствует регулярному обновлению руководства страны через выборы.

Система сдержек и противовесов: В соответствии с Конституцией, власть в стране делится на три независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Каждая ветвь имеет свою сферу ответственности и контролирует деятельность других, чтобы предотвратить возможные злоупотребления. Например, судебная власть обладает правом пересмотра решений исполнительной и законодательной властей, обеспечивая тем самым соблюдение закона.

Право частной собственности: Конституция гарантирует право на частную собственность, что является важным условием для развития рыночной экономики. Это стимулирует предпринимательскую активность и привлечение инвестиций, способствуя экономическому росту и благосостоянию населения.

Смешанная экономика и иностранные инвестиции: Конституция предусматривает создание смешанной экономики, сочетающей элементы рыночного хозяйства и государственного регулирования. При этом особое внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций, что способствует модернизации экономики и созданию новых рабочих мест.

Президент

undefined

Главой намибийского государства является президент, избираемый всенародным голосованием каждые пять лет. Президентом-основателем Намибии является Сэм Нуйома, который занимал этот пост в течение трёх сроков с 21 марта 1990 года (День независимости Намибии) по 21 марта 2005 года. Хификепунье Похамба был вторым президентом Намибии, занимавшим этот пост с 2005 по 2015 год. Хаге Гейнгоб был президентом Намибии с 2015 по 2024 год. Нетумбо Нанди-Ндайтва — с 3 декабря 2024 года избранный президент Намибии, после победы на президентских выборах стала первой избранной женщиной-президентом страны, вступит в должность 21 марта 2025 года.

Разделение властей

Хотя разделение властей закреплено в конституции Намибии, гражданское общество и оппозиционные силы неоднократно критиковали слияние исполнительной и законодательной власти. Все члены кабинета министров также являются депутатами Национальной ассамблеи и, как следствие, обладают значительным влиянием в этом органе. Это влияние обусловлено не численным превосходством, а их более высоким политическим положением и доступом к ресурсам по сравнению с рядовыми членами парламента[3].

Исполнительная власть

Основная статья: Правительство Намибии

Правительство возглавляет премьер-министр, который вместе со своим кабинетом назначается президентом. СВАПО, основная сила, стоящая за независимость, по-прежнему является крупнейшей партией страны. Хаге Гейнгоб был первым премьер-министром Намибии. Он был назначен 21 марта 1990 года и занимал этот пост до 28 августа 2002 года. Тео-Бен Гурираб был премьер-министром с 28 августа 2002 года по 21 марта 2005 года, а Нахас Ангула занимал этот пост с 21 марта 2005 года по 4 декабря 2012 года. Его сменил Хаге Гейнгоб, которого, в свою очередь, сменила на посту премьер-министра Саара Куугонгельва, когда он стал президентом Намибии 21 марта 2015 года.

Законодательная власть

Основная статья: Парламент Намибии
undefined

Парламент Намибии — двухпалатный: Национальная ассамблея (нижняя палата), которая избирается сроком на пять лет, и Национальный совет (верхняя палата), который избирается сроком на шесть лет. Национальная ассамблея является основным законодательным органом, а Национальный совет играет скорее консультативную роль.

С момента обретения Намибией независимости и до 2014 года Национальная ассамблея состояла из 78 членов, 72 из которых избирались в соответствии пропорциональной избирательной системой и 6 членов назначал президент. В состав Национального совета входили 26 представителей региональных советов. Каждый региональный совет в 13 регионах Намибии избрал по два представителя для работы в этом органе[4]. Перед всеобщими выборами 2014 года в конституцию были внесены поправки. С тех пор в Национальной ассамблее насчитывается 104 места (96 избираются, 8 назначаются) и 42 места в Национальном совете (по 3 от каждого региона, с увеличением числа регионов до 14)[5].

Судебная власть

Основная статья: Судебная система Намибии

Высшим судебным органом является Верховный суд, судьи которого назначаются президентом по рекомендации Комиссии по судебной службе. Судебная система Намибии аналогична судебной системе Южной Африки. В 1919 году римско-голландское право было объявлено общим правом территории и остаётся таковым и сейчас.

Политические партии и выборы

В 1992 году были проведены выборы членов 13 вновь созданных региональных советов, а также новых муниципальных чиновников. По два члена от каждого регионального совета одновременно являются членами Национального совета, второй палаты парламента страны. Девятнадцать её членов представляют правящую партию СВАПО, а семеро — Народное демократическое движение. В декабре 1994 года состоялись выборы президента и Национальной ассамблеи.

В Намибии насчитывается около 40 политических групп, от современных политических партий до традиционных объединений, основанных на племенных структурах. Некоторые из них представляют отдельные племена или этнические группы, в то время как другие объединяют несколько. Большинство из них участвуют в политических альянсах, некоторые из которых носят многоэтнический характер, и их состав часто меняется.

СВАПО является правящей партией Намибии. В новом правительстве все должности в кабинете министров, за исключением одного, заняли члены СВАПО. Изначально ориентированное на марксизм, движение со временем трансформировалось, заняв позицию в пользу смешанной экономики. СВАПО всегда являлась легальной политической партией, но до реализации Плана ООН сталкивалась с ограничениями: ей было запрещено проводить собрания более 20 человек, а её руководство часто подвергалось задержаниям. В декабре 1976 года Генеральная Ассамблея ООН признала СВАПО «единственным и подлинным представителем народа Намибии», что вызвало несогласие других внутренних политических партий.

На президентских и парламентских выборах 1999 года СВАПО подтвердила своё политическое доминирование, получив 55 из 72 мест в Национальной ассамблее и обеспечив президенту Сэму Нуйоме третий срок. Основными оппозиционными партиями были Конгресс демократов и Народное демократическое движение, каждая из которых получила по семь мест в Национальной ассамблее.

В 2019 году Хаге Гейнгоб победил на президентских выборах и был переизбран на второй срок. Однако процент набранных им голосов значительно снизился с 87 % в 2014 году до 56 % в 2019 году. В то время как сельские районы в основном поддержали Гейнгоба, многие городские центры проголосовали за независимого кандидата Пандулени Итулу, который получил 29 % от общего числа голосов. Ни один другой кандидат не набрал двузначного результата. СВАПО в очередной раз получила большинство мест в Национальном собрании, но едва не потеряла свой результат в две трети голосов, который стабильно поддерживала с 1994 года. В результате оппозиционные партии, в первую очередь Народно-демократическое движение (НДМ), ранее известное как Демократический альянс Турнхалле (ДТА), также получили места, при этом НДМ получило 16 мест в Национальной ассамблее[6]. Доля НДМ в 16,60 % голосов избирателей стала для них наилучшим результатом на выборах с 1994 года[7]. 4 февраля 2024 года президент Хаге Гейнгоб скончался, и вице-президент Нанголо Мбумба немедленно вступил в должность нового президента Намибии[8]. Нетумбо Нанди-Ндайтва — с 3 декабря 2024 года избранный президент Намибии, вступит в должность 21 марта 2025 года.

Президентские выборы 2019

Кандидат Партия Голоса %
Хаге Гейнгоб СВАПО 464,703 56.3
Пандулени Итула Внепартийный кандидат 242,657 29.4
Макгенри Венаани Народно-демократическое движение 43,959 5.3
Бернадус Свартбуй Движение безземельного народа 22,542 2.7
Апиус Ашаб Объединённый демократический фронт 22,115 2.7
Эстер Муйнджангуэ Демократическая организация национального единства 12,039 1.5
Тангени Ииджамбо Национальный союз Юго-Западной Африки (НСЮЗА) 5,959 0.7
Хенк Мадж Республиканская партия 4,379 0.5
Майк Кавекотора Объединение за демократию и прогресс 3,515 0.4
Игнатиус Шиксвамени Всенародная партия 3,304 0.4
Ян Муквилонго Борцы за экономическую свободу Намибии 1,026 0.1
Недействительных голосов 0 –
Всего 826,198 100
Зарегистрировано пользователей 1,358,468 60.8
Источник: ECN

Парламентские выборы 2019

Партия Голоса % Кол-во мест +/–
СВАПО 536,861 65.45 63 –14
Народно-демократическое движение 136,576 16.65 16 +11
Движение безземельных людей 38,956 4.75 4 0
Демократическая организация национального единства 16,066 1.96 2 0
Всенародная партия 14,664 1.79 2 0
Объединённый демократический фронт 14,644 1.79 2 0
Республиканская партия 14,546 1.77 2 +1
Борцы за экономическую свободу Намибии 13,580 1.66 2 +2
Объединение за демократию и прогресс 8,953 1.09 1 –2
Голос христианско-демократической партии 5,841 0.71 1 +1
Национальный союз Юго-Западной Африки(НСЮЗА) 5,330 0.65 1 0
Конгресс демократов 4,645 0.57 0 0
Национально-демократическая партия 4,559 0.56 0 0
Рабочая революционная партия 3,212 0.39 0 –2
Национальный патриотический фронт 1,785 0.22 0 0
Недействительных голосов 0 – – –
Всего 820,227 100 96 –
Зарегистрировано пользователей 1,358,468 60.4 – –
Источник: ECN

Традиционные лидеры

На данный момент правительство Намибии признало 51 орган традиционной власти, и ещё 40 заявок находятся на рассмотрении. Эти структуры организованы на основе этнической принадлежности и возглавляются традиционным лидером соответствующей этнической группы или клана. Традиционные лидеры не получают зарплату от государства. Вместо этого предполагается, что члены общины поддерживают своё руководство. Однако правительство предоставляет каждой признанной традиционной администрации служебный автомобиль, а также финансирует расходы на топливо и административную деятельность. Параллельное существование традиционных властей и органов государственного управления в Намибии является предметом споров[9].

Административное деление

Намибия разделена на 14 регионов: Замбези, Эронго, Хардап, Карас, Восточный Каванго, Западный Каванго, Комас, Кунене, Охангвена, Омахеке, Омусати, Ошана, Ошикото и Очосондьюпа[10].

Участие в международных организациях

Примечания

  1. ↑ Shugart, Matthew Søberg (September 2005). “Semi-Presidential Systems: Dual Executive and Mixed Authority Patterns” (PDF). Graduate School of International Relations and Pacific Studies. Архивировано из оригинала (PDF) 19 August 2008. Дата обращения 4 September 2016.
  2. ↑ Shugart, Matthew Søberg (December 2005). “Semi-Presidential Systems: Dual Executive And Mixed Authority Patterns” (PDF). French Politics. 3 (3): 323—351. DOI:10.1057/palgrave.fp.8200087. S2CID 73642272. Дата обращения 4 September 2016. Of the contemporary cases, only four provide the assembly majority an unrestricted right to vote no confidence, and of these, only two allow the president unrestricted authority to appoint the prime minister. These two, Mozambique and Namibia, as well as the Weimar Republic, thus resemble most closely the structure of authority depicted in the right panel of Figure 3, whereby the dual accountability of the cabinet to both the president and the assembly is maximized. (...) Namibia allows the president to dissolve [the assembly] at any time but places a novel negative incentive on his exercise of the right: He must stand for a new election at the same time as the new assembly elections.
  3. ↑ Sasman, Catherine. Mbumba's presence in Cabinet under spotlight, The Namibian (22 March 2013). Архивировано 13 апреля 2013 года.
  4. ↑ GRN Structure. The Legislature. Government of Namibia. Дата обращения: 29 сентября 2011. Архивировано 18 августа 2011 года.
  5. ↑ Quadri, Maryam Omolara; Thomas, Erika K (2018). “Women and political participation in Namibia and Nigeria: a comparative analysis of women in elective positions” (PDF). Journal for Studies in Humanities and Social Sciences. University of Namibia. 7 (2): 6—9. ISSN 2026-7215.
  6. ↑ Iikela, Sakeus. Reduced victory ... Swapo, Geingob drop votes (2 December 2019), С. 1.
  7. ↑ Incumbent Geingob wins Namibia presidential election with 56.3% of the vote (30 November 2019).
  8. ↑ {{cite news |title=Hage Geingob death: Namibia's new President Mbumba sworn-in hours after predecessor dies |align=left|Tangeni Iiyambo||align=left|SWANU||5,959||0.7 |<ref>Tjitemisa, Kuzeeko. Chiefs cost govt millions (18 November 2016), С. 6.
  9. ↑ Tjitemisa, Kuzeeko. Chiefs cost govt millions (18 November 2016), С. 6.
  10. ↑ Nakale, Albertina. President divides Kavango into two, via allafrica.com (9 August 2013). Архивировано 22 октября 2014 года. Alt URL

Категории

undefined