Платформенная экономика

Понятие «платформа» стало использоваться в экономических исследованиях в 1990-е годы в связи с изучением многосторонних и двусторонних рынков. Одной из наиболее известных ранних работ в этой области стала статья Жана-Шарля Роше и Жана Тироля Platform Competition in Two-Sided Markets, опубликованная в 2003 году. Исследования платформенных рынков развивали представления о ценообразовании и взаимодействии нескольких групп пользователей.

В дальнейшем понятие платформы стало применяться не только к посредническим сервисам, но и к технологическим экосистемам. В экономической и управленческой литературе платформами называют системы, объединяющие базовые компоненты с большим количеством дополняющих их продуктов и услуг.

С распространением интернета и мобильных устройств платформенные модели получили широкое распространение в электронной торговле, перевозках, аренде жилья, цифровых платежах, рекламе и других секторах. Платформы стали использоваться не только для заключения сделок между продавцами и покупателями, но и для предоставления доступа к программным интерфейсам, вычислительным ресурсам, приложениям и цифровому контенту.

К платформенной экономике также относят цифровые трудовые платформы, через которые заказчики и исполнители находят друг друга для выполнения отдельных заданий или оказания услуг. Международная организация труда рассматривает платформенную занятость как одно из заметных проявлений трансформации рынка труда под воздействием цифровизации^[1].

Ключевой особенностью платформенной экономики является организация взаимодействия между несколькими группами пользователей. В отличие от традиционной линейной бизнес-модели, при которой производитель последовательно создаёт и реализует продукт, платформа создаёт инфраструктуру, посредством которой ценность может формироваться самими участниками экосистемы.

Одним из основных механизмов развития платформ являются сетевые эффекты. Увеличение числа пользователей одной группы может повышать привлекательность платформы для другой группы. Например, увеличение количества продавцов на торговой площадке расширяет ассортимент для покупателей, а рост числа покупателей повышает привлекательность площадки для продавцов.

Платформы также могут использовать механизмы рейтингов, отзывов, рекомендаций, идентификации пользователей, централизованных платежей и разрешения споров. Эти инструменты позволяют снижать информационную неопределённость между участниками и формировать доверие внутри платформенной экосистемы^[2].

Другой характерной чертой является масштабируемость. После создания цифровой инфраструктуры подключение новых пользователей может не требовать пропорционального увеличения затрат на физическую инфраструктуру, что позволяет платформам быстро расширять деятельность.

Развитие платформенной экономики связано с несколькими технологическими и экономическими условиями.

Развитая цифровая инфраструктура. Доступность интернета, мобильных устройств, облачных вычислений и цифровых платёжных систем создаёт техническую основу для работы платформ.

Сетевые эффекты. Чем больше участников используют платформу, тем выше потенциальная ценность взаимодействия внутри неё. Особенно значимы перекрёстные сетевые эффекты между различными группами пользователей.

Высокая скорость обмена информацией. Цифровые платформы позволяют в реальном времени сопоставлять спрос и предложение, передавать заказы, осуществлять платежи и предоставлять информацию о статусе сделки.

Масштабируемость цифровых сервисов. Платформа может одновременно обслуживать большое количество пользователей и операций, используя общую технологическую инфраструктуру.

Развитие технологий обработки данных. Анализ больших массивов данных, алгоритмические рекомендации и технологии искусственного интеллекта используются для поиска товаров и услуг, персонализации предложений, прогнозирования спроса и оптимизации работы платформ.

Платформенные модели позволяют объединять большое количество производителей, поставщиков услуг и потребителей в единой цифровой среде. Для малого и среднего бизнеса платформы могут предоставлять доступ к новым рынкам, клиентской базе и цифровой инфраструктуре без необходимости создавать собственные сопоставимые системы.

К другим возможным преимуществам относятся:

• снижение издержек поиска контрагентов;
• упрощение заключения и сопровождения сделок;
• расширение географии предоставления товаров и услуг;
• ускорение вывода новых продуктов и сервисов на рынок;
• использование внешних разработчиков и поставщиков в рамках платформенной экосистемы;
• возможность одновременного обслуживания нескольких групп пользователей;
• использование данных для оптимизации бизнес-процессов.

При этом экономический эффект платформ зависит от особенностей конкретного рынка, уровня конкуренции, структуры комиссий, правил доступа и используемых технологий. OECD отмечает, что цифровизация меняет конкурентную динамику рынков и создаёт новые вопросы для антимонопольного регулирования.

Рост платформенной экономики сопровождается изменением структуры рынков. К числу рассматриваемых экономических и правовых вопросов относятся концентрация пользователей на крупнейших платформах, зависимость продавцов и поставщиков услуг от условий доступа к платформе, использование данных, алгоритмическое ранжирование и возможное преимущество платформы перед компаниями, одновременно использующими её инфраструктуру.

Конкурентные органы в разных странах уделяют внимание вопросам самопредпочтения, доступа к данным, условий работы сторонних продавцов и возможности использования рыночной власти платформами. OECD рассматривает регулирование крупных цифровых платформ как одно из направлений современной конкурентной политики.

Отдельный комплекс вопросов связан с трудовыми отношениями. Цифровые трудовые платформы могут расширять возможности получения дохода, однако часть работающих через них лиц осуществляет деятельность вне стандартных трудовых отношений. В июне 2026 года Международная конференция труда приняла Конвенцию МОТ № 193 «О достойном труде в платформенной экономике»^[3]. Конвенция посвящена, в частности, вопросам защиты работников и лиц, занятых через цифровые платформы.

К платформенной экономике относятся различные типы цифровых сервисов.

Торговые платформы обеспечивают взаимодействие продавцов и покупателей. К их числу относятся Alibaba, Amazon и другие онлайн-площадки.

Платформы услуг соединяют заказчиков и исполнителей. К этому типу относятся сервисы перевозок, доставки, бытовых и профессиональных услуг.

Платформы размещения предоставляют цифровую инфраструктуру для поиска и бронирования жилья и других объектов размещения.

Технологические платформы предоставляют разработчикам программную среду, инструменты и интерфейсы для создания собственных приложений и сервисов. Примерами являются Android, Windows и другие программные экосистемы.

Платформы цифрового контента обеспечивают распространение аудио-, видео- и иных цифровых материалов между создателями и пользователями.

Таким образом, платформенная экономика не ограничивается электронной торговлей и включает широкий круг цифровых бизнес-моделей.

Развитие платформенной экономики сопровождается формированием специальных подходов к регулированию цифровых рынков. В Европейском союзе одним из основных инструментов является Digital Markets Act (DMA), направленный на регулирование деятельности крупных цифровых платформ и обеспечение более открытой и конкурентной цифровой среды.

В апреле 2026 года Европейская комиссия представила первый предусмотренный DMA обзор применения этого регулирования. В документе отмечается значительная роль цифровых платформ в экономике Европейского союза и зависимость многих предприятий, в том числе малого и среднего бизнеса, от онлайн-площадок для доступа к конечным пользователям^[4].

Регулирование платформенной экономики развивается также в сфере трудовых отношений. В июне 2026 года МОТ приняла Конвенцию № 193 о достойном труде в платформенной экономике, ставшую первым международным трудовым стандартом, специально посвящённым платформенной занятости^[5].

В России основные положения специального регулирования платформенной экономики установлены Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Закон закрепляет понятия «платформенная экономика», «цифровая платформа», «партнёр», «посредническая цифровая платформа», «пункт приёма и выдачи заказов» и другие связанные категории^[6].

Федеральный закон № 289-ФЗ вступает в силу 1 октября 2026 года^[7]. Закон регулирует отношения между операторами цифровых платформ и их партнёрами, устанавливает требования к отдельным условиям работы посреднических цифровых платформ и предусматривает государственный контроль в соответствующей сфере^[8]. Федеральный государственный контроль за соблюдением требований закона возложен на Федеральную антимонопольную службу^[9].

В 2026 году велась подготовка нормативной базы для реализации закона. Правительство утвердило правила ведения реестра посреднических цифровых платформ, а Минэкономразвития сформировало предварительный перечень платформ для включения в реестр^[10][11][12]. По состоянию на 1 октября 2026 года итоговый реестр ещё не был опубликован^[10]. Реестр ведёт Минэкономразвития России. По состоянию на сентябрь 2026 года к дополнительным критериям включения платформы в реестр относились среднесуточная аудитория более 100 тысяч человек и выполнение хотя бы одного из двух условий: более 10 тысяч партнёров, совершивших не менее одной сделки через платформу, либо оборот партнёров свыше 50 млрд рублей за предшествующий календарный год^[10].

Одним из регулируемых законом вопросов являются отношения между платформами и продавцами. Перед заключением договора оператор посреднической цифровой платформы должен проверять сведения о продавце с использованием Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единой системы идентификации и аутентификации («Госуслуги»)^[13]. В частности, предусмотрены правила изменения цены товара за счёт продавца, требования к уведомлению о предполагаемом снижении цены и возможность продавца установить ограничения на применение таких скидок^[14]. Маркетплейс не вправе за счёт продавца снижать стоимость товара ниже установленной им минимальной цены без его согласия^[15]. До размещения карточки товара оператор должен проверять наличие в государственных информационных системах сведений об обязательной сертификации, декларировании соответствия, лицензировании или государственной регистрации товара; при отсутствии необходимых сведений карточка не размещается^[15].

С согласия продавца платформа передаёт в Федеральную налоговую службу сведения о продавце и заключённых с ним договорах, о его согласии или отказе от предоставления скидок за его счёт, а также акты сверки взаиморасчётов и связанные с ними документы^[16].

Закон также предусматривает регулирование отдельных аспектов работы самозанятых и индивидуальных предпринимателей через цифровые платформы, включая ограничения на объём работы исполнителя с одним заказчиком в предусмотренных законом сферах^[17]. С 1 октября 2026 года, если самозанятый или индивидуальный предприниматель выполняет заказы одного заказчика через платформу более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд, платформа должна на два месяца приостановить приём и выдачу заказов между ними^[18]. Шестимесячный период отсчитывается с 1 октября 2026 года; время до этой даты не учитывается^[19]. Если в одном из месяцев исполнитель работал с данным заказчиком 60 часов или меньше, отсчёт шестимесячного периода начинается заново. Ограничение не распространяется на работу с другими заказчиками через ту же платформу, на договоры, заключённые без участия платформы, и на заказы без почасового учёта времени^[18]. Ограничение применяется в 14 сферах деятельности, определённых постановлением Правительства РФ № 760^[20].

С 1 октября 2026 года до 1 октября 2032 года платформы должны предоставлять работающим через них самозанятым, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию, преференции в размере не менее 2,9 % их дохода через платформу за предыдущий месяц^[21]. Форму предоставления этой преференции платформа определяет самостоятельно; она может быть прямой денежной выплатой, снижением комиссии, скидкой на услуги или рекламными бонусами^[22].