Обострение конфликта ДР Конго и Руанды (2025)

В 2022 году началось очередное обострение между властями ДРК и состоящим из этнических тутси движением М23 (при этом Руанда заявила о своей непричастности к повстанцам) в Южном и Северном Киву — провинциях на востоке ДРК, граничащих с Руандой. ООН, Африканский Союз, Восточноафриканское сообщество, США, Ангола и другие страны неоднократно пытались урегулировать конфликт, однако без особого успеха.

Тем временем альянс М23 взял под контроль обширные территории на востоке ДРК, вынудив тысячи людей покинуть свои дома, что стало причиной гуманитарного кризиса. ДР Конго и ООН обвиняют Руанду в поддержке M23 оружием и в развёртывании войск на территории провинции Северное Киву. Кигали это отрицает. По версии Руанды, она предпринимает лишь оборонительные меры. Также Кигали обвиняет ДРК в поддержке боевиков Демократических сил освобождения Руанды (FDLR)^[3].

В ночь на 19 января отряды М23 захватили шахтёрский город Лумбиши в Южном Киву, где добывают золото и колумбит-танталит, который используется в производстве аккумуляторов для электромобилей и мобильных телефонов. После этого повстанцы продолжили наступление в округе Калехе в направлении населённых пунктов Нумби и Шандже.

21 января М23 взяли город Минова в Южном Киву, региональный центр производства рыбной и сельскохозяйственной продукции^[3].

26 января ДРК объявила о разрыве отношения с Руандой^[4]. Глава МИД ДРК Тереза Кайивамба на заседании Совета Безопасности ООН заявила о вторжении дополнительных руандийских подразделений на территорию ДРК^[5].

27 января М23 объявил о взятии под контроль города Гома — столицы провинции Северное Киву^[2]. «Мы призываем всех жителей города сохранять спокойствие. Освобождение города — это хорошее событие, и всё находится под контролем», — обратилось к населению Гомы движение М23^[6].

28 января власти ДРК сообщили, что Гома частично находится под контролем правительственных войск. В тот же день президент ЮАР Сирил Рамафоса и президент Руанды Поль Кагаме согласились, что необходимо срочно прекратить огонь и начать мирные переговоры^[7].

30 января Associated Press сообщило, что боевики движения М23 продолжают наступление на востоке ДРК и направляются к городу Букаву — административному центра провинции Южное Киву^[8].

В столице ДРК Киншасе прошли протестные акции на фоне наступления М23 на востоке. Недовольные атаковали здания нескольких посольств, в частности дипмиссии Руанды, Уганды, Кении, Франции, Бельгии и США. Протестующие обвинили Руанду и Уганду в активной поддержке альянса M23^[9].

«В больницах находятся сотни человек, большинство из них госпитализированы с огнестрельными ранениями», — сообщила Адельхайд Маршанг, координатор ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в ДРК^[10].

15 февраля 2025 года подразделения М23 вошли в город Букава, столицу провинции ДРК Южное Киву, а также захватили аэропорт в городе Кавуму^[11].

20 марта М23 взяли Валикале, один из стратегически значимых городов на востоке ДР Конго. Валикале находится в районе, богатом полезными ископаемыми, включая олово, также он расположен на дороге, соединяющей четыре восточные провинции Конго. В 400 км западнее Валикале находится Кисангани, четвертый по величине города ДР Конго и самый верхний по течению реки Конго судоходный порт^[12].

МИД РФ выразил обеспокоенность эскалацией ситуации на востоке ДРК, призвал к незамедлительному прекращению боевых действий, возобновлению переговорного процесса. Российская сторона осудила совершаемые «М23» нападения на миссию МООНСДРК и выразила соболезнования семьям погибших миротворцев из ЮАР и Уругвая. По информации посольства России в Киншасе, «российские соотечественники во время указанных событий не пострадали»^[13].

Ранее, в 2024 году США, Франция, Бельгия и Европейский союз призвали Руанду вывести свои войска и прекратить поддержку восстания М23^[14].

Всемирная продовольственная программа заявила, что деятельность по оказанию продовольственной помощи в Гоме и ее окрестностях «временно приостановлена»^[10].

В дипломатической ноте, направленной 7 февраля 2025 года Вашингтоном в Кению, которая председательствует в Восточноафриканском сообществе и выступила посредником в урегулировании кризиса, говорится, что для обеспечения стабильности в регионе руандийским военным потребуется «вывести свои войска и современное вооружение» из ДР Конго.

«Поскольку мы предъявляем эти требования обеим сторонам, мы рассмотрим санкции против тех, кто не будет сотрудничать, включая военных и правительственных чиновников в обоих правительствах», — было сказано в ноте^[15].

26 июня 2025 года ДРК и Руанда подписали в Вашингтоне мирное соглашение, достигнутое при посредничестве США и Катара. Соглашение предусматривает запуск Киншасой и Кигали региональной программы экономической интеграции в течение 90 дней и создание совместного механизма координации безопасности в течение 30 дней. Согласно условиям соглашения, тысячи руандийских солдат должны быть выведены из ДРК в течение трёх месяцев^[16].

При этом эксперты отмечали, что сделка - это именно соглашение между Руандой и Демократической Республикой Конго, и она не касается движения М23, проблема которого обсуждается на отдельных переговорах в Дохе. В мирном соглашении приоритетом для Кигали является нейтрализация Демократических сил освобождения Руанды (FDLR), созданных хуту, связанными с убийствами тутси во время геноцида в Руанде в 1994 году^[17].

В докладе экспертов ООН по ситуации в ДРК, который 18 июля 2025 года процитировал катарский телеканал Al Jazeera, было сказано, что Руанда оказывает «критически важную поддержку» движению «M23», которое действует по «инструкциям» правительства и разведывательных служб Руанды^[18]. Сама Руанда заявила, что отрицает подобные обвинения^[19].

Представители М23 заявили в конце июня 2025 года, что перед заключением перемирия настаивают на выполнении предварительных условий, таких как освобождение заключенных боевиков «М23» и повторное открытие банков на контролируемой повстанцами территории^[19].

Бои в Северном Киву в 2025 году — это прямое следствие неудавшейся попытки правительства Анголы выступить посредником мирного процесса, отметил сотрудник ИМЭМО РАН Сергей Карамаев:

Президент ДРК Феликс Чисекеди шёл на выборы 2018 г., в том числе, с обещанием добиться мира на востоке страны. Однако за всё время нахождения у власти ему не удалось добиться сколь-нибудь значительных результатов в этом направлении. В 2024 г. президент Анголы Жуан Лоренсу предложил провести прямые переговоры глав Руанды и ДРК, что позволило подписать двум странам соглашение о перемирии в конце июня 2024 г. Однако дальнейшее продвижение к установлению мира столкнулось с проблемой: Ф. Чисекеди категорически отказался признавать М23 участником переговорного процесса; по его словам, это террористы, прямой диалог с которыми невозможен. Тем не менее, после ряда встреч министров иностранных дел Анголы, ДРК и Руанды была достигнута договорённость о том, что представители М23 всё же примут участие в переговорах. Однако трёхсторонний саммит в Луанде, назначенный на 15 декабря 2024 г., был отменен за считанные дни до его начала. В срыве встречи обе стороны обвинили друг друга. Как теперь представляется, сорванный саммит возможно послужил отправной точкой к началу январского наступления М23 в Северном Киву^[20].