Муттаки, Амир Хан
А́мир Хан Муттаки́ (араб. امیر خان متقی, урду ملا امیرخان متقی, пушту امیر خان متقی ˈamɪr xɑn mʊtaˈqi, англ. Chudhary Amir Khan Muttaqi) (род. 7 августа 1970, Гильменд, Афганистан)— афганский политик, член руководства движения Талибан, и. о. министра иностранных дел Исламского Эмирата Афганистан (ИЭА) с 7 сентября 2021 года по 15 августа 2024 года. С 15 августа 2024 года — министр иностранных дел ИЭА. Считается главным переговорщиком «Талибана»[1]. В период его руководства министерством в июле 2025 года Россия стала первой страной, официально установившей дипломатические отношения с правительством талибов.
Общие сведения
| Амир Хан Муттаки | |
|---|---|
| араб. امیر خان متقی урду ملا امیرخان متقی | |
|
Исполняющий обязанности Министра иностранных дел Исламского Эмирата Афганистана
|
|
| с 7 сентября 2021 года | |
| Глава правительства | Мохаммад Хасан Ахунд |
| Предшественник | должность учреждена. Мохаммад Ханиф Атмар (как министр иностранных дел Исламской Республики Афганистан) |
| 1996 — 2001 | |
| Предшественник | должность учреждена |
| Преемник | должность упразднена |
|
|
|
| Рождение |
7 августа 1970 (55 лет) Гильменд, Королевство Афганистан |
| Отец | Хаджи Надер-хан |
| Отношение к религии | Ислам |
| Гражданство | |
Биография
Ранние годы
Амир Хан Муттаки родился 7 августа 1970 года (по другим сведениям, 26 февраля 1971 года) в деревне Заргун афганской провинции Гильменд. Его предки происходят из провинции Пактия. Получил начальное образование в местной школе и мечети. После начала войны с СССР вместе с родителями переехал в Пакистан, где окончил медресе Дарул Улум Хаккания[2], получив религиозное образование.
Деятельность в рядах Талибана
В ранний период формирования в Кандагаре движения Талибан (1990—1994 годы) Муттаки находился в Пешаваре и занимал должность телохранителя Мухаммеда Наби[3].
В 1996—2001 годах занимал в правительстве Исламского Эмирата Афганистан должности министра информации и культуры, а также министра образования[4].
25 января 2001 года Муттаки внесён в санкционный список ООН ввиду нахождения его в составе правительства талибов[5].
29 октября 2001 года, занимая должность официального представителя талибов, заявил, что Россия и США имеют планы расчленения Афганистана на несколько частей и заявил, что при попытке осуществить такие намерения Россия распадётся так же, как СССР после Афганской войны[6].
После ввода американских войск в 2001 году Муттаки с 2002 года входил в состав верховного руководящего органа «Кветта Шура»[7] и долгие годы возглавлял «Комиссию по приглашению и руководству», занимавшуюся склонением к сотрудничеству чиновников афганского правительства[8].
Позднее был направлен в Катар, где входил в состав переговорной команды «Талибана» в Дохе в период подготовки Дохийского соглашения 2020 года.
По информации телеканала Аль-Джазира от 17 августа 2021 года Амир Хан Муттаки с выводом войск США из Афганистана, общенациональным наступлением движения Талибан и падением Кабула находился в афганской столице и вёл переговоры о формировании инклюзивного правительства с видными представителями прежних властей Хамидом Карзаем и Абдуллой Абдуллой[9].
На посту министра иностранных дел
7 сентября 2021 года Муттаки получил портфель министра иностранных дел в переходном правительстве Исламского Эмирата Афганистан, сформированном талибами[10]. 11 сентября он призвал дипломатов вернуться на свои рабочие места, поскольку новое правительство нуждается в их профессионализме[11].
12 сентября 2021 года в Кабуле самый высокопоставленный гость Афганистана с момента прихода к власти талибов, министр иностранных дел Катара Мухаммед бин Абдулрахман бин Джассим Аль Тани, провёл переговоры с премьер-министром Ахундом и несколькими министрами, включая Муттаки. На встрече обсуждалась необходимость включения в правительство представителей разных групп и борьбу с террористическими группировками (накануне Аль Тани встречался в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым). При этом 14 сентября 2021 года группа дипломатов прежнего режима в Кабуле опубликовала обращение к мировому сообществу с призывом не признавать правительство талибов и с упрёком в адрес бывших союзников, «оставивших наш народ на милость террористической группировки».
В январе 2026 года Амир Хан Муттаки признал ущерб, нанесённый стране массовым оттоком образованной элиты и квалифицированных специалистов после августа 2021 года, в том числе в дипломатической сфере[12]. В рамках кадровой политики правительство талибов проводит постепенную замену дипломатического корпуса за рубежом, назначая новых послов и представителей в такие страны, как Китай, Россия и Туркменистан.
Региональное сотрудничество и дипломатические контакты
5 октября 2021 года Муттаки провёл в Кабуле переговоры со специальным представителем премьер-министра Великобритании Саймоном Гассом о возможности урегулирования отношений между двумя странами (британское посольство в Афганистане после вывода британских войск в августе было временно перемещено в Катар).
20 октября 2021 года принял участие в новом московском совещании по афганской проблеме в отсутствие представителей США по техническим причинам, но с участием России, Китая, Пакистана, Индии, Ирана и пяти среднеазиатских государств, участники которого обратились к ООН с призывом организовать международный консорциум по восстановлению Афганистана с возложением основной экономической нагрузки на участников западной коалиции, ведших военные действия в этой стране с 2001 года. Муттаки заявил, что Афганистан никогда не позволит использовать свою территорию для создания угроз безопасности других государств.
4 октября 2024 года на полях шестого заседания московского формата консультаций по Афганистану Лавров и Муттаки обсудили афганское урегулирование и развитие связей между Россией и Афганистаном. Как было отмечено в сообщении МИД РФ, на переговорах была подчёркнута «взаимная заинтересованность России и Афганистана в поддержании доверительных политических отношений и наращивании взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества с особым акцентом на проработке проектов в сферах энергетики и сельского хозяйства»[13]. В частности, Муттаки выразил надежду, что уровень дипломатических отношений между Россией и Исламским Эмиратом повысится и отметил безопасность и стабильность в Афганистане, что создаёт основу для инвестиций в страну[14]. В июле 2025 года Муттаки назвал решение Москвы открыть посольство ИЭА «новой фазой позитивных отношений, взаимного уважения и конструктивного взаимодействия»[15].
Муттаки поддерживал активные дипломатические контакты с Ираном, совершив визиты в Тегеран в ноябре 2024 и мае 2025 года. На переговорах обсуждались вопросы торговли, транзита, безопасности и водопользования[16][17].
В мае 2025 года он посетил Пекин, где провёл переговоры с министром иностранных дел КНР Ван И, а также принял участие в трёхсторонней неформальной встрече глав МИД Китая, Пакистана и Афганистана[18][19].
В октябре 2025 года, получив временное исключение из санкционного режима ООН на поездки, Муттаки совершил официальный визит в Индию. В ходе визита он провёл переговоры с министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром, обсудив вопросы двусторонних отношений, торговли и гуманитарной помощи[20][21].
В 2024—2026 годах Муттаки активно участвовал в переговорах с Туркменистаном по реализации проекта газопровода ТАПИ и с Узбекистаном по строительству Трансафганской железной дороги[22][23].
5 апреля 2026 года в Кабуле Муттаки принял первый консультативный диалог «Афганистан-Центральная Азия»[24].
Отношения с западными странами и ООН
В период с 2022 по 2024 год делегации под руководством Амира Хана Муттаки провели несколько раундов регулярных переговоров с представителями США и Европейского союза в Дохе (Катар). На этих встречах обсуждались вопросы предоставления гуманитарной помощи и соблюдения прав человека[25][26]. Одним из главных и постоянных требований Муттаки на этих переговорах, а также в рамках контактов с представителями ООН, является безоговорочная разморозка суверенных активов Афганистана и снятие банковских ограничений[27].
Политические взгляды и заявления
Амир Хан Муттаки считает, что правительство талибов выполнило необходимые условия для международного признания. По его мнению, фактическое взаимодействие с другими странами уже является формой признания. Муттаки также заявляет, что Афганистан превратился в стабильную страну и не представляет угрозы для соседей, подчёркивая, что афганская территория не будет использоваться для нападений на другие государства[28][29][30][31].
По его словам, действующее правительство Афганистана уже является инклюзивным, так как в него входят представители различных этнических групп и провинций.
Вопрос соблюдения прав женщин Муттаки называет внутренним делом страны. Он подчёркивает, что международное признание правительства не должно быть связано с вопросом прав женщин[32][33].
Примечания
Литература
- Alex Strick van Linschoten, Felix Kuehn. An Enemy We Created: The Myth of the Taliban-Al-Qaeda Merger in Afghanistan, 1970-2010. — Hurst Publishers, 2012. — 538 p. — ISBN 9781849041546.