Мать-героиня (Россия)

В Советском Союзе звание «Мать-героиня» было установлено в 1944 году, как высшая степень отличия для женщин за заслуги в рождении и воспитании 10 и более детей^[3]. Последние в истории СССР присвоения звания «Мать-героиня» состоялись согласно указу президента СССР от 14 ноября 1991 года. В 1944—1991 годах орден «Мать-героиня» получили около полумиллиона женщин^[4].

После распада СССР звание «Мать-героиня» в российской наградной системе не сохранилось^[5].

Дискуссия о восстановлении почётного звания возникла в России в 2000-х годах. В феврале 2003 года соответствующее обращение к президенту РФ направила Госдума^[6].

В мае 2008 года Дмитрий Медведев учредил орден «Родительская слава», который вручают состоящим в браке родителям или усыновителям семерых и более детей^[7].

18 декабря 2014 года на большой пресс-конференции президент РФ Владимир Путин заявил, что не видит никаких препятствий к возвращению звания «Мать-героиня»^[8].

В мае 2022 года на заседании президиума Госсовета глава Объединения многодетных семей Москвы Наталья Карпович обратилась к Путину с просьбой присваивать звание «Мать-героиня» женщинам, родившим пять и более детей. Депутаты Госдумы начали работу над законопроектом по восстановлению звания^[9].

1 июня 2022 года на встрече с многодетными семьями Путин поддержал идею возродить существовавшее в СССР звание и добавить к нему выплату 1 млн рублей. Путин отметил, что в наши дни постепенно возрождаются «традиции большой, многодетной семьи», а также назвал демографическую ситуацию в России «крайне сложной», призвав принять меры «кардинального характера», одним из которых должно стать поощрение в виде ордена и материального вознаграждения^[10][11].

15 августа 2022 года президент РФ подписал указ № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации», в соответствии с которым звание «Мать-героиня» было отнесено к высшим званиям государства, старшими по отношению к ней являются только звания «Герой Российской Федерации» и «Герой Труда Российской Федерации».

Первое присвоение звания «Мать-героиня» было произведено указом президента Российской Федерации от 14 ноября 2022 года, награду получили жительница Ямало-Ненецкого автономного округа Ольга Дехтяренко и супруга главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова Медни Кадырова^[12][13].

Согласно указу президента Российской Федерации от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации», звание «Мать-героиня» является высшей степенью отличия для женщин, родивших и воспитавших 10 и более детей^[1]. Награждаемая мать и её дети должны являться гражданами России и образовывать социально ответственную семью, обеспечивать надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии^[1].

Звание присваивается матери по достижении десятым ребёнком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей^[1]. Как отмечается в указе, при присвоении звания также учитываются дети, которые погибли либо пропали без вести «при защите Отечества или его интересов, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, а также в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций», а также дети, «умершие вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при указанных обстоятельствах, либо вследствие трудового увечья или профессионального заболевания»^[1].

Матери-героине вручаются знак особого отличия — орден «Мать-героиня», который носится на левой стороне груди выше других государственных наград России и государственных наград СССР, и грамота о присвоении звания^[1]. Располагается орден после золотой медали «Герой Труда Российской Федерации»^[1].

Орден «Мать-героиня» изготавливается из золота с бриллиантом и эмалью^[1]. Он представляет собой пятилучевую звезду с лучами в виде золотых и родированных штралов^[1].

В центре звезды размещается круглый медальон с изображением Государственного герба Российской Федерации^[1]. Медальон покрыт красной эмалью и обрамляется рантом с выпуклой надписью «МАТЬ-ГЕРОИНЯ». На оборотной стороне располагается номер знака ордена. Расстояние между противоположными концами звезды составляет 30 миллиметров^[1].

Знак ордена при помощи ушка и кольца соединяется с металлической позолоченной колодкой, которая представляет собой бант, обтянутый муаровой трёхцветной лентой цветов Государственного флага Российской Федерации^[1]. Посередине бант перетянут декоративным кольцом с размещённым в центре бриллиантом. Ширина банта составляет 20 миллиметров, а длина — 30 миллиметров^[1].

На оборотной стороне колодки размещена булавка для прикрепления знака ордена к одежде^[1].

Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2022 года № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации» установлено, что при присвоении звания награждённой матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн рублей^[1]. Порядок выплаты денежного поощрения устанавливается Правительством Российской Федерации^[1].

С 1 января 2025 года женщины, удостоенные звания «Мать-героиня», получают такие же социальные гарантии, как и Герои Труда РФ^[14].

С 2027 года выплата за присвоение звания «Мать-героиня» будет перечисляться автоматически. Мера разработана в рамках программы цифровой трансформации – Социальному фонду России переданы полномочия по реализации выплат^[15].

Помимо федеральных, существуют региональные меры социальной поддержки. На примере Московской области к ним относятся введение ежемесячной денежной выплаты, дополнительного материального обеспечения к пенсии, права досрочного выхода на пенсию в 50 лет (с 2026 года с зачётом в стаж ухода за всеми детьми до 1,5 лет), а также квотирования рабочих мест для матерей-героинь на предприятиях со штатом свыше 100 человек^[16][17][18].

30 июня 2026 года в Ульяновской области был принят закон, предоставляющий матерям-героиням право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства^[19][20]. Основными условиями для этого являются наличие гражданства РФ, постоянное проживание в регионе и отказ от получения ежемесячной денежной выплаты^[21][22][23].

С 1 января 2026 года на федеральном уровне закреплено право матерей-героинь на бесплатное предоставление земельного участка в собственность^[24]. 14 июля 2026 года соответствующий закон о предоставлении участков был принят в Свердловской области^[25][26].