АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Макдонелл, Гэван

Гэван Макдонелл (англ. Gavan McDonell; род. 1932) — австралийский инженер-строитель, экономист и политический социолог. Известен работами в области реформирования политики национальной инфраструктуры, международного развития и академического образования для углублённых исследований в области устойчивого развития.

Общие сведения

Ранние годы и образование

Макдонелл, второй сын Уильяма и Кэтрин (урождённой Брин) Макдонелл, родился и вырос в Брисбене (Квинсленд). Получил образование в колледже Святого Иосифа (Грегори-Террас). В 1955 году окончил Квинслендский университет по специальности «гражданское строительство», специализируясь на инженерных конструкциях под руководством профессора Джона Лавери. В 1961 году получил степень магистра искусств в области политической экономии и международных исследований в Университете Джонса Хопкинса (Мэриленд), защитив диссертацию по инфраструктурной политике в послереволюционном Китае. Был студентом Саймона Кузнеца, Фрица Махлупа и Оуэна Латтимора (также учился в Лондонской школе экономики у Эдит Пенроуз). В 1987 году получил степень доктора философии по политической и экономической социологии в Университете Нового Южного Уэльса, где учился у Сола Энсела и Майкла Пьюзи, защитив диссертацию по социологии и экономике транспортной и инфраструктурной отраслей.

Карьера

Макдонелл руководил четырьмя общественными расследованиями для различных правительств штатов и федерального правительства, три из которых — в качестве единоличного комиссара в соответствии с законодательством, аналогичным Королевской комиссии. С конца 1950-х до середины 1990-х годов работал консультантом, советником и высокопоставленным чиновником примерно в сорока странах, занимаясь вопросами национальной инфраструктуры и регионального развития. С конца 1980-х до конца 1990-х годов Макдонелл создал в Университете Нового Южного Уэльса (Сидней) одну из первых трансдисциплинарных программ по передовой социальной и политической теории, связанной с экологической устойчивостью. В начале 1990-х годов, будучи старшим инвестиционным банкиром, он написал первый со времён Второй мировой войны обзор западного специалиста по вопросам энергетики, транспорта и связанным с ними экологическим проблемам восьми богатых энергоресурсами республик бывшего Советского Союза на Кавказе и в Центральной Азии. В начале 2000-х годов внёс вклад в реформирование политики проектирования и структуры национального рынка электроэнергии и энергосистемы[1].

В 1997 году Макдонелл получил степень доктора инженерии Квинслендского университета[2]. В грамоте отмечалось, что его работа ознаменовала «... появление новой профессиональной области, которую можно было бы назвать „инженерией, управлением и оценкой крупных инфраструктурных систем ... связанных с социальной и политической теорией и соотносящих человеческие проблемы с окружающей средой ...“, и что она „... установила политические повестки дня и законодательные программы для долгосрочных изменений на национальном уровне и уровне штатов в области грузовых и городских перевозок, судоходства и портов, электричества и энергии, а также токсичных отходов“»[3]. В 1991 году был принят в члены Австралийской академии технологических наук и инженерии.

После работы инженером-строителем в Тасмании в компании Hydro Tasmania, Макдонелл работал инженером-проектировщиком в компании Ove Arup в Лондоне и руководил её офисом в Аккре (Гана), контролируя проекты мостов и зданий, включая архитектуру Максвелла Фрая и Джейн Дрю.

В период 1961—1963 годов был инженером и экономическим советником правительства Северной Нигерии, базируясь в Кано, и отвечал за экономические и демографические аспекты первого генерального плана Большого Кано[4][5].

В начале/середине 1960-х годов Макдонелл консультировал по вопросам финансов и планирования совет директоров McDonald Industries Limited (председатель сэр Уоррен Макдональд)[6] и был руководителем проекта первой железной рудника Фрэнсис-Крик (Северная территория) и связанной с ним программы портовых сооружений Дарвина[7].

В 1966 году был назначен директором-основателем, а затем директором Департамента транспорта в Папуа — Новой Гвинее. Руководил подготовкой первого национального транспортного плана Папуа — Новой Гвинеи.

Макдонелл внёс вклад в транспортный и экономический анализ для первого Стратегического плана города Сиднея[8].

Общественные комиссии по расследованию

Макдонелл руководил в качестве единоличного комиссара тремя комиссиями по расследованию крупных общественных разногласий:

Транспорт и экономическое развитие Порт-Дарвина, Северная территория (1971—1972)

Назначенный в 1971 году администратором Северной территории для расследования крупных задержек судов, потребностей портов и транспортных нужд для развития территории, Макдонелл дал рекомендации, которые привели к перенаправлению портовых инвестиций и портовых операций, созданию генерального плана и автомагистралей, связывающих с соседними штатами[9].

Индустрия автомобильных и железнодорожных грузоперевозок Нового Южного Уэльса (1978—1980)

В результате конфликтов между автомобильным и железнодорожным транспортом и трудовых споров, блокировавших автомагистрали, обслуживающие все столицы на материковой части Австралии, это расследование, учреждённое правительством Нового Южного Уэльса, привело к реструктуризации большей части отрасли железнодорожных грузоперевозок Нового Южного Уэльса, новому лицензированию автомобильных дорог и первым комплексным экономическим мерам по оценке затрат на национальную инфраструктуру автомобильных грузоперевозок. Оно также обеспечило содержание национальной нормативной базы и развитие района Дарлинг-Харбор в Сиднейской гавани[10].

Планирование и реформа производства электроэнергии в Новом Южном Уэльсе (1984—1985)

После множества проблем в электроэнергетике на уровне штатов и между штатами в начале 1980-х годов это расследование, назначенное правительством Нового Южного Уэльса, привело к отказу от четырёх запланированных крупных электростанций, реструктуризации энергетической отрасли, включая Энергетическую комиссию Нового Южного Уэльса, усилению взаимосвязи энергосистем штатов в восточной Австралии и координации региональных рынков[11].

Совместная целевая группа по трудноразрешимым отходам (1987—1988)

Макдонелл также был назначен федеральным правительством, правительствами Нового Южного Уэльса и Виктории председателем общественных консультаций и расследования вопросов регулирования, хранения и утилизации больших объёмов гексахлорбензолов («трудноразрешимых отходов») по всей Австралии. Это привело к новым протоколам импорта, экспорта и транспортировки опасных отходов[12][13][14][15].

Консультационная деятельность

Международный консалтинг

В 1971 году Макдонелл основал экономическую и плановую консалтинговую компанию, в которой работал в период с 1960-х по 2000-е годы примерно в сорока странах Африки, Южной Америки, Азии (Восточной, Юго-Восточной, Южной и Центральной), а также в Тихом и Индийском океанах, завершив множество проектов.

Некоторые из этих проектов включают:

  • Исследования интеграции энергетических рынков, Восточная Азия, 2007 год — для Исследовательской инициативы Восточноазиатского саммита[16].
  • Исследование энергетики и транспорта Экономической зоны Янцзы (Шанхай, Чжэцзян, Цзянсу, Аньхой), 1991 год — независимый академический эксперт, Руководящая комиссия, Китай и Всемирный банк. Это было крупнейшее на тот момент исследование в Китае, спонсируемое Всемирным банком, охватывающее около четверти населения и ВВП страны[17].
  • Первый мост тайско-лаосской дружбы: региональные экономические, экологические и транспортные оценки и инвестиционный анализ[18].
  • Транспортный коридор Бейра-Машипанда, Мозамбик. Исследование по восстановлению крупного коридора, связывающего с Зимбабве и Центральной Африкой[19].
  • Развитие гражданской авиации в Центральной/Южной Африке[20].
  • Развитие порта в Котабато, Минданао, Филиппины, 1970-е годы — для Азиатского банка развития[21].

Национальный консалтинг

  • Планы региональных больниц и медицинских учреждений Сиднейской метрополии, 1970-е годы — для Комиссии по здравоохранению Нового Южного Уэльса. Эти исследования, охватывающие большую часть мегаполиса, включали первые модели планирования на основе распределения ресурсов в этом секторе[22].
  • В 1982 году Макдонелл был приглашён на должность старшего заместителя генерального директора в Министерство транспорта Виктории, отвечая перед министром за инвестиционные бюджеты портфеля и надзор за первой в Австралии программой рыночно-ориентированных реформ в государственном секторе, охватывающей все агентства министерства в сфере железнодорожного, трамвайного, автомобильного и портового транспорта[23].

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

В 1991 году, после распада Советского Союза, Макдонелл был приглашён в недавно созданный ЕБРР в качестве старшего советника, ответственного за разработку инвестиционных стратегий в области инфраструктуры, энергетики и окружающей среды для трёх кавказских республик (Грузии, Армении и Азербайджана) и пяти центральноазиатских республик (Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана). Он инициировал программы кредитования инфраструктуры. Его отчёт, заказанный Королевским институтом международных отношений (Чатем-Хаус), стал стандартным справочником[24].

Национальный рынок электроэнергии

В конце 1990-х и начале 2000-х годов Макдонелл обеспечивал экономическое руководство серией исследований, как правило, совместно с Intelligent Energy Systems (IES), политических и структурных проблем на Национальном рынке электроэнергии (NEM). Некоторые из них привели к заметным инновациям. Они включали:

  • Анализ важности роли интерконнекторов между региональными и государственными энергосистемами, а также связанных с этим технических и экономических проблем[25].
  • Внедрение рынков вспомогательных услуг[26]. Макдонелл разработал экономические принципы для вспомогательных рынков: система привела к значительной экономии затрат и большему контролю стабильности для всей национальной сети протяжённостью 4000 километров (2500 миль)[27].
  • В 2003 году, будучи экспертом Национального трибунала по электроэнергетике, апелляционного органа отрасли по пересмотру основных нормативных решений, он вынес решение меньшинства по спорному процессу Murraylink/SNI[28][29], который длился 6 лет. Его решение привело к реконструкции нормативного теста Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей, ключевого руководства по крупным инвестициям в передающие сети[30][31].

Академическая карьера

В 1988 году Макдонелл был назначен руководителем программы магистратуры по науке и обществу на факультете искусств и социальных наук Университета Нового Южного Уэльса. В начале 1990-х годов он преобразовал программу в междисциплинарную программу по экологическим исследованиям для студентов и аспирантов. Сосредоточившись на социально-политических проблемах устойчивого развития, она администрируется Школой гуманитарных наук в рамках факультета, где он был адъюнкт-профессором. Макдонелл стал пионером передовых исследований, объединяющих понимание трансдисциплинарных исследований[32], социологии повседневной жизни и доверия, общества риска, социологии науки и делиберативной демократии[33]. Учёные из программы внесли вклад в национальные и международные исследования, политику и управление в области управления токсичными отходами[34], корпоративной и отраслевой устойчивости[35], экологической реформы и управления национальной первичной промышленностью[36], экологического и конституционного права[37], регулирования генных технологий[38] и в других областях.

Личная жизнь

Женат на Дженнифер Усцински, имеет четырёх сыновей — Доминика, Лоуренса, Джастина и Бенджамина — от предыдущего брака с Энн Каллаган.

Награды и звания

Профессиональное членство

Избранная библиография

Около 150 опубликованных томов, отчётов, статей[39], включая:

  • Minority Decision by Professor Gavan McDonell, Murraylink v NEMMCO, National Electricity Tribunal, 2003.
  • "NSW Government Ownership in a Mandatory Pool: 'Neither fish nor fowl nor ...'" in G. Munro, V.Sands, eds, Power Progress, Australian Scholarly Publishers, Melbourne 2003.
  • "Scientific and everyday knowledge, trust and the politics of environmental disputes". Social Studies of Science, volume 27, 819–863, SAGE, Edinburgh, 1997.
  • The Euro-Asian Corridor: Freight and Energy Transport for Central Asia and the Caspian Region. Royal Institute of International Affairs, London, 1995
  • Report of the Commission of Enquiry into NSW Electricity Generation Planning. 4 Volumes. NSW Government, 1986.
  • Report of the Commission of Enquiry into NSW Road and Rail Freight Transport. 6 Volumes. NSW Government, 1980.
  • Report of the Commission of Enquiry into Port Darwin and the Development of the Northern Territory. Administration of the Northern Territory, Darwin/ Department of Territories, Canberra.

Примечания

  1. ↑ 'Who's Who in Australia', since 1968.
  2. ↑ Gavan McDonell, 'Developments in Societal, Economic and Environmental Analysis, Policy and Management', 2 volumes, Faculty of Engineering, University of Queensland, 1997.
  3. ↑ Citation for the Doctor of Engineering Award, University of Queensland, July 1997.
  4. ↑ McDonell GJ, The dynamics of geographic change: the case of Kano, Annals of the Association of American Geographers, www.aag.org, September 1964.
  5. ↑ Home, R.K. (1986). “Urban development boards in Nigeria”. Cities. 3 (3): 228—236. DOI:10.1016/0264-2751(86)90029-6. Дата обращения 2026-08-03.
  6. ↑ MCDONALD, Warren D'Arcy, www.memorial.act.gov.au
  7. ↑ Frances Creek Public Environment Report, Territory Iron Ltd, Pine Creek, Northern Territory
  8. ↑ City of Sydney Strategic Plan, Urban Systems Corporation / Council of the City of Sydney, Sydney, NSW, 1972.
  9. ↑ Commission of Enquiry into Port Darwin, Northern Territory Transport and Consumer Prices, Darwin, 1972 Commission Reports, "Commission of Inquiry into Darwin Port Operations, Northern Territory Transport and Consumer Prices", National Archives.
  10. ↑ Report of the Commission of Inquiry into the New South Wales Freight Industry, trove.nla.gov.au
  11. ↑ Industry, New South Wales Commission of Inquiry Into the New South Wales [Road] Freight (1980). “Report of the Commission of Inquiry into the New South Wales Freight Industry”. Дата обращения 2026-08-03.
  12. ↑ P Brown, I Rae. Managing the intractable: Communicative structures for managing hexacholobenzenes and other scheduled wastes, [Journal of Environmental Management]
  13. ↑ Phase 2 report. — The Taskforce, 1989. — ISBN 9780646008127.
  14. ↑ Draft final phase 3 report. — The Taskforce, 1990.
  15. ↑ G McDonell, P. Brotherton, A. Gilham, H Sjoberg, 'Report on Management, Treatment, Disposal and Destruction of Intractable Hazardous Wastes, Commonwealth, NSW, Victorian Governments, 1989.
  16. ↑ Energy market integration in the East Asia summit region, REPSF II Project 07/005, July 2008.
  17. ↑ Yangtze economic zone transport study, world bank
  18. ↑ Gavan McDonell, Regional Economic, Environmental and Transport Impacts: Mekong River Bridge Project: for Sinclair Knight and Partners/AIDAB, 1990
  19. ↑ Feasibility Study of the Beira-Machipanda Transport Corridor, Mozambique. Australian Development Assistance Bureau / Southern Africa Transport and Communications Commission.
  20. ↑ Feasibility Study on Regional Cooperation in Civil Aviation in the SADCC Countries: Interim and Final Reports. Australian Development Assistance Bureau/Southern Africa Transport and Coordination Conference, 1983.
  21. ↑ Gavan McDonell: Market Forecasts, Economic and Financial Appraisals. In: Cotabato Port Development Study, Mindanao. Maunsell & Partners. Asian Development Bank.
  22. ↑ Gavan McDonell, Lawrence Nield, Methodology of the Western Sydney Metropolitan Hospitals Development Plan,1976, ANZSEARCH, Gavan McDonell, Ian Booth, Systems analysis hospital planning: the case of the Sydney Western Metropolitan Health Region. 1977, ANZAAS Conference
  23. ↑ Ministry of Transport, Transport development: policies and process, July 1983, Melbourne
  24. ↑ Gavan McDonell, The Euro-Asian Corridor: freight and energy transport for Central Asia and the Caspian region, Chatham House, 1995 [1]
  25. ↑ IES and Gavan McDonell, The role of interconnection in the Australian National Electricity Market, 2002, Ministers of the National Electricity Market, Canberra
  26. ↑ For example, Intelligent Energy Systems and Gavan McDonell, Who Should Pay for Ancillary Services? (For National Electricity Market Management Company (NEMMCO) Ancillary Services Working Group 1999
  27. ↑ P Chand et al. An overview of the Australian electricity market and ancillary services (недоступная ссылка), Australian Universities Power Engineering Conference, 2002
  28. ↑ Electricity Supply Industry Planning Council.
  29. ↑ Riverland Augmentation Issues Summary, December 2001, Adelaide
  30. ↑ Australian Energy Regulator
  31. ↑ S Littlechild. Regulated and merchant interconnectors in Australia: SNI and Murraylink revisited, Cambridge Economic Papers,, Number 37, Cambridge, 2004
  32. ↑ See item in Further Reading
  33. ↑ For example, G McDonell, Scientific and everyday knowledge: trust and the politics of environmental initiatives, Social Studies of Science, December 1997
  34. ↑ P Brown, S Benn, editors, Toxic risk and governance: the case of hexachlorabenzene, Journal of Environmental Management, (Special Issue), volume 90, issue 4 2009
  35. ↑ S Benn, Managing toxic chemicals in Australia: a regional analysis of the 'risk society', Journal of Risk Research, June 2004
  36. ↑ T Darbas, Analysing the social dimensions of National Resource Management and farming innovations, CSIRO Sustainable Ecosystems
  37. ↑ Elizabeth Fisher, Risk regulation and administrative constitutionalism, Oxford, 2007
  38. ↑ R Robins, Overburdening risk: policy frameworks and the public uptake of gene technology, Public Understanding of Science, volume 10, number 1, 2001
  39. ↑ See Publications in his staff listing at (недоступная ссылка)

Дополнительно по теме

Категории