Круг добра
Фонд поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями «Круг добра» (Фонд Круг добра) — один из государственных внебюджетных фондов. Создан 5 января 2021 года указом Президента Российской Федерации № 16 от 5 января 2021 года для оказания помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями. Учредителем Фонда является Министерство здравоохранения Российской Федерации.[1]
Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации «О создании фонда „Круг добра“ для поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными)», а также иными законодательными и нормативными актами.
Общие сведения
| Фонд поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями «Круг добра» | |
|---|---|
| Круг добра | |
| Тип организации | Государственный внебюджетный фонд |
| Официальный язык | русский |
| Руководители | |
| Председатель правления | протоиерей Александр Ткаченко |
| Основание | |
| Указ Президента Российской Федерации | 5 января 2021 г. |
| Число сотрудников | 45 |
| Материнская организация | Министерство здравоохранения России |
| Сайт | фондкругдобра.рф |
Деятельность
В сентябре 2021 года Татьяна Голикова сообщила, что на лечение детей с редкими заболеваниями фонду «Круг добра» в 2022—2024 годах будет направлено более 252 млрд рублей[2].
В октябре 2021 года лауреат Нобелевской премии мира 2021 года Дмитрий Муратов объявил, что перечислит часть полагающейся ему награды в благотворительный фонд «Круг добра»[3].
За 2021 год фонд «Круг добра» обеспечил лекарствами 2085 детей[4].
Финансирование
Основные источники финансирования — ассигнования федерального бюджета (прибавка 2 % к НДФЛ для физических лиц и организаций, чей доход превышает 5 миллионов рублей в год[5][6]). По состоянию на июль 2021 года фонд пока не принимает пожертвования от частных или юридических лиц.[7] Планируемое ежегодное финансирование фонда — 60 млрд рублей.[8]
27 марта 2024 года исполняющая обязанности председателя Счетной палаты Галина Изотова сообщила в Госдуме, что за три года фонд получил из федерального бюджета 430,3 миллиарда рублей[9].
В сентябре 2024 года Минфин РФ заявило, что финансирование фонда будет увеличено. В 2025 году грант «Кругу добра» из федерального бюджета составит 202,7 млрд рублей, в 2026 и 2027 годах вырастет до 231,8 млрд и до 253,4 млрд рублей соответственно[10].
Функции
Фонд помогает детям, являющимся гражданами России в возрасте до 18 лет, с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включенными на текущий момент в Перечень заболеваний Фонда.[11]
Финансирование помощи детям с тяжёлыми и хроническими заболеваниями, с привлечением бюджетных и внебюджетных средств, в том числе:
Перечень заболеваний
Перечень фонда тяжёлых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных) заболеваний:[14]
- Синдром короткой кишки;
- Муковисцидоз, в соответствии с утверждёнными категориями;
- Нейробластома;
- Спинальная мышечная атрофия;
- Болезнь Помпе;
- Гипофосфатазия;
- Семейная средиземноморская лихорадка;
- Криопирин-ассоциированный периодический синдром;
- Периодический синдром, ассоциированный с рецептором фактора некроза опухоли;
- Мукополисахаридоз IV A;
- Миодистрофия Дюшенна-Беккера.
Перечень приведён на начало июня 2021 года. Впоследствии был пополнен списком из нескольких десятков заболеваний.
В 2025 году экспертный совет государственного фонда «Круг добра» расширил перечень заболеваний, добавив туда оптикомиелит (болезнь Девика)[15]. 20 августа 2025 года «Круг добра» внёс уточнения в перечень категорий детей с буллезным эпидермолизом и ахондроплазией. Эксперты предложили включить в перечень закупок фонда общую категорию – «ребенок до 18 лет с установленным диагнозом буллезный эпидермолиз», это позволяет помочь детям с более простыми формами заболевания[16].
Структура управления фонда
Структура управления фондом в соответствии с уставом[17]:
- Совет фонда — высший коллегиальный орган управления.
- Правление фонда во главе с председателем — исполнительный орган.
- Попечительский совет — надзорный орган.
- Экспертный совет — консультативный орган.
В соответствии с уставом фонда высшим коллегиальным органом является Совет фонда. Состав совета фонда утвержден Правительством в мае 2021 года.[18] Совет фонда утверждает бюджет фонда в части, касающейся расходов на обеспечение деятельности фонда и определяет приоритетные направления деятельности, а также порядок использования его имущества.[19]
- Наталья Хорова, замминистра здравоохранения, председатель.
- Анна Кузнецова, депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, заместитель Председателя Государственной думы.
- Светлана Бондарчук, замруководителя ФНС.
- Алексей Вовченко, первый замминистра труда и социальной защиты.
- Игорь Каграманян, директор Департамента здравоохранения правительства РФ.
- Павел Кадочников, замминистра финансов.
- Евгений Камкин, замминистра здравоохранения.
В соответствии с уставом фонда Попечительский совет является надзорным органом[17]. Совет утверждает перечень закупаемых фондом препаратов, и контролирует текущую деятельность фонда[19]. Состав попечительского совета утвержден Владимиром Путиным[20]. 14 января 2021 года состоялось первое заседание Попечительского совета фонда[21][22].
В середине декабря 2022 года вышел указ Президента РФ, согласно которому из попечительского совета исключили Елизавету Олескину, Ксению Раппопорт, Фечину Ларису и Чулпан Хаматову[23][24].
- Николай Дайхес — директор медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА;
- Ирина Киркора — учредитель центра «Мир семьи»;
- Снежана Митина — президент «Общества инвалидов, страдающих синдромом Хантера, другими формами мукополисахаридоза и иными редкими генетическими заболеваниями»;
- Лидия Михеева — секретарь Общественной палаты России;
- Ирина Мясникова — председатель «Всероссийского общества редких (орфанных) заболеваний»;
- Галина Новичкова — генеральный директор центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева;
- Елена Петряйкина — директор детской клинической больницы университета имени Пирогова;
- Леонид Рошаль — президент союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата»;
- Юлия Самойлова — певица;
- Нюта Федермессер — директор московского центра паллиативной помощи департамента здравоохранения Москвы;
- Константин Хабенский — учредитель Фонда Хабенского, актёр;
- Мария Львова-Белова — детский омбудсмен;
- Олег Новицкий — лётчик-космонавт;
- Владислав Третьяк — депутат Госдумы.
- Елизавета Олескина — директор фонда «Старость в радость»;
- Чулпан Хаматова — соучредитель фонда «Подари жизнь», актриса[25];
- Ксения Раппопорт — учредитель фонда «БЭЛА. Дети-бабочки»;
- Лариса Фечина — заместитель главврача детской клинической больницы Свердловской области.
Правление осуществляет текущую деятельность фонда[26]
- протоиерей Александр Ткаченко[27] — руководитель комиссии Общественной палаты по вопросам благотворительности и социальной работе. Основатель «Детского хосписа».
- Крючко Д. С. — начальник Управления трансляционной медицины и инновационных технологий ФМБА России
- Гуржиева О. В. — руководитель по направлению взаимодействия с органами власти автономной некоммерческой организации «Национальный институт исследований и развития проектов в сфере межнациональных, межконфессиональных, межэтнических, межкультурных межстрановых коммуникаций»
- Кудря А. П. — директор по развитию Санкт-Петербургского ГАУЗ «Хоспис (детский)»
- Кушнарева И. В. — директор Санкт-Петербургского ГАУЗ «Хоспис (детский)»
В соответствии с уставом фонда Экспертный совет является консультативным органом.[17] Экспертный совет фонда формирует списки болезней и препаратов для их лечения и предлагает их для утверждения Попечительскому совету[28].
- Румянцев А. Г. — президент ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» МЗ РФ, главный внештатный специалист — детский онколог-гематолог Минздрава России (председатель экспертного совета)