Концепция миграционной политики России на 2026—2030 годы
Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 — 2030 годы — указ президента РФ Владимира Путина, подписанный 15 октября 2025 года[1]. Документ направлен на снижение численности нелегальных мигрантов, количества совершаемых ими преступлений, устранение этнических анклавов, а также на увеличение доли иностранных граждан, привлекаемых по целевому набору, зарубежных студентов, обучающихся по программам высшего образования в вузах и научных организациях РФ. Помимо этого нацелен на возвращение соотечественников и переселение иностранцев, разделяющих традиционные российские духовные ценности[2][3][4]. Концепция вступила в силу по завершении предыдущей, действовавшей с 2012 по 2025 год[5].
Общие сведения
| Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы | |
|---|---|
| Дата | 15 октября 2025 года |
| Причина | Миграционная ситуация в России |
Ситуация
В документе указывалось, что геополитическая обстановка и введённые против России санкции не повлекли за собой сокращение миграционных потоков в РФ и не повлияли на их структуру[3]. Отмечалась значительная доля низкоквалифицированных кадров, поскольку их востребованность обусловлена меньшими издержками по сравнению с расходами на найм граждан РФ[1]. В связи с этим концепцией была сформулирована необходимость обеспечения страны различными специалистами с помощью «естественного воспроизводства»[4]. Миграция же должна стать «вспомогательным средством» российской экономики «на период сохранения дефицита национальных трудовых ресурсов»[1][6]. При этом подчёркивалось, что привлечение иностранных граждан должно носить «целевой характер» исходя из потребностей каждого региона, а отбор и подготовку следует проводить в государствах проживания рабочих[3].
Безопасность
Ключевой задачей концепции стало сокращение числа нелегальных мигрантов в России, снижение количества совершаемых ими преступлений, а также устранение условий для возникновения этнических анклавов[2]. Одним из путей решения проблемы определено совершенствование пограничной инфраструктуры, сбор биометрических данных при въезде в страну, введение единого электронного досье, удостоверения с чипом и приложения «ruID» (для въезда)[7], усиление контроля за работодателями, привлекающими иностранцев, а также повышение ответственности бизнеса по сопровождению мигрантов на период их пребывания в стране[3]. Отдельно оговаривалась необходимость адаптации приезжих, которая препятствовала бы «формированию этнических анклавов и маргинализации находящихся на территории РФ иностранных граждан»[1]. В концепции перечислены образовательные требования к трудовым мигрантам: они должны получить сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства России. Проводить экзамены смогут только государственные вузы без права передачи полномочий коммерческим посредникам[1].
Режим благоприятствования
Концепцией предусмотрено упрощённое получения гражданства для иностранцев, принимавших участие в специальной военной операции, и членов их семей[3]. Также отмечено, что право на подобную процедуру закреплено за лицами, имеющими особые заслуги перед РФ в культуре, науке, спорте либо «обладающими профессией или квалификацией, которая представляет интерес для России»[1]. В документе подчёркивалась необходимость создания условий для возвращения соотечественников и переезда иностранцев, разделяющих традиционные российские духовные ценности[2]. Указывалось, что культурно-нравственная политика России стала «значимым фактором для переселения в РФ иностранных граждан из государств, навязывающих деструктивные неолиберальные идеологические установки»[1]. Помимо этого поставлена цель привлечения «талантливой иностранной молодёжи» для поступления в высшие учебные заведения и повышение интереса к изучению русского языка в тех государствах, граждане которых и прибывают в РФ для трудовой деятельности[4].
13 июля 2026 года Государственная дума приняла законы об ужесточении миграционной политики. В числе введённых мер — расширение полномочий МВД по выдворению иностранцев и введение режима высылки, создание реестра контролируемых лиц, фигуранты которого лишаются права заключать брак, покупать недвижимость и автомобили, открывать банковские счета. Ограничивается пребывание в России неработающих членов семей мигрантов. Вводится обязанность подтверждать финансовую состоятельность на уровне не ниже прожиточного минимума. При аннулировании патента мигранты обязаны покинуть РФ в течение 15 дней, а дети мигрантов по достижении 18 лет должны выехать из страны или оформить собственный патент[8][9].
Ожидаемые результаты
- снижение числа незаконно находящихся на территории РФ иностранных граждан;
- снижение уровня преступности и административных правонарушений среди мигрантов;
- снижение доли находящихся на территории РФ иностранных детей, не посещающих учебные заведения;
- повышение ответственности работодателей;
- повышение налоговых сборов с доходов иностранных граждан, а также страховых взносов;
- снижение нагрузки на социальную, медицинскую сферы, связанной с пребыванием нелегальных мигрантов;
- недопущение территориального обособление иностранных граждан;
- увеличение доли зарубежных студентов, обучающихся по программам высшего образования в вузах и научных организациях РФ;
- увеличение доли иностранных граждан, разделяющих традиционные российские духовные ценности[3].
Примечания
|
Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |