Грузинская хартия
Грузинская хартия (груз . ქართული ქარტია) — план действий, представленный президентом Грузии Саломе Зурабишвили в ответ на протесты против законопроекта об иностранных агентах в 2023—2024 годах[1]. Целью хартии было заявлено объединение оппозиции в качестве противовеса умеренно евроскептическому правительству «Грузинской мечты» перед парламентскими выборами 2024 года. Зурабишвили провозгласила хартию 26 мая, в День независимости Грузии[2].
Хартию подписали 17 оппозиционных «Грузинской мечте» политических партий. Среди них: Единое национальное движение, «Стратегия Агмашенебели», «Ахали», «Лело для Грузии», «Европейская Грузия», «Гирчи — Больше свободы», «Дроа», «Граждане», «За Грузию»,[3] «За народ», Республиканская партия Грузии, Партия зеленых Грузии, «За справедливость», Европейские демократы, «Закон и справедливость», «Тависуплеба», «Государство для народа» и Национально-демократическая партия, а также 5 отдельных депутатов парламента Грузии[4][5][6].
Партия «Гирчи» похвалила инициативу президента Саломе Зурабишвили «Грузинская хартия» за попытку объединить оппозицию, но отказались подписать её[7][8].
Согласно результатам парламентских выборов, объявленным ЦИК Грузии, партия «Грузинская мечта» набрала 53,92 % (1 118 836 голосов). Оппозиционные партии заявили о непризнании результатов голосования[9].
Содержание
Шаги хартии в общих чертах соответствуют 9-му пункту рекомендаций, данных Грузии Европейским советом при предоставлении стране статуса кандидата на членство в Европейском союзе 14 декабря 2023 года[10].
Согласно отчету Европейской комиссии, Грузии для начала переговоров о вступлении в ЕС необходимо выполнить некоторые шаги, включая усиление приверженности внешней политике ЕС, обеспечение электоральных процессов в соответствии с требованиями ОБСЕ, обеспечение институциональной независимости ключевых органов, а также, завершение судебных и антикоррупционных реформ в соответствии с советами Венецианской комиссии[11][12].
Целью Хартии Грузии названо создание временного парламента после октябрьских выборов, который должен был провести только одну сессию для принятия решения по возвращению страны на путь евроатлантической интеграции, после чего сразу подписанты хартии намеревались провести досрочные парламентские выборы[13]. Хартия не содержит предложения о потенциальных кандидатах на пост премьер-министра[14].
Критика
Среди грузинской оппозиции обеспокоенность вызвала неопределенность в хартии относительно процесса отбора в правящую коалицию парламента, а также, отсутствие предложений реформ в сфере местного самоуправления[15]. Из-за этих проблем оппозиционные партии «За Грузию» и «Гирчи» изначально отказались подписать Хартию, хотя и выразили поддержку её общим принципам и целям[16][17]. Однако позже партия «За Грузию» отменила свое решение и подписала Хартию[18].