Грозненский округ (Терская область)

Округ граничил на северо-востоке и на юге с Кизлярским, на северо-западе с Моздокским, на юге с Грузией, на юго-востоке с Дагестаном, на востоке с Веденским, на западе с Назрановским и Сунженским округами.

Широкомасштабные реформы российского императора Александра II стали для Кавказа и, в частности, для территории Грозненского округа, временем интенсивной привязки окраины империи к её центру, уже не только в политическом, но и в политико-административном смысле. Процесс структуризации управления окраин по общеимперскому образцу коснулся практически всех жизненно важных сфер^[2]. Наместник кавказский, великий князь Михаил Николаевич, проследив успешный опыт гласного судопроизводства в российских губерниях, ходатайствовал перед императором о введении судебных уставов 1864 года и в Кавказском наместничестве; соизволение было получено 22 ноября (4 декабря) 1866 года. Судебная реформа, в свою очередь, повлекла соответствующие преобразования административных учреждений, которые освобождались от обязанностей судебных и следственных органов^[3]. Потребовался пересмотр прежних установлений, заработал механизм подготовки и утверждения новых директив, изменяющих административно-территориальное устройство края^[2].

30 декабря 1869 года (11 января 1870 года) «предложения» наместника кавказского Михаила Николаевича, направленные на административно-территориальное реформирование Северного Кавказа, были утверждены императором^[4]. На их основе был подготовлен ряд законодательных и других постановлений — два именных указа данных императором Сенату^{[К. 1]}, один свод «высочайше утверждённых правил»^{[К. 2]} и одно «мнение Государственного совета, высочайше утверждённое»^{[К. 3]}. «Распубликованы» постановления в Сенате 3 (15) февраля 1870 года, члены которого заслушали постановления в рапорте военного министра Д. А. Милютина от 17 (29) января 1870 года^[9]. Приведение в действие постановлений было определено императором на 1 января (14 января) 1871 года^[4].

Новые преобразования коснулись Кубанской и Терской областей, последняя включала, с небольшими изменениями^{[К. 4]}, прежние территории (городки и селения государственных и временнообязанных крестьян, солдатские слободки, колонии и горские округа), а также земли Терского казачьего войска, и получила новое административное деление — на семь округов (соответствуют уездам), один из которых назвали «Грозненским»^{[К. 5]}; областным городом назначался Владикавказ. Определение и изменение границ округов оставляли на усмотрение наместника кавказского Михаила Николаевича, сообщавшего об этом императору через Кавказский комитет. Для Грозненского округа управление назначали в крепость Грозную, ей присваивался статус города, а также права и льготы на 15-ть лет, «коими пользуются города Новороссiйскъ и Анапа»^{[К. 6][11][12]}.

21 марта (2 апреля) 1888 года, другим российским императором — Александром III — дан именной указ Сенату «Объ Учрежденiи управленiя Кубанской и Терской областей и Черноморскаго округа»^[13]. Государственным советом (в составе Департамента законов и Департамента государственной экономии) в Общем собрании рассмотрено представление военного министра П. С. Ванновского о преобразовании этих областей^[14]. Отдельным законодательным актом («мнением Государственного совета, высочайше утверждённым»), тем же 21 марта различные административно-территориальное преобразования были «учреждены». В Терской области выделили 3-и отдела и 4-е округа — одним из которых Грозненский^[15] (при этом Веденский и Аргунский округа были упразднены и включены в состав Грозненского^[16]).

Упразднён в 1921 году, когда его территория вошла в состав Горской АССР.

В соответствии со специальной инструкцией об основных принципах и порядке управления горскими народами, утверждённой А. И. Барятинским, лицо, замещавшее должность начальника округа в Терской области, в том числе начальника Грозненского округа, наделялось широкими полномочиями в осуществлении военного, административного и полицейского управления. С помощью подчинённого ему аппарата он осуществлял общее руководство экономической, торговой и культурной жизнью вверенной ему территории. В аппарат начальника входили должности старшего помощника, который в случае отсутствия начальника округа замещал его, и младшего помощника, заведовавшего, как правило, канцелярией управления и одновременно исполняющего должность председателя окружного суда. Все помощники назначались из числа офицеров Кавказской армии или же казачьих войск. Также, управлении числились два делопроизводителя, два врача — медицинский и ветеринарный, один или два переводчика^[17].

• И. В. Полозов (20.07.1883 — 31.05.1888)^[18]
• К. С. Чекунов (1888 — ?)^[19]
• Н. И. Степанов (27.05.1893 — ?)^[20]
• И. Д. Попов (1905 — ?)^[17]
• И. М. Стрижёв (07.05.1909 — 19.06.1914)^[21]
• И. Д. Джапаридзе (1914 — 1916)

По переписи 1897 года население округа составляло 226 035 человек^[22]

По национальному составу:

В 1913 году в состав округа входило 67 сельских правлений^[23]: