Гарно, Росс
Росс Грегори Гарно (род. 28 июля 1946) — австралийский экономист. Наиболее известен как автор Обзора изменения климата Гарно (2008), в котором исследовалось влияние изменения климата на экономику Австралии.
Биография
Гарно учился в Пертской современной школе, а затем в Австралийском национальном университете. В 1967 году получил степень бакалавра искусств, а в 1972 году — степень доктора философии, будучи студентом Питера Драйсдейла.
Ранее он был заслуженным профессором экономики в Австралийском национальном университете (1989—2008), заведующим кафедрой экономики в АНУ (1989—1998) и директором Азиатско-Тихоокеанской школы экономики и менеджмента АНУ. В 2008 году был назначен научным сотрудником вице-канцлера и профессором на факультете экономики и коммерции Мельбурнского университета.
Гарно занимал должность первого помощника секретаря (главы отдела общей финансовой и экономической политики) в Министерстве финансов Папуа — Новой Гвинеи в годы, предшествовавшие и последовавшие за обретением страной независимости в 1975 году.
С 1983 по 1985 год Гарно был главным экономическим советником премьер-министра Боба Хоука[1]. В этот период правительство провело ряд крупных экономических реформ, включая введение плавающего курса австралийского доллара и создание системы Medicare[1].
С 1985 по 1988 год он занимал пост посла Австралии в Китае. Является автором отчёта 1989 года Australia and the Northeast Asian Ascendency. С 1990 по 1994 год был заместителем председателя и членом Австралийско-китайского совета, а с 1997 по 2002 год — членом Консультативного совета при министре иностранных дел Австралии.
Гарно был председателем Bankwest с 1988 по 1995 год и председателем Primary Industry Bank of Australia с 1989 по 1994 год, когда он был приобретён Rabobank. Затем он был председателем Lihir Gold с 1995 года до слияния компании с Newcrest в 2010 году.
Гарно был первым председателем Программы устойчивого развития Папуа — Новой Гвинеи, занимая эту должность с 2002 по 2012 год, но ушёл в отставку после того, как правительство премьер-министра Питера О’Нила запретило ему въезд в Папуа — Новую Гвинею из-за спора с BHP Billiton. Он также ушёл с поста председателя Ok Tedi Mining из-за этого запрета[2].
С 2003 по 2010 год он был попечителем Международного исследовательского института продовольственной политики, в том числе занимал пост председателя с 2006 по 2010 год[3].
Вклад
Обзор изменения климата Гарно был заказан бывшим премьер-министром Австралии Кевином Раддом[4] и правительствами штатов и территорий Австралии 30 апреля 2007 года. После своего избрания 24 ноября 2007 года Радд подтвердил участие правительства Содружества в обзоре.
Окончательный отчёт был опубликован 30 сентября 2008 года. В нём рекомендовалось, чтобы Австралия в ближайшее время заявила о своей готовности сыграть полную, пропорциональную роль в эффективном глобальном соглашении, которое приведёт к сценарию концентрации выбросов 450 или 550, или к соответствующей точке между ними.
Полная доля Австралии к 2020 году в сценарии 450 составит сокращение квот на выбросы на 25 процентов по сравнению с уровнем 2000 года. К 2050 году сокращение составит 90 процентов от уровня 2000 года (95 процентов на душу населения). Полная доля Австралии к 2020 году в сценарии 550 составит сокращение квот на 10 процентов по сравнению с уровнем 2000 года. К 2050 году сокращение составит 80 процентов от уровня 2000 года или 90 процентов на душу населения. Если в 2009 году в Копенгагене не будет достигнуто всеобъемлющее глобальное соглашение, Австралия в контексте соглашения только между развитыми странами должна взять на себя обязательство сократить свои выбросы на 5 процентов (25 процентов на душу населения) по сравнению с уровнем 2000 года к 2020 году или на 13 процентов по сравнению с периодом соблюдения Киотского протокола 2008—2012 годов.
Рекомендации отчёта в области политики, помимо Схемы сокращения углеродного загрязнения, которая включала лесное и сельское хозяйство, в значительной степени основывались на надежде, что улавливание и хранение углерода и другие технологии смягчения последствий загрязнения углём будут доступны в широких масштабах в течение следующих двадцати лет.
Отчёт подвергся критике со стороны Австралийской торгово-промышленной палаты за экономические последствия, которые повлечёт за собой сокращение выбросов парниковых газов[5]. Он также подвергся резкой критике со стороны экологических организаций, включая Друзей Земли[6] и Rising Tide Australia. Австралийский фонд охраны природы высоко оценил отчёт за пропаганду цели в 450 ppm. Клайв Гамильтон подверг отчёт резкой критике, утверждая, что он снижает глобальные ожидания относительно того, к чему следует стремиться, наивно раскрывает тактику переговоров Австралии в международной дипломатической сфере, отталкивает как австралийскую общественность, так и международное сообщество, неверно оценивает сроки, необходимые для предотвращения опасного изменения климата, предоставляет Австралии многочисленные особые условия и будет отвергнут международным сообществом[7].
Реакция политических партий была неоднозначной. Лидер Австралийских зелёных Боб Браун показал, что отчёт продемонстрировал, что сокращение выбросов парниковых газов не произойдёт за счёт экономического роста Австралии[8]. Министр по вопросам изменения климата Пенни Вонг не стала напрямую комментировать отчёт, но сказала, что при реагировании на отчёт необходимо учитывать экономическую ответственность, и что правительство подождёт моделирования Министерства финансов по смягчению последствий изменения климата, прежде чем реагировать.
В ноябре 2010 года министр по вопросам изменения климата и энергоэффективности поручил профессору Гарно обновить его Обзор изменения климата Гарно 2008 года. Восемь документов были опубликованы в феврале и марте 2011 года, а окончательный отчёт об обновлении Обзора изменения климата Гарно 2011 года был представлен правительству 31 мая 2011 года Гарно завершил свою работу в качестве советника по вопросам изменения климата при правительстве Австралии 30 июня 2011 года.
В сентябре 2010 года профессор Гарно был назначен независимым экспертом-советником Многопартийного комитета по изменению климата. Комитет изучит варианты введения цены на углерод и поможет достичь консенсуса относительно того, как Австралия будет решать проблему изменения климата.
Гарно о ядерной энергетике
Гарно считает ядерную энергетику источником энергии с «низким уровнем выбросов», учитывая её незначительные выбросы углекислого газа в атмосферу во время работы станции. Он поддерживает ядерную энергетику как часть глобальных усилий по сокращению выбросов парниковых газов, особенно с учётом растущего энергопотребления в Азии. Он также публично отметил приверженность Китая расширению своего парка ядерных реакторов, даже после аварии на АЭС Фукусима[9].
Гарно об интенсификации циклонических явлений
Гарно прокомментировал после того, как циклон Яси обрушился на Квинсленд в 2011 году, что обширный объём климатических исследований предполагает, что «циклонические явления будут более интенсивными в более жарком мире». Он также отметил, что если произойдёт интенсификация экстремальных погодных явлений при потеплении менее чем на один градус и если ожидается сильный рост выбросов во многих быстрорастущих развивающихся странах, то «вы ещё ничего не видели» с точки зрения интенсификации экстремальных погодных явлений[10][11]. Недавние исследования австралийских учёных выявили долгосрочный сдвиг в сторону одновременного возникновения влажных и жарких экстремальных явлений, что согласуется с изменениями в результате повышения концентрации парниковых газов[12][13].
Личная жизнь
Гарно женат, имеет двоих сыновей.
Признание
- Компаньон ордена Австралии (AC) (2017).
- Член Академии общественных наук Австралии.
- Почётный профессор Китайской академии общественных наук.
- Выдающийся член Экономического общества Австралии.
- Выдающийся пожизненный член Австралийского общества экономики сельского хозяйства и ресурсов.
- Доктор экономических наук, Honoris causa, Сиднейский университет (2013).
- Доктор литературы, Honoris causa, Австралийский национальный университет (2009).
