Внешняя политика СССР в 1930-е годы

В связи с начавшимся мировым экономическим кризисом в 1929 году Советский Союз в целях сохранения валютных поступлений увеличил экспорт товаров, одновременно снизив их цену. Такая политика государства спровоцировала обвинения в демпинге со стороны многих стран.

В июле 1930 года США инициировали экономическую блокаду СССР, к которой присоединились Франция, Бельгия, Румыния, Югославия, Венгрия, Польша, Англия. Германия отказалась от участия в блокаде, став главным торговым партнером Советского Союза.

В ответ Франция предложила план «пан-Европа», призвав страны Европы объединиться против СССР. Получив отказ в поддержке этого плана от Лиги Наций, Французское правительство призвало Польшу, Румынию и страны Прибалтики к давлению на Советское государство.

Враждебность со стороны стран Запада усиливала коллективизация, проводившаяся в СССР и сопровождавшаяся закрытием церквей. В 1930 году папа римский Пий XI объявил против Советской страны «крестовый поход»^[1].

Международное положение страны упрочилось в 1932 году. Этому способствовали:

• корректировка внешнеторговой политики СССР;
• восстановление дипломатических отношений с Китаем;
• приход во Франции к власти леворадикального правительства во главе с Эдуаром Эррио, заключившего с Советским Союзом договор о ненападении;
• заключение договоров о ненападении с Польшей, Финляндией, Латвией и Эстонией.

Осенью 1933 года были установлены дипломатические отношения между СССР и США^[2].

В 1933—1935 годах установлены дипотношения с Испанской республикой, Румынией, Чехословакией, Болгарией и другими странами.

В июле 1933 года на международной экономической конференции в Лондоне СССР подписал с 10 странами Конвенцию об определении агрессора. Им признавалось государство, которое объявит войну другому государству, вторгнется на его территорию без объявления войны, бомбардирует его территорию или установит морскую блокаду^[1].

В 1932—1934 годах в Женеве прошла конференция по сокращению и ограничению вооружений. Советская делегация во главе с наркомом иностранных дел Максимом Литвиновым выдвинула три предложения: проект всеобщего и полного разоружения или же частичного разоружения; проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора); превращение конференции по разоружению в постоянную «конференцию мира»^[2]. Ни одно из этих предложений не было принято. По итогам конференции составлен «план Макдональда», устанавливавший предельные цифры сухопутных и воздушных вооруженных сил европейских стран. В ходе конференции из Лиги Наций вышли Япония и Германия^[3].

18 сентября 1934 года СССР принял предложение от 30 государств-членов Лиги Наций о вступлении в организацию.

В 1933—1935 годах Советский Союз предпринял неудачную попытку заключить Восточный пакт о взаимопомощи между СССР, Чехословакией, Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией, Литвой и Германией. Основная инициатива исходила от СССР и Франции. Однако из-за противодействия властей Германии и Польши, подписавших в январе 1934 года соглашение о ненападении сроком на 10 лет, переговоры зашли в тупик^[2].

В мае 1935 года СССР заключил с Францией и Чехословакией договоры о взаимопомощи^[3].

В 1933 году Советское правительство выдвинуло предложение коллективными усилиями преградить дорогу японской агрессии путем заключения пакта о ненападении и неоказании помощи агрессору, участниками которого были бы США, СССР, Китай и Япония, то есть державы, имеющие интересы в районе Тихого океана. Однако к середине 1937 года переговоры оказались в тупике в результате отказа правительства США поддержать идею его создания. Президент США Франклин Делано Рузвельт в беседе с советским послом в Вашингтоне Александром Трояновским заявил: «Пактам веры нет. Главная гарантия — это сильный флот… Посмотрим, как выдержат японцы морское соревнование»^[4][5].

1931—1935 годы. Оккупация Японией Маньчжурии и создание марионеточного государства Маньчжоу-Го создали угрозу для СССР и союзной ей Монголии.

7 июля 1937 года началась японо-китайская война. Японская армия захватила Шанхай, Пекин и Нанкин, бывший на тот момент столицей Китая. СССР, опасаясь, что после победы Япония нападет и на советский Дальний Восток заключил с Китаем договор о ненападении и начал оказание ему помощи, заключавшейся в поставке военной техники и оружия^[3]. Также в Китай были направлены добровольцы — военные советники, инструкторы, инженеры и лётчики.

В 1938—1939 годах Япония дважды пыталась сорвать советскую помощь и захватить дальневосточные территории СССР.

29 июля 1938 года японцы попытались захватить советскую территорию у озера Хасан. Однако войска Дальневосточного фронта под командованием Василия Блюхера разбили противника^[1].

Телеграмма заместителя народного комиссара иностранных дел СССР временному поверенному в делах СССР в Японии Константину Сметанину^[6]:

В мае 1939 года японские войска вторглись на территорию страны-союзника СССР — Монголии в районе реки Халхин-Гол. Первая армейская группировка под командованием Георгия Жукова вместе с монгольскими войсками разбили японскую армию в конце августа.

В сентябре 1940 года в Токио был подписан военный пакт между Германией, Японией и Италией, провозглашавший создание этими странами «нового порядка» в Европе и Азии.

В феврале 1936 года на выборах в Испании победил Народный фронт, объединивший республиканскую и Испанскую социалистическую рабочую партии. 17 июля 1936 года националистически настроенные испанские военные оппозиционеры подняли мятеж против законно-избранного правительства^[3]. Лидером мятежников стал генерал Франсиско Франко.

СССР поддержал прокоммунистически настроенных республиканцев (сторонников Народного фронта), в то время как Германия и Италия выступили на стороне оппозиции^[2].

В Испанию из Советского Союза были направлены военные специалисты и добровольцы. Коминтерн организовал отправку в Испанию интернациональных бригад (интербригад) — воинских подразделений, сформированных из иностранцев (французов, поляков, итальянцев и т. д.), придерживавшихся коммунистических взглядов. Также СССР поставлял республиканцам военную технику и предоставлял Испании кредиты.

Однако с помощью Германии и Италии мятежники смогли победить в гражданской войне, и с апреля 1939 года в Испании установилась диктатура Франко.

В 1933 году в Германии к власти пришла Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП) под руководством Адольфа Гитлера. В стране начались нападения на советские учреждения и граждан.

В 1938—1939 годах Германия начала осуществлять свой план по «расширению жизненного пространства»^[7]. В марте 1938 года была оккупирована Австрия.

В сентябре на Мюнхенской конференции Германия добилась от Англии и Франции согласия на присоединение к ней Судетской области, входившей в состав Чехословакии («Мюнхенский сговор»), а в марте 1939 года захватила всю Чехословакию^[1][2].

В марте-августе 1939 года в Москве велись англо-франко-советские переговоры по заключению договора о взаимопомощи. Англия и Франция выдвинули требование о вступлении в войну СССР в случае нападения на эти страны. Советский Союз был готов в случае начала войны в Европе выставить 136 дивизий. Но они должны были пройти через территории Польши и Румынии. В связи с затягиванием решения этой проблемы со стороны стран Запада, руководитель советской делегации Климент Ворошилов 18 августа в ультимативной форме потребовал подписать соглашение. Западные делегации отказались, и переговоры были сорваны^[3].

Перед СССР вставала угроза возможной войны на два фронта (с Германией и с Японией). В этих условиях 23 августа 1939 года министром иностранных дел Германии Иоахимом фон Риббентропом и народным комиссаром иностранных дел СССР Вячеславом Молотовым был подписан советско-германский пакт о ненападении сроком на 10 лет («пакт Молотова —Риббентропа»), выгодный обеим сторонам^[1]. Германия избегала войны на два фронта и создавала плацдарм для последующих действий на Востоке. СССР получал время для укрепления оборонного потенциала и границ, а также избегал угрозы войны и с Германией, и с Японией.

1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября Германии объявили войну Англия и Франция.

17 сентября 1939 года в Восточную Польшу вошли войска СССР с целью защитить местное украинское и белорусское население. В ноябре 1939 года Западная Украина и Западная Белоруссия были официально включены в состав УССР и БССР.

28 сентября Советский Союз и Германия подписали договор «О дружбе и границах», предусматривавший прекращение антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунистической — в Германии, налаживание всесторонних отношений и установление общей границы^[3].

В соответствии с подписанными 28 сентября — 10 октября 1939 года договорами с Эстонией, Латвией и Литвой СССР разместил на их территориях свои войска. В июне 1940 года в этих странах прошли парламентские выборы. Они привели к победе прокоммунистических сил и формированию народных правительств, которые обратились с просьбой принять их в состав СССР. В августе 1940 года Латвия, Литва и Эстония стали советскими социалистическими республиками.

В 1939 года СССР предлагал заключить подобный договор и Финляндии. Получив отказ, Советский Союз предложил правительству страны передвинуть на несколько десятков километров советско-финскую границу на Карельском перешейке и сдать в аренду СССР участок территории у входа в Финский залив для защиты Ленинграда^[3]. Финляндия отвергла это предложение^[1].

Поводом для начала Советско-финляндской войны послужил инцидент у деревни Майнила, произошедший 26 ноября 1939 года. Со стороны СССР была направлена нота протеста финскому правительству с обвинениями в проведении артиллерийского обстрела советских земель. Спустя четыре дня после этого началась война. В феврале 1940 года Красная армия прорвала финскую систему укреплений — «линию Маннергейма». 12 марта 1940 года был подписан Московский мирный договор, по которому Финляндия отказывалась от участия в антисоветских коалициях, отодвинула границу на Карельском перешейке на 150 км (до Выборга), передала СССР ряд территорий и островов, сдала в аренду на 30 лет полуостров Ханко. Присоединенная территория была объединена с Карельской АССР и включена в состав СССР в качестве Карело-Финской ССР^[3].

В июне 1940 года СССР направил ультиматум Румынии, требуя вывести войска из оккупированной в 1918 году Бессарабии и Северной Буковины. Не получив помощи Германии, Румыния передала Советскому Союзу контроль над Бессарабией и Северной Буковиной. В августе 1940 года была образована Молдавская ССР, а Северная Буковина вошла в состав Украинской ССР.

Таким образом, перед войной СССР включал в себя 16 союзных республик, что усилило обороноспособность Советского Союза на северо-западных, западных и юго-западных границах^[1].