Внешняя политика СССР в 1920–1930-е годы

С самых первых лет своего существования советское государство было вынуждено решать проблему своего международного признания. В ходе Гражданской войны были подписаны договоры с пограничными странами: Эстонией (1919), Финляндией (1920), Польшей (1921), Монголией (1921), Турцией (1921)^[1].

Более широкое международное признание осложнялось следующими факторами:

1. Западные страны требовали от Советской России принять на себя долги Российской империи.
2. Западные страны желали получить компенсацию за национализированную в России промышленность с участием иностранного капитала.
3. Советская Россия, в свою очередь, желала получить репарации за иностранную интервенцию во время Гражданской войны.
4. Постулат о необходимости «мировой революции», изначально выдвигаемый коммунистической партией, поддержка леворадикальных движений в других странах через Коминтерн и национально-освободительной борьбы в колониях Европы рассматривались странами Запада как враждебные им акции.
5. Белое движение в эмиграции пыталось дискредитировать советскую власть.

Попытки решить противоречия между РСФСР и странами Запада были предприняты на Генуэзской и Гаагской международных конференциях в 1922 году. С наиболее радикальными позициями выступили Англия и Франция, которые потребовали от советского правительства выплаты всех долгов царской России в качестве обязательного условия её международного признания. В ответ советская делегация потребовала от Англии и Франции выплат компенсации за ущерб, нанесённый иностранной интервенцией. В итоге стороны так и не пришли к согласию^[2].

В этих условиях Россия была вынуждена искать иных союзников в Европе. В 1922 году в Рапалло был подписан договор между РСФСР и Германией о восстановление дипломатических отношений. Он предполагал отказ от взаимных претензий, развитие торгово-экономических связей и научно-технического сотрудничества.^[3]

1. Неудовлетворённость как Германии и России условиями Версальского мира. Обеим странам были навязаны невыгодные для них условия послевоенного мироустройства.
2. Германия и Россия были недовольны расширением Польши за счёт их пограничных территорий и видели в ней потенциального противника.
3. Германия и Россия находились в тяжёлом экономическом положении. Торговые отношения и военно-техническое сотрудничество двух стран могли помочь его преодолеть^[4].

Заключения Рапалльского договора сыграло ключевое значение для выхода РСФСР на международную арену в качестве полноправного участника. Западные страны, опасаясь сближения России и Германии, были вынуждены пойти на нормализацию отношений с правительством большевиков. В 1924 году Советский Союз получил признание Англии, Франции, Италии, Швеции и рядом других государств^[5].

В 1933 году к власти в Германии пришли нацисты во главе с А. Гитлером, что обострило международную ситуацию в Европе и стало причиной кризиса отношений между Германией и Советским Союзом с одной стороны, и послужило стимулом сближения СССР с «буржуазными» странами с другой^[6].

Ввиду надвигающейся угрозы войны, нарком иностранных дел СССР М. М. Литвинов продвигал идею создания системы международной безопасности в Европе через систему равноправных договоров о взаимной помощи в случае войны. Инициативе активно противились английская и немецкая дипломатии. Несмотря на это, в 1934 году удалось заключить договор о взаимопомощи между СССР, Францией и Чехословакией^[7].

В 1938 году Германия предъявила территориальные претензии на Судетскую область Чехословакии. Франция и Англия, опасаясь развязывания новой мировой войны в Европе, следовали политике умиротворения агрессора. В 1938 году в Мюнхене между Англией, Францией и Германией было заключено соглашение, по которому Германии разрешалось присоединение Судетской области при условии гарантий неприкосновенности границ европейских стран, в том числе оставшейся территории Чехословакии. В 1939 году Германия нарушила условие этого договора и оккупировала всю территорию Чехословакии, превратив её в немецкий протекторат Богемия^[8].

Попытки заключения договора коллективной безопасности между СССР и странами Запада, предпринятые на переговорах в Москве в 1939 году не увенчались успехом, так как стороны не были готовы идти на компромиссы по спорным вопросам. В этих условиях, опасаясь оказаться в изоляции в случае немецкого нападения, СССР пошёл на подписание договора о ненападении с Германией (пакт Молотова-Риббентропа). К договору прилагался секретный протокол о разделе сфер влияния между СССР и Германией. В зону советских интересов были отнесены Латвия, Эстония, восточная часть Польши, Финляндия и Бессарабия. СССР отрицал существование секретной части документа до 1989 года^[9].