Басаргин, Виктор Фёдорович
Ви́ктор Фёдорович Басарги́н (род. 3 августа 1957, Асбест, Свердловская область, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) — главный государственный транспортный инспектор Российской Федерации (2017—2025)[2], Губернатор Пермского края (2012—2017)[3], Министр регионального развития России (2008—2012). 2 апреля 2025 года освобождён от должности руководителя Ространснадзора в связи с выходом на пенсию[4][5].
Общие сведения
| Виктор Фёдорович Басаргин | |
|---|---|
| 10 февраля 2017 — 2 апреля 2025 | |
| Предшественник |
Евгений Дитрих Сергей Сарицкий (и. о.) |
| Преемник | Виктор Гулин (врио 3 апреля — 11 июня 2025) |
| 5 мая 2012 — 6 февраля 2017 | |
| Президент | Владимир Путин |
| Предшественник | Олег Чиркунов |
| Преемник | Максим Решетников |
| 14 октября 2008 — 28 апреля 2012 | |
| Предшественник | Дмитрий Козак |
| Преемник |
Владимир Токарев (и. о.) Олег Говорун |
|
|
|
| Рождение |
3 августа 1957 (69 лет) Асбест, Свердловская область, РСФСР, СССР |
| Род | Басаргины |
| Партия | беспартийный[1] |
| Образование | УГГУ (1984), УрАГС (1991) |
| Награды | |
| Принадлежность | Ространснадзор |
| Специальное звание или классный чин | |
| Звание |
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса |
| Место работы | |
Биография
Родился 3 августа 1957 года в городе Асбест Свердловской области.
В 1976 году окончил Асбестовский горный техникум, в 1984 году — Свердловский горный институт им. В. В. Вахрушева, в 1991 году — Уральский социально-политический институт.
В 2000 году защитил диссертацию на тему «Акционерная собственность как экономическая основа формирования корпоративного контроля на приватизированных предприятиях» и получил учёную степень кандидата экономических наук[6][7].
Карьера
С 1976 года работал помощником машиниста экскаватора, затем взрывником, старшим инженером лаборатории, инженером-технологом комбината Ураласбест.
В 1983—1985 годах — секретарь комитета ВЛКСМ Центрального рудоуправления комбината Ураласбест, с 1985 года — первый секретарь Асбестовского горкома ВЛКСМ, с 1987 года — секретарь Свердловского областного комитета ВЛКСМ.
В 1992—1994 годах — начальник отдела — заместитель председателя Фонда имущества Свердловской области.
В 1994—1996 годах — первый заместитель председателя Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом.
В 1996—2000 годах — председатель Фонда имущества Свердловской области.
В 2000 — августе 2001 года — начальник управления аппарата полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе.
В августе 2001 — октябре 2008 года — заместитель полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе.
Министр регионального развития (2008—2012)
С 14 октября 2008 года по 28 апреля 2012 года — министр регионального развития Российской Федерации . В период руководства министерством были реализованы такие ключевые инициативы, как ФЦП «Жилище» (обеспечено жильём 63 тысячи семей[8], поддержку получили 244 тысячи молодых семей[9]) и реформа ЖКХ, в рамках которой были выделены средства на капитальный ремонт 68,4 тысяч многоквартирных домов и запланировано переселение более 292 тысяч человек из аварийного жилья. Также были профинансированы крупные инфраструктурные проекты Инвестиционного фонда РФ, в том числе комплексное развитие Южной Якутии и Нижнего Приангарья, строительство железнодорожной линии Кызыл — Курагино, создание нефтехимического комплекса в Нижнекамске и организация скоростного движения поездов на участке Санкт-Петербург — Хельсинки[10].
С 11 января 2010 года — член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
28 апреля 2012 года отправлен в отставку с поста Министра регионального развития[11] и назначен временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края.
В июле 2010 года совместно с главой Минкульта подписал приказ № 418/339, согласно которому перечень исторических городов России был сокращён более чем в 10 раз — с 478 до 41. В частности, в перечень не вошли такие города, как Москва, Псков, Нижний Новгород и другие[12]. В 2023 году данный приказ утратил силу[13], а в новом утверждённом перечне количество исторических поселений было расширено до 46[14].
Губернатор Пермского края (2012—2017)
28 апреля 2012 года отправлен в отставку с поста Министра регионального развития[15] и назначен временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края.
С 25 октября 2014 по 7 апреля 2015 года — член президиума Государственного совета Российской Федерации[16][17].
6 февраля 2017 года по собственному желанию подал заявление о досрочном сложении полномочий губернатора и заявил о том, что не будет участвовать в выборах губернатора в сентябре 2017 года[18]. В тот же день освобождён от должности Губернатора Пермского края Указом Президента России Владимира Путина, временно исполняющим обязанности губернатора был назначен Максим Решетников[19].
4 мая 2012 года Президент России внёс в Законодательное собрание Пермского края кандидатуру Виктора Басаргина для утверждения его на посту губернатора Пермского края.
5 мая 2012 года Законодательным собранием утверждён на посту губернатора Пермского края[20]. 2 июля 2012 года возглавил правительство края на переходный период[21].
Частично продолжил политику предшественника, однако большее внимание стал уделять социальной политике, заявив о необходимости пересмотреть некоторые проекты, в частности «Пермская культурная революция»[22][23], «Мамин выбор»[24].
23 января 2013 года новый, утверждённый губернатором, председатель краевого правительства Г. П. Тушнолобов вступил в должность. При рассмотрении его кандидатуры в Законодательном собрании Пермского края согласие на назначение дал 51 депутат из 56 присутствующих[25].
В 2015—2017 годах отношения Виктора Басаргина с региональными политическими элитами, воспринимавшими его как «варяга», характеризовались глубоким кризисом и постоянными конфликтами. Попытки губернатора монополизировать власть и кадровые перестановки привели к открытому противостоянию с депутатами Законодательного собрания Пермского края, которые перестали поддерживать его инициативы и целенаправленно торпедировали инфраструктурные проекты. В 2016 году местные группы влияния бросили главе региона открытый вызов на праймериз и выборах различных уровней, что привело к серьёзной политической дестабилизации[26].[27]
В рейтинге эффективности губернаторов, опубликованном в октябре 2015 года Фондом развития гражданского общества (ФОГО), Басаргин занимал последнее 83-е место[28]. По итогам 2016 года он занял 23-е место в Национальном рейтинге губернаторов, 79-е место в рейтинге влияния АПЭК и 84-е место в рейтинге ФОГО[29].[30][31]
Основные решения на посту губернатора Пермского края
- Решение реконструировать железнодорожный вокзал Пермь-2 и сделать из него большой транспортно-пересадочный узел, в состав которого, кроме железнодорожного вокзала, будут включены автостанция, привокзальные площади (восточная, северная и южная)[32][33]. Проект находится в процессе проектирования, сроки завершения перенесены на 2028 год[34][35].
- Выбор створа для нового автомобильного моста через реку Каму в городе Пермь[36].
- Окончательная договорённость с ОАО «РЖД», что высокоскоростная железнодорожная магистраль Казань-Екатеринбург пройдёт через Пермский край[37].
- Переименование аэропорта «Большое Савино» в «Международный аэропорт Пермь». Намерение приватизировать его и продать 100 % акций Международного аэропорта «Пермь» компании «Кольцово-Инвест»[38][39].
- Продолжение строительства первой в Пермском крае полноценной современной автомагистрали Пермь-Екатеринбург[40].
- Начало капитального ремонта набережной реки Камы в городе Перми.
- Решение заморозить на 20 лет так и не начавшееся строительство Пермского метрополитена[41].
- Решение разместить Пермскую художественную галерею на месте музея PERMM в здании Речного вокзала Пермь-I.
- Решение построить новую автомагистраль Кунгур — Нижний Тагил.
- Решение реконструировать дорогу по шоссе Космонавтов до международного аэропорта «Пермь».
- Решение застраивать площадку, которая ранее принадлежала аэропорту Бахаревка в интересах ГК ПИК.
Руководитель Ространснадзора (2017—2025)
С 10 февраля 2017 года[42] по 2 апреля 2025 года[43] — руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) — Главный транспортный инспектор Российской Федерации, был освобождён от должности в связи с выходом на пенсию[44].
Ключевыми итогами работы на посту руководителя стали цифровизация ведомства и переход на риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности[45][46]. К 2024 году была достигнута цель по снижению количества смертельных случаев и травматизма на транспорте на 45 % по отношению к 2017 году[46][47]. Кроме того, за 2022—2024 годы объём администрируемых доходов бюджета вырос почти в три раза[46].
Награды и звания
- Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (3 мая 2018)[48]
- Орден Дружбы (6 октября 2014)[49]
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (3 мая 2012)[50]
- Орден Почёта (1 ноября 2007) — за высокие достижения в государственной деятельности
- Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса (2001)[51]