Чилкот, Джон
Достопочтенный сэр Джон Чилкот, GCB (англ. John Chilcot; 22 апреля 1939, Суррей, Англия, Великобритания — 3 октября 2021, Великобритания) — британский кадровый государственный служащий[2]. Член Тайного совета Великобритании (с 2004 года), бывший работник Гражданской службы Её Величества. С июня 2009 года — председатель комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с вторжением коалиционных сил в Ирак и его последствиями[3]. В 2016 году комиссия Чилкота по итогам семи лет своей работы опубликовала отчёт, вызвавший большой резонанс в СМИ.
Биография
Родился 22 апреля 1939 года. Окончил Брайтонский колледж (1952—1957) и Пемброк-колледж Кембриджа (1957—1960), где изучал английский и иностранные языки[2].
С 1964 года был женат на художнице Розалинд Форстер[2].
Скончался 3 октября 2021 года от заболевания почек[2].
Государственная служба
В 1963 году Джон Чилкот поступил на государственную службу, начав карьеру в Министерстве внутренних дел. В 1966 году он был назначен помощником личного секретаря министра внутренних дел Роя Дженкинса, а в 1978—1980 годах занимал должность главного личного секретаря министров Мерлина Риза и Уильяма Уайтлоу[2]. Также он занимал ряд других постов в Министерстве внутренних дел (в частности, был помощником заместителя министра по делам департамента полиции), Гражданской службе (был личным секретарём её главы Уильяма Армстронга) и Секретариате Кабинета министров[4].
С 1990 по 1997 год Чилкот занимал пост постоянного заместителя министра по делам Северной Ирландии. В этот период он играл центральную роль в тайных переговорах между британским правительством и республиканским движением, а также участвовал в подготовке совместной Декларации Даунинг-стрит 1993 года, ставшей важным шагом в североирландском мирном процессе. В 1997 году он ушёл в отставку с государственной службы[5][6].
С 1999 по 2004 годы работал консультантом в MI5 и MI6. Принимал участие в подготовке доклада Батлера о применении разведки в преддверии вторжения в Ирак в 2003 году[7].
Являлся президентом «The Police Foundation» — независимого аналитического центра, занимающегося изучением деятельности британской полиции[8].
Расследование Чилкота
15 июня 2009 года премьер-министр Великобритании Гордон Браун объявил, что Чилкот, несмотря на его роль в подготовке доклада Батлера, может возглавить комиссию по расследованию причин Иракской войны. Оппозиционные партии, а также ряд активистов и депутатов-заднескамеечников от правящей Лейбористской партии подвергли критике то, что правительство приняло решение о проведении расследования без консультации с ними, а также то, что полномочия комиссии Чилкота были серьёзно ограничены — в частности, ограничен круг лиц, которым могло бы быть предъявлено обвинение
В 2015 году Чилкот подвергся критике за то, что, по итогам шести лет работы его комиссии, результаты её работы так и не были опубликованы. Основной причиной задержки публикации стала юридическая процедура «максвеллизации», в рамках которой лицам, подвергающимся критике в отчёте, предоставлялась возможность ознакомиться с выдержками до публикации и дать свой ответ[9]. Глава Гражданской службы сэр Джереми Хейвуд заявил, что комиссия неоднократно отказывалась от предложений помощи в составлении итогового отчёта её работы. 29 октября 2015 года комиссия анонсировала скорое опубликование итогового отчёта. , а 6 июля 2016 года он был, наконец, опубликован. В отчёте, среди прочего, утверждалось, что Саддам Хусейн не представлял реальной угрозы британским интересам, что операции британской разведки по поиску в Ираке оружия массового уничтожения были продиктованы стремлением найти мирные средства урегулирования конфликта и не допустить войны, что Великобритания и США подрывают авторитет Совета Безопасности ООН, что процесс выявления правовой основы вторжения был «далеко не удовлетворительным», и, наконец, что войны в марте 2003 года вполне можно было избежать[10][11].
Публикация доклада вызвала широкую реакцию. Бывший премьер-министр Тони Блэр взял на себя полную ответственность за решение о вводе войск, однако защищал его правильность, заявив, что мир стал безопаснее без Саддама Хусейна[12]. Семьи погибших британских военнослужащих отреагировали на выводы комиссии с гневом и скорбью, выразив мнение, что их близкие погибли напрасно.
Официальный ответ правительства Великобритании включал признание серьёзных ошибок в оценке разведывательных данных, планировании и обеспечении войск. В качестве меры по предотвращению подобных ситуаций в будущем правительство указало на создание в 2010 году Совета национальной безопасности, призванного обеспечить коллективное принятие решений с участием всех профильных ведомств и юридических советников[13].
Награды и звания
- Орден Бани:
- Кавалер (CB, 1990);
- Командор (KCB, 1994);
- Кавалер Большого креста (GCB; 1998).
- Член Тайного совета Великобритании (с 2004 года, с правом на титул «Достопочтенный»)[5];
- Почётный член Пемброк-колледжа (1998)[5];
- Почётный член Британской академии (2019)[5].