Форин-офис

Первый Форин-офис был создан в марте 1782 года путём преобразования Северного и Южного департаментов, каждый из которых отвечал за соответствующий географический регион Королевства, и выделения из его ведения внутренних дел, которые отошли другому департаменту правительства — Хоум-офису (Home Office).

В своём виде до сентября 2020 года министерство создано в 1968 году путём слияния Министерства по делам Содружества (Commonwealth Office) и Министерства иностранных дел (Foreign Office).

В сентябре 2020 года было сформировано Министерство иностранных дел и международного развития в результате слияния с Министерством международного развития, а обязанности министра иностранных дел были объединены с обязанностями государственного секретаря по международному развитию^[13]. Создание нового ведомства было направлено на интеграцию дипломатии и международной помощи в рамках стратегии «Глобальная Британия» после «Брексита»^[14], однако этот процесс сопровождался значительными бюджетными и кадровыми изменениями^[15].

В 2021 году правительство временно сократило целевой показатель расходов на официальную помощь в целях развития (ODA) с 0,7 % до 0,5 % от валового национального дохода, что привело к уменьшению финансирования программ на 4 млрд фунтов стерлингов^[16]. Общие расходы FCDO в 2022—2023 финансовом году оказались на 23 % ниже, чем суммарные расходы FCO и DFID в 2019—2020 году^[17]. Дальнейшие сокращения бюджета на помощь привели к отставке министра по вопросам развития в марте 2025 года^[18].

Процесс слияния оказался сложным. В мае 2022 года первоначальные планы интеграции были пересмотрены, а для управления дальнейшими улучшениями в июне 2023 года была создана Дирекция по организационному совершенствованию^[19]. По данным Национального ревизионного управления на март 2024 года, ведомству всё ещё предстояла работа по интеграции IT-систем и формированию единой организационной культуры^[20]. На фоне критики об ослаблении фокуса на вопросах развития в FCDO был создан ряд новых руководящих должностей: в марте 2022 года — вторая должность постоянного заместителя министра и должность генерального директора по гуманитарным вопросам и развитию^[21], в сентябре 2022 года — должность министра по вопросам развития на уровне члена Кабинета, а в июле 2023 года — должность второго постоянного заместителя министра, ответственного за расходы на помощь^[17]. В июле 2025 года было объявлено о планах сократить штат ведомства на 25 % к 2029 году. Процесс начался с программы добровольного увольнения, нацеленной на 500 сотрудников, и реструктуризации высшего руководства^[22].

Во главе Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития стоит министр иностранных дел, по делам Содружества и развития (буквальное название должности — Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развитию). В политическое руководство министерства входят также «государственные министры» и «парламентские заместители государственного секретаря», которые являются политическими назначенцами и, как правило, членами Парламента.

Непосредственно повседневной деятельностью министерства руководит постоянный заместитель государственного секретаря (англ. Permanent Under-Secretary of State) — высший карьерный государственный служащий. С 8 января 2025 года эту должность занимает сэр Оливер Роббинс, который также является главой Дипломатической службы Его Величества. В структуре ведомства также существует должность второго постоянного заместителя министра, которую занимает Ник Дайер.

Далее по иерархической лестнице в руководство министерства входят генеральные директора, в ведении каждого из которых находится несколько директоратов. Директораты подразделяются на департаменты, департаменты — на отделы и другие подразделения различной конфигурации.

По состоянию на декабрь 2024 года, общая численность персонала FCDO по всему миру составляла 17 416 человек, из которых 8 273 — сотрудники, нанятые в Великобритании, и 9 143 — нанятые на местах в других странах^[23].

Министерство курирует ряд исполнительных агентств и вневедомственных государственных органов:

Исполнительные агентства

• FCDO Services
• Wilton Park

Исполнительные вневедомственные государственные органы

• Британский совет
• Комиссия по стипендиям Содружества в Великобритании (англ. Commonwealth Scholarship Commission in the UK)
• Центр «Великобритания-Китай» (англ. Great Britain-China Centre)
• Комиссия по ознаменованию помощи Маршалла (англ. Marshall Aid Commemoration Commission)
• Вестминстерский фонд за демократию

Консультативные вневедомственные государственные органы

• Апелляционные советы дипломатической службы (англ. Diplomatic Service Appeal Boards)
• Консультативный комитет при Правительственной службе гостеприимства по закупкам вин (англ. Government Hospitality Advisory Committee on the Purchase of Wines)

Другие органы

• Независимая комиссия по оценке эффективности помощи (англ. Independent Commission for Aid Impact)
• British International Investment (ранее CDC Group) — британский институт финансирования развития, полностью принадлежащий FCDO^[24].

Во главе Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития стоит министр иностранных дел, по делам Содружества и развития, который является членом Кабинета министров. В его команду входят государственные министры (Ministers of State) и парламентские заместители государственного секретаря (Parliamentary Under-Secretaries of State).

С 5 сентября 2025 года пост министра занимает Иветт Купер, назначенная в ходе перестановок в кабинете Кира Стармера. На этом посту она сменила Дэвида Лэмми, который был назначен заместителем премьер-министра и министром юстиции^[25].

По состоянию на сентябрь 2025 года, в состав политического руководства министерства входят^[26]:

Непосредственно повседневной деятельностью министерства руководит постоянный заместитель государственного секретаря (англ. Permanent Under-Secretary of State) — высший карьерный государственный служащий.

С 8 января 2025 года эту должность занимает сэр Оливер Роббинс, который также является главой Дипломатической службы Его Величества. В структуре ведомства также существует должность второго постоянного заместителя министра, которую занимает Ник Дайер.

В 2023—2024 финансовом году общие расходы FCDO составили £12,1 млрд, из которых £9,8 млрд было направлено на реализацию программ. Годовой отчёт за этот период был представлен в Парламент 29 июля 2024 года^[29].

Общие управляемые расходы FCDO на 2024—2025 финансовый год составляют £12,868 млрд. Эта сумма включает дополнительное увеличение в размере £996 млн, направленное преимущественно на бюджет официальной помощи в целях развития (ODA) для достижения целевого показателя в 0,5 % от валового национального дохода. Общий объём ODA, выделенный FCDO, в 2024—2025 году составил £9,284 млрд^[30]. Бюджет ежегодно управляемых расходов (Annually Managed Expenditure) на этот же период составляет £520,7 млн (ресурсный) и £881,0 млн (капитальный).

На 2025—2026 финансовый год прогнозируется сокращение программного бюджета ODA до £8,7 млрд, что на £575 млн (6,19 %) меньше, чем в предыдущем году^[30][31]. Это сокращение является частью плана правительства по уменьшению расходов на помощь для финансирования увеличения расходов на оборону^[31]. В частности, планируется сокращение двусторонней помощи Африке на 12 % (£184 млн)^[31], а также ассигнований на образование и гендерное равенство на 42 % (до £283,7 млн)^[30]. Согласно прогнозам, бюджет ODA продолжит сокращаться: до £6,8 млрд в 2026—2027 годах и £6,19 млрд в 2027—2028 годах^[31].

Здание Министерства иностранных дел и международного развития по адресу «улица Короля Чарльза» (King Charles Street) 51°30′11″ с. ш. 0°07′40″ з. д.^GЯO[32] является одной из достопримечательностей Лондона. Здание построено в итальянском стиле в 1861—1868 годах по проекту архитектора Джорджа Гилберта Скотта. Своим восточным фасадом оно выходит на правительственную улицу Уайтхолл, на которой располагается между резиденцией Премьер-министра (Даунинг-стрит, 10) и Министерством финансов. Непосредственно напротив Министерства иностранных дел и международного развития в середине Уайтхолла находится Памятник Неизвестному солдату (Кенотаф) — главный воинский мемориал Великобритании.

Первоначально здание предназначалось для четырех британских министерств: внутренних дел, иностранных дел, по делам колоний, по делам Индии. Внутренняя отделка здания, включая многочисленные скульптуры, была призвана олицетворять могущество Британской империи и её благотворную роль в мировых делах.

К историческим помещениям Министерства иностранных дел и международного развития относятся:

• «Локарнский зал», в котором в 1925 были подписаны Локарнские договоры;
• «Дурбар-корт» — внутренний дворик, отделка которого посвящена церемонии Дурбара — заочной символической коронации британского монарха в качестве суверена Индии.

Здание Министерства иностранных дел и международного развития отнесено в Великобритании к числу памятников истории и архитектуры первой категории.

Оно традиционно открывается для публики в ежегодный «уикенд открытых дверей» правительственных, бизнес- и других примечательных зданий Лондона.

Помимо штаб-квартиры в Лондоне, министерство имеет несколько других офисов в Великобритании^[33]:

• Abercrombie House в Ист-Килбрайде, Шотландия. Является совместной штаб-квартирой FCDO. В марте 2025 года было объявлено, что ранее запланированный переезд офиса в Глазго отменён, поскольку он «больше не является финансово жизнеспособным», и ведомство останется в Ист-Килбрайде в обозримом будущем^[34].
• Hanslope Park в Милтон-Кинсе, Англия. Здесь базируются технические и архивные подразделения^[35], а также находится головной офис FCDO Services и офис легализации документов^[36].
• Ланкастер-хаус в Лондоне. Используется для проведения правительственных приемов, конференций и встреч с иностранными высокопоставленными лицами^[33].

Является членом центрального аппарата Ассоциации международного права.

В 1930 году сотрудник Форин-офиса Эрнест Холлоуэй Олдхем стал агентом советской разведки (умер в 1933), а в 1935 году был завербован временный сотрудник Джон Герберт Кинг (арестован в 1939).