АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Файнсингер, Натан

На́тан Пол Файнси́нгер (англ. Nathan Paul Feinsinger; 20 сентября 1902, Бруклин, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США — 3 ноября 1983, Гленвуд-Спрингс, Колорадо, США) — американский юрист, профессор права Школы права Висконсинского университета. Известен как посредник и арбитр в ряде крупных забастовок, а также как главный юрисконсульт Совета по трудовым отношениям штата Висконсин и заместитель главного юрисконсульта Национального совета по военным трудовым отношениям (WLB).

Общие сведения
Натан Файнсингер
англ. Nathan Paul Feinsinger
Дата рождения 20 сентября 1902(1902-09-20)
Место рождения Бруклин, Нью-Йорк, США
Дата смерти 3 ноября 1983(1983-11-03) (81 год)
Место смерти Гленвуд-Спрингс, Колорадо, США
Страна
Образование
Род деятельности профессор
Супруга Бетти
Дети 3

Биография

Файнсингер родился в Бруклине, штат Нью-Йорк, в 1902 году, но вырос в Буффало[1].

В 1924 году он окончил Мичиганский университет со степенью бакалавра, а в 1926 году получил степень доктора права[1][2].

После окончания аспирантуры в Школе права Колумбийского университета в Нью-Йорке в 1929 году он присоединился к преподавательскому составу Школы права Висконсинского университета. Во время своей академической карьеры он также был приглашённым профессором права во многих других юридических школах страны[3].

Государственная служба

В 1937 году Файнсингер был назначен главным юрисконсультом Совета по трудовым отношениям штата Висконсин. Он проработал на этой должности два года, находясь в отпуске в Висконсинском университете[3].

В 1942 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Файнсингера заместителем главного юрисконсульта Национального совета по военным трудовым отношениям. В 1943 году он был повышен до директора по национальным спорам, курируя трудовые проблемы национального характера, а в 1945 году был назначен представителем общественности в совете[1][3].

Во время своей работы в Национальном совете по военным трудовым отношениям Файнсингер помог урегулировать ряд важных забастовок. В ноябре 1944 года он урегулировал национальную забастовку телефонных операторов, принадлежащих к Национальной федерации телефонных работников, которая привела к отключению телефонной связи в Вашингтоне, Детройте и других крупных городах. Файнсингер заявил профсоюзным лидерам, что они бросают вызов правительству Соединённых Штатов, и «ни один профсоюз ещё не делал этого и не добивался успеха». 24 ноября телефонные работники в Дейтоне прекратили забастовку, и общенациональная забастовка завершилась. Президент Рузвельт особо отметил роль Файнсингера в прекращении спора[4].

31 декабря 1945 года президент Гарри С. Трумэн назначил Файнсингера в президентскую комиссию по установлению фактов вместе с председателем Верховного суда Юты Роджером И. Макдоноу и председателем Верховного суда Миссури Джеймсом М. Дугласом для расследования продолжающегося трудового спора в сталелитейной промышленности, в ходе которого 700 000 сталелитейщиков угрожали забастовкой. Хотя комиссия Файнсингера не смогла предотвратить забастовку, отчёт по установлению фактов способствовал её окончательному урегулированию[5].

После начала всеобщей забастовки морских работников на Западном побережье в начале сентября 1946 года президент Трумэн назначил Файнсингера главным посредником федерального правительства. Национальный совет по военным трудовым отношениям сократил повышение заработной платы, достигнутое в результате коллективных переговоров, почти вдвое, но Файнсингер смог договориться о прекращении забастовки, что убедило WLB восстановить сокращения[6].

Ананасовая забастовка

Файнсингер сыграл решающую роль в урегулировании забастовки гавайских рабочих по выращиванию ананасов, которая началась 11 июля 1947 года. Хотя забастовка длилась всего пять дней, рабочих представлял относительно воинственный Международный профсоюз портовых грузчиков и складских рабочих, который угрожал закрыть все порты на Гавайях в поддержку рабочих сахарной промышленности. Длительная забастовка разрушила бы хрупкую гавайскую экономику, которая сильно зависела от крупных поставок продовольствия, топлива и других материалов для поддержания большого военного и гражданского оборонного присутствия на острове. Как отметил сам Файнсингер:

Это самое сложное дело, над которым я когда-либо работал. Была опасность, что если забастовка не будет урегулирована на этой неделе, она продлится месяцы и потянет за собой сахарную промышленность и порты[7].

Файнсингер был срочно доставлен на Гавайи военным самолётом и вступил в трёхдневные почти непрерывные переговоры. Забастовка завершилась на выгодных для профсоюза условиях 16 июля[8]. Благодарное территориальное законодательное собрание Гавайев провозгласило день окончания забастовки «Днём Натана П. Файнсингера»[9].

Файнсингер покинул федеральную службу в 1948 году. В феврале 1950 года он попал в автомобильную аварию в Висконсине, в результате которой погибли два человека. В результате аварии у него было раздроблено бедро, и ему потребовалась обширная операция и реабилитация. Но к концу года он возобновил плотный график лекций и преподавания[1][10].

Сталелитейная забастовка

Президент Трумэн назначил Файнсингера председателем Совета по стабилизации заработной платы 15 августа 1951 года, сменив Джорджа У. Тейлора. Совет был частью масштабных федеральных усилий по стабилизации заработной платы и цен, направленных на поддержку оборонного производства и мобилизации во время Корейской войны[11].

Файнсингер столкнулся с немедленным кризисом заработной платы, когда объединённые в профсоюз сталелитейщики пригрозили забастовкой, чтобы добиться повышения заработной платы и производительности. Файнсингер убедил президента Объединённых сталелитейщиков Америки Филипа Мюррея отменить забастовку, назначенную на 1 января 1952 года, в пользу 90-дневного добровольного периода охлаждения и установления фактов. Файнсингер был вынужден передать дело о заработной плате президенту для разрешения, но продолжал лихорадочно работать над решением. В 6:30 утра 20 марта 1952 года Файнсингер потерял сознание после 15 с половиной часов непрерывных переговоров[12]. Несмотря на несколько дополнительных предложенных решений, ни работодатели, ни профсоюз не согласились на новый контракт. Сталелитейщики назначили забастовку на 9 апреля. Но в 10:30 вечера 8 апреля 1952 года президент Трумэн воспользовался своими полномочиями главнокомандующего и захватил сталелитейные заводы. 2 июня в историческом решении Верховный суд США постановил в деле Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579, что у президента не было полномочий захватывать сталелитейные заводы. На следующий день сталелитейщики объявили забастовку, чтобы добиться повышения заработной платы. Забастовка длилась 55 дней и завершилась 24 июля на тех же условиях, которые профсоюз предложил четыре месяца назад[13].

Забастовка транспортников Нью-Йорка

Одна из его последних крупных ролей в качестве посредника произошла во время забастовки транспортников Нью-Йорка 1966 года. Файнсингер был назначен председателем посреднической комиссии из трёх человек мэром Робертом Ф. Вагнером-младшим и избранным мэром Джоном Линдси. Хотя город добился судебного запрета на забастовку и посадил в тюрьму 61-летнего больного президента профсоюза Майка Куилла, Файнсингер быстро привёл обе стороны к серии компромиссных переговоров, которые завершили ожесточённую зимнюю забастовку всего за 13 дней[14].

Выход на пенсию, смерть и наследие

На протяжении всей своей жизни Файнсингер выступал посредником в забастовках и трудовых спорах во многих отраслях, включая сталелитейную, автомобильную, морскую, мясоперерабатывающую, авиационную и транзитную. В 1960-х годах Файнсингер был назначен независимым арбитром General Motors и Объединённым профсоюзом рабочих автомобильной промышленности[1].

В 1967 году Файнсингер основал Центр обучения и исследований в области урегулирования споров в Висконсинском университете. Он ушёл из преподавания в 1973 году[1][3].

В мае 1982 года Файнсингер перенёс инсульт. Он умер от осложнений, связанных с инсультом, в среду, 3 ноября 1983 года, в Гленвуд-Спрингсе, штат Колорадо. У него остались жена Бетти, с которой он жил раздельно, и трое детей[1].

В его честь была учреждена должность профессора права Натана П. Файнсингера в Школе права Висконсинского университета[3].

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Waggoner, "Nathan P. Feinsinger, 81, Dead," New York Times, November 4, 1983.
  2. ↑ Hove, "Prof. Nathan Feinsinger: Man in the Middle," Wisconsin Alumnus, March 1966.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Aaron, "Memories of Nathan P. Feinsinger (Former Professor at Univ. of Wisconsin School of Law)," Wisconsin Law Review, 1984; Fleming, "Memorial to Professor Nathan P. Feinsinger," Wisconsin Law Review, 1984.
  4. ↑ "Wage Increase Ends Phone Strike Threat," Associated Press, December 5, 1944; Loftus, "Telephone Strike Suddenly Ended By Union Chiefs," New York Times, November 24, 1944; "Phone Strike Talk Here Ends Quickly," New York Times, November 24, 1944; "War Effort Peril," Associated Press, November 23, 1944; "End Phone Strike, WLB Orders Union," United Press International, November 22, 1944; "WLB Demands End of Phone Strike," Associated Press, November 21, 1944.
  5. ↑ Bernstein, "The Truman Administration and the Steel Strike of 1946," Journal of American History, March 1966; Whitney, "President Names Steel Fact Board, Asks Price Study," New York Times, January 1, 1946.
  6. ↑ Davies, "AFL Ends Strike on Pacific Coast," New York Times, September 13, 1946; Davies, "Way Paved to End Coast Ship Strike," New York Times, November 13, 1946.
  7. ↑ Quote in "Pineapple Workers End Hawaii Strike," Associated Press, July 17, 1947.
  8. ↑ Beechert, Working in Hawaii: A Labor History, 1985; Najita, The 1947 Hawaiian Pineapple Strike, 1958; "Pineapple Strike Called in Hawaii," Associated Press, July 12, 1947; "Hawaii Strike Talks Fail," New York Times, July 14, 1947; "Pineapple Workers End Hawaii Strike," Associated Press, July 17, 1947; "Dave Thompson: Islands Activist, 1946-1958," The Dispatcher, October 2006.
  9. ↑ "Famed Mediator Dies," Associated Press, November 2, 1983.
  10. ↑ "2 Die in Wisconsin Crash," New York Times, February 22, 1950.
  11. ↑ "Wage Board Faces Change in Leaders," New York Times, August 19, 1951.
  12. ↑ Loftus, "Wage Board Votes 18.8c Rise In Steel As Industry Balks," New York Times, March 21, 1952.
  13. ↑ Marcus, Truman and the Steel Seizure Case: The Limits of Presidential Power, 1977.
  14. ↑ Marmo, More Profile Than Courage: The New York City Transit Strike of 1966, 1990.

Литература

  • Aaron, Benjamin. "Memories of Nathan P. Feinsinger (Former Professor at Univ. of Wisconsin School of Law)." Wisconsin Law Review. 1984:2 (1984).
  • Beechert, Edward D. Working in Hawaii: A Labor History. Honolulu: University of Hawaii Press, 1985. ISBN 0-8248-0890-8
  • Bernstein, Barton J. "The Truman Administration and the Steel Strike of 1946." Journal of American History. 52:4 (March 1966).
  • "Dave Thompson: Islands Activist, 1946-1958." The Dispatcher. October 2006.
  • Davies, Lawrence E. "AFL Ends Strike on Pacific Coast." New York Times. September 13, 1946.
  • Davies, Lawrence E. "Way Paved to End Coast Ship Strike." New York Times. November 13, 1946.
  • "End Phone Strike, WLB Orders Union." United Press International. November 22, 1944.
  • "Famed Mediator Dies." Associated Press. November 2, 1983.
  • Fleming, Robben W. "Memorial to Professor Nathan P. Feinsinger." Wisconsin Law Review. 1984:2 (1984).
  • Fleming, Robben W. "Professor Nathan P. Feinsinger." Wisconsin Law Review. 1973:4 (1973).

Дополнительно по теме

Категории