Туристический кешбэк

Программа поддержки турбизнеса была разработана Ростуризмом и поддержана правительством РФ сразу после пандемии коронавируса^[1]. Принцип заключался в том, что путешественники покупали туры по России, бронировали отели, санатории и круизы, после чего государство возвращало 20 % от стоимости тура на банковскую карту, с которой осуществлялась оплата^[2][3]. В программе участвовали только российские аккредитованные предприятия туристической отрасли (аккредитация проводилась по заявке, после изучения пакета документов), при этом оплачивать тур нужно было только платёжной картой «Мир» (важно, чтобы банк, выпустивший карту, входил в список участников проекта)^[4]. Сам тур должен быть не менее четырёх суток (на последующих этапах программы требование было снижено до двух суток)^[5]. Минимальная стоимость одного тура — 25 000 рублей, максимальная выплата за одно бронирование — 20 000 рублей^[6][7]. Ещё одно условие — тур должен быть оплачен полностью сразу при бронировании, внесение аванса с последующей доплатой при заселении в отель лишает права участия в программе^{[8][2][9][10]}.

Программа стартовала в 2020 году. На первом этапе в неё было вовлечено ограниченное количество регионов. Высокий интерес как со стороны туристов, так и со стороны туриндустрии привлекли к тому, что после завершения программы её решено было продлить, при этом сделать срочной, то есть объявлять сроки действия, приходящиеся, как правило, на низкий туристический сезон. Начиная со второго этапа, который был анонсирован 1 октября 2020 года и распространялся на туры, запланированные в период с 15 октября по 5 декабря 2020 года, программа получила распространение на всю Россию^[4][11].

Начиная с седьмого (финального) этапа программы был установлен повышенный кешбэк для Дальнего Востока — отправившиеся на отдых в этот регион путешественники могли вернуть до 40 000 рублей (но также не больше 20 % от общей стоимости тура)^[12].

В конце 2022 года в Центре стратегических разработок сообщили, что программа туристического кешбэка за поездки по России заканчивается, и в бюджете на 2023—2025 годы средства на их реализацию не предусмотрены^[3][7]. Позднее вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что правительством принято решение направить часть средств, предполагаемых для выплаты кешбэка, на инвестиционные возможности на развитие внутреннего туризма и его инфраструктуры^[4], а часть на программу школьного туризма и «Туристический код городов»^[13].

Официальный сайт программы — мирпутешествий.рф — был закрыт^[14].

По данным Ростуризма, в рамках первого этапа программой туристического кешбэка воспользовались более 70 000 путешественников. Средняя стоимость приобретённых туров составила 50-60 тысяч рублей, а средняя сумма возврата составила 10 тысяч рублей. В 2021 году более 1,7 млн граждан воспользовались этим предложением. Правительство вернуло туристам 6,7 млрд рублей^[15]. В 2022 году россияне приобрели туры на 6,5 млрд рублей, сумма кэшбэка составила 1,2 миллиарда^[1]. По данным Федерального агентства по туризму, в 2022 году, на момент закрытия госпрограммы, её партнёрами стали более 670 туроператоров, 2761 объект размещения и 74 сайта-агрегатора^[4]. Всего за три года существования программы россияне купили туров на 84 млрд рублей, 15,5 из них вернулось на карты в виде кэшбэка^[17].

Согласно статистике, благодаря государственным выплатам в рамках программы «Туристический кешбэк» существенно увеличился интерес туристов к путешествиям на Русский Север, впервые в топ направлений на новогодние праздники вошли Мурманская и Архангельская области, а также Карелия^[6].

Программа неоднократно подвергалась критике со стороны бизнеса. Как сообщает Forbes, ограничение минимального срока проживания в четверо суток значительно ограничило участие в ней большого количества отелей и санаториев, основной бизнес которых строится на туристах, приезжающих на отдых в выходные дни. Многие отельеры и турфирмы сочли сложными условия подключения к программе и не смогли оформить документы и подготовить техническую базу для онлайн-бронирования. Некоторые объекты устанавливали ограничения на участие в программе, распространив её только на плохо продающиеся туры — уценённое жильё или, наоборот, очень дорогие варианты размещения. Не все туристы смогли уложиться в сроки действия программы или сразу оплатить всю стоимость туристической путёвки. В итоге, по оценкам аналитиков, ей воспользовались менее трети потенциальных участников рынка^[8][6][18].

В 2022 году, незадолго до упразднения Ростуризма, пресс-служба ведомства распространила информацию о том, что программа туристического кешбэка не будет иметь продолжения в существующем виде и в перспективе претерпит значительные изменения^[19]. Сообщалось, в частности, что компенсации будут распределять не среди всех путешественников и туристов, а с учётом критериев нуждаемости, при этом в расчёт предполагалось брать социальный статус заявителей, а также учитывать их доходы, наличие объектов недвижимости и автомобилей в собственности и банковских вкладов^[20][18].

В 2024 году в СМИ появилась информация о том, что программа туристического кешбэка может быть возобновлена, но на специальных условиях — в частности, её планируется преобразовать в меру поддержки нуждающимся семьям и участникам СВО^[16].