Статья 28 закона о местном самоуправлении Великобритании

Закон назван в честь Раздела 28 Закона о местном самоуправлении 1988 года, который добавил Раздел 2A к Закону о местном самоуправлении 1986 года. Поправка, принятая 24 мая 1988 года, гласит, что местные органы власти «не должны намеренно пропагандировать гомосексуальность или публиковать материалы с намерением пропагандировать гомосексуальность» или «поощрять обучение в любой поддерживаемой школе приемлемости гомосексуализма как предполагаемых семейных отношений»^[3]. Статья 28 возникла в результате перехода в британском обществе к декриминализации гомосексуальных отношений в 1967 году для лиц старше 21 года в соответствии с Законом о сексуальных преступлениях 1967 года.

1980 годы XX века были эпохой, когда впервые стали говорить о ВИЧ/СПИДе^[4]. Первыми зарегистрированными жертвами заболевания стали лица нетрадиционной сексуальной ориентации и болезнь стала ассоциироваться с ними, как в СМИ, так и в медицинских кругах^[5]. Рост негативных настроений к гомосексуализму достиг пика в 1987 году, за год до принятия закона. По данным британского опроса социальных установок, 75 % населения заявили, что гомосексуальная активность была «всегда или в основном неправильной».

Однако лишь в 1986 году возникли серьёзные споры, и широко распространённые демонстрации протеста внесли значительный вклад в последующее принятие статьи 28.

В 1987 году с подачи Маргарет Тэтчер был принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма в СМИ, на сцене и в кино. Она до конца боролась за традиционные консервативные ценности^[1].

Первая попытка отмены закона была предпринята 7 февраля 2000 года, в период правления лейбористов (премьер-министр — Тони Блэр), однако благодаря организованной кампании его сторонников в Палате лордов, отменить поправку не удалось. Под влиянием международного ЛГБТ-движения (признано экстремистским и запрещено в РФ^[6]) закон был отменён 21 июня 2000 года в Шотландии, а 18 ноября 2003 года в Англии и Уэльсе^[7].

В образовательных стандартах некоторых школ Великобритании по-прежнему находит отражение старая статья 28 Закона о местном самоуправлении, принятая во времена Маргарет Тэтчер, запрещающая «популяризацию гомосексуализма в учебном процессе и печатных материалах». Против которой активисты ЛГБТ-движения требуют у министра образования незамедлительно принять меры^[8].