Социетальная безопасность

Окончание Холодной войны побудило учёных переосмыслить парадигму безопасности независимо от государства и военных^[2]. Распад СССР и возникновение в Европе новых государств привело к усилению интеграционных движений в сторону создания Европейского Союза. Новый порядок потребовал обновления безопасности в Европе и бросил вызов привычному её понимаю, как нечто лежащее между государствами. Таким образом движение в сторону обеспечения безопасности Европейского Союза было напрямую связано с его самоопределением, свободой передвижения людей и границами. Понятие «социетальная безопасность» было предложено учёными, связанными с Копенгагенским институтом изучения мира применительно с сложившейся обстановке^[3].

В монографии «Идентичность, миграция и новая повестка безопасности в Европе» Барри Бузан, Оле Вейвер, Мортен Келстрап и Пьер Ламатри отмечали появление различных концепции национального государства, а затем показывали различие между Западной и Восточной Европой. На западе сложилось «размежевание государства и нации», как государств-членов, чему способствовало стремление к интеграции в обмен на утрату части суверенитета. Эти шаги к «постсуверенному» национальному государству были вызваны «интернационализацией и европеизацией» процессов, когда международные институты берут в свои руки большее влияние на внутренние дела^[4]. Впоследствии сообщества, ощутили, что есть угроза их идентичности от интеграции, и что государства больше не способны встать на их защиту. Возникла двойственность между потребностями государства и общества, где «государственная безопасность имеет суверенность, как свой конечный признак, а социетальная безопасность имеет идентичность».^[4] Появление новых государств в Восточной Европе приводит к традиционным попытка слить государство и нацию в одно, что порождает конфликты, как это, например произошло в Югославии^[4].

В монографии «Безопасность: новые рамки для анализа» Барри Бузан, Оле Вейвер, Джап де Вайлд сформулировали своё расширенное понимание безопасности путём выделения пяти секторов (национальная безопасность, политическая безопасность, социетальная безопасность, экономическая безопасность и экологическая безопасность), каждый из которых управляется «отличительными характеристиками и практиками» и концептуализируются вокруг определённых объектов и акторов (политический, социальный, экономический, экологический и военный). Социетальная безопасность направлена на безопасность сообщества как целого, её главной целью является «крупные коллективные идентичности, способные существовать вне зависимости от состояния государства»^[5].

Социетальная безопасность нарушается, когда «общество боится того, что не сможет выжить само по себе», и вытекает из^[6]:

• миграция: приток людей будет «уплотнять или разбавлять» групповую идентичность (например британцев);
• вертикальная конкуренция: интеграция группы с рамках более широкой организации (например евроскептицизм по отношению возможности вхождения в ЕС, национал-сепаратистские настроения);
• горизонтальная конкуренция: группа вынуждена интегрировать наиболее влиятельные идентичности в собственных пределах (например Франция оберегает свою культурную исключительность от американского влияния).

Социетальная безопасность не имеет привязки в какой-то территории, как национальная безопасность (например курды, у которых вопросы безопасности государства и общества сильно расходятся, что приводит к конфликту)^[7].