Окончил Горьковскую специальную среднюю школу милиции, Высшую школу милиции и Академию МВД СССР, служил в Пограничных войсках КГБ СССР. С 1970 года работал в органах внутренних дел на различных должностях, начиная с инспектора ОБХСС. В 1987—1992 годах — министр внутренних дел Республики Мордовия. В 1992—1995 годах — начальник Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУЭП) МВД России[1]. В 1995—1998 годах — начальник управления защиты информации и внутренней безопасности Государственной налоговой службы Российской Федерации. В 1998—1999 годах — заместитель начальника Главного контрольного управления Администрации президента Российской Федерации.
С 22 марта 1999 года — директор Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации[2]. С ноября 2000 года возглавлял Координационный совет руководителей органов налоговых и финансовых расследований стран СНГ.
↑Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук (05.13.10) на тему «Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации как субъект обеспечения экономической безопасности».