Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Соглашения Авраама

Соглаше́ния Авраа́ма, также Авраамические соглашения (англ. Abraham Accords) — серия договоров о нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами, подписанных в 2020—2021 годах. Их название отсылает к патриарху Аврааму, вера в которого присутствует во всех крупнейших авраамических религиях: иудаизме, христианстве и исламе.

Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве США 13 августа 2020 года, касалось только договора между Израилем и ОАЭ. 11 сентября 2020 года было объявлено о соглашении между Израилем и Бахрейном. 15 сентября 2020 года в Белом доме США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и ОАЭ, и Бахрейн признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные дипломатические отношения[1].

В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко, а в январе 2021 года — Судан, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая Египет и Иорданию)[2].

В январе 2025 года президент США Дональд Трамп заявил, что США "продолжат пропагандировать идею «Мир вместо силы» во всем регионе для дальнейшего расширения «Авраамовых соглашений»[3]. 4 марта 2025 года во время обращения к Конгрессу США Трамп подчеркнул, что хочет развить Соглашения Авраама, чтобы обеспечить стабильность в ближневосточном регионе[4].

6 ноября 2025 года президент США Дональд Трамп сообщил, что Казахстан присоединился к Соглашениям Авраама[5].

Страны-участники и документы

[править | править код]

Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020 года министром иностранных дел Бахрейна Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни, министром иностранных дел ОАЭ Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в присутствии американского президента Дональда Трампа. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа Джаред Кушнер при помощи посланника по Ближнему Востоку Ави Берковица. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994 года, когда был подписан мирный договор между Израилем и Иорданией[6].

Мирный договор между Израилем и ОАЭ включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». Бахрейнско-израильский мирный договор носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».

В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко, подписав израильско-марокканский мирный договор после того, как США признали контроль Марокко над спорными территориями Западной Сахары[7]. Через год, 24 ноября 2021 года министр обороны Израиля Бени Ганц подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко Абдельлатифом Лудийи. Это был первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами[8].

В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился Судан, подписав израильско-суданский мирный договор после того, как США исключили Судан из так называемого «списка государств-спонсоров терроризма» и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед Всемирным банком[9]. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в Хартуме в присутствии министра финансов США Стивена Мнучина, а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем.

6 ноября 2025 года президент США Дональд Трамп сообщил, что Казахстан присоединился к Соглашениям Авраама. Это первая страна, примкнувшая к серии договоров в период второго президентского срока Трампа[5].

12 ноября 2025 года газета Financial Times сообщила, что лидеры арабских стран выступили против инициативы США по возобновлению и расширению Авраамовых соглашений, они расценивают действия США как попытку отвлечь внимание от палестинского вопроса и узаконить израильскую политику силой[10].

Предыстория и ход переговоров

[править | править код]

Бывший госсекретарь США Майк Помпео называл Варшавскую конференцию 2019 года прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие Ирану, хотя принимающая страна попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после Мадридской конференции (1991) израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвящённой Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился Нетаньяху, был министр иностранных дел Омана Юсуф бин Алави бин Абдулла, ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 году, что пора относиться Израилю так же, как к другим государствам Ближнего Востока[11].

28 января 2020 года, на церемонии в Белом доме, администрация Трампа представила мирный план Трампа по урегулированию палестино-израильского конфликта. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории Западного Берега (Иудеи и Самарии), что может рассматриваться как аннексия. 12 июня 2020 года посол ОАЭ в США Юсеф Аль-Отайба написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию[12][13]. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «Едиот Ахронот»[14]. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; Берковиц обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трёх дней в конце июня 2020 года, предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ.

2 июля 2020 года Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией Ирану, помогли Кушнеру и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 года[15][16]. В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими».

В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 года в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королём Бахрейна. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 года на Южной лужайке Белого дома.

23 октября 2020 года Израиль и Судан договорились о нормализации отношений, в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности Робертом О’Брайеном, госсекретарём Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа[17].

10 декабря 2020 года президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвёртым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой[7].

Мнения

[править | править код]

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, выступая в феврале 2025 года на XIV Ближневосточной конференции международного дискуссионного клуба «Валдай», заявил: «Это инициатива, кстати, она изначально была идеей короля Саудовской Аравии, она была одобрена не только Лигой арабских государств, но затем и Организацией исламского сотрудничества причём на саммите, который проходил в Тегеране. Так что можно сказать, что создание палестинского государства привело бы к нормализации отношений Израиля со всем исламским миром, по крайней мере это вытекает из принятых решений»[18].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Израиль между Трампом и Байденом, РСМД (11 декабря 2020). Дата обращения: 5 марта 2025.
  2. ↑ And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal (амер. англ.). The Jerusalem Post | JPost.com (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
  3. ↑ Трамп заявил о желании расширять "Авраамовы соглашения", TACC (15 января 2025). Дата обращения: 5 марта 2025.
  4. ↑ News, ABC. Key takeaways from Trump's speech to Congress, ABC News (5 марта 2025). Дата обращения: 5 марта 2025.
  5. ↑ 1 2 Трамп сообщил, что Казахстан присоединился к «Соглашениям Авраама», РБК (7 ноября 2025). Дата обращения: 7 ноября 2025.
  6. ↑ Под знаменем Авраама, Коммерсантъ (28 марта 2022). Дата обращения: 5 марта 2025.
  7. ↑ 1 2 Michele Kelemen. Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords (англ.). National Public Radio (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 8 августа 2023 года.
  8. ↑ Gross, Judah Ari In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country (амер. англ.). www.timesofisrael.com. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 24 ноября 2021 года.
  9. ↑ U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears (англ.), Reuters (6 January 2021). Архивировано 4 июня 2023 года. Дата обращения: 27 августа 2023.
  10. ↑ Арабские страны выступили против расширения Авраамовых соглашений, Известия (12 ноября 2025). Дата обращения: 12 ноября 2025.
  11. ↑ Ahren, Raphael In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders (амер. англ.). www.timesofisrael.com (14 февраля 2019). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 17 января 2023 года.
  12. ↑ Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром. Лехаим (12 июня 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
  13. ↑ Otaiba, Yousef Al. Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world (англ.), Ynetnews (12 June 2020). Архивировано 19 июня 2021 года. Дата обращения: 28 августа 2023.
  14. ↑ Ahren, Raphael In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation (амер. англ.). www.timesofisrael.com. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 2 августа 2021 года.
  15. ↑ Zieve-Cohen, Sam UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords (амер. англ.). Jewish Insider (30 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 6 мая 2021 года.
  16. ↑ Federico-O'Murchú, Seán Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations (англ.). CNN (13 августа 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 20 октября 2023 года.
  17. ↑ Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement (англ.), Reuters (23 October 2020). Архивировано 30 сентября 2023 года. Дата обращения: 28 августа 2023.
  18. ↑ Лавров: создание палестинского государства примирило бы Израиль с арабским миром, TACC (4 февраля 2025). Дата обращения: 5 марта 2025.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.ruwiki.ru/w/index.php?title=Соглашения_Авраама&oldid=1216553392