Система российского права. Законотворческий процесс
Система права представляет собой совокупность норм, объединённых в различные отрасли, подотрасли и институты.
Терминология
Частное право — сегмент системы права, включающий нормы, которые защищают и регулируют взаимоотношения между частными лицами, основанные на частная собственность. Таким образом, частное право представляет собой совокупность норм, обеспечивающих охрану интересов лица в его взаимодействиях с другими лицами.
Публичное право — совокупность отраслей права, регулирующих отношения, в которых одной из сторон выступает государство. Согласно принципу верховенства права, государство обязано подчиняться собственным законам и исключать произвол при принятии решений.
Международное право — совокупность правил и норм, устанавливающих порядок взаимоотношений между государствами и международными организациями с целью поддержания мира и сотрудничества.
Национальное право — система норм, действующих внутри одного государства и регулирующих права и обязанности граждан, организаций и органов власти.
Отрасли права
Отрасль права представляет собой систему правовых норм, ориентированных на регулирование конкретных сфер общественных отношений и подразделяющихся на материальные и процессуальные отрасли.
- Материальное право определяет юридическое содержание общественных отношений и устанавливает права и обязанности субъектов.
Делится на:
- Конституционное — устанавливает фундаментальные принципы и нормы, лежащие в основе организации и функционирования государственных институтов и органов, а также урегулирования их взаимоотношений с гражданами.
- Гражданское — регулирует имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения.
- Административное — устанавливает и контролирует нормы и правила обеспечения безопасности, порядка и соблюдения законности в различных сферах деятельности государства, включая соблюдение законодательства и правил дорожного движения, противопожарную и санитарную безопасность, а также другие важные для общества аспекты.
- Уголовное — устанавливает нормы, определяющие общественно опасные деяния как преступления, а также санкции, применяемые к лицам, совершившим такие преступления.
- Семейное — определяет и регулирует правовые отношения, связанные с семьёй и брачными союзами.
- Трудовое — регулирует трудовые взаимоотношения между работниками и работодателями.
- Финансовое — регулирует правоотношения, связанные с финансовой деятельностью государства.
- Экологическое — нормы и правила, направленные на сохранение природных ресурсов, охрану биологического разнообразия и поддержание устойчивой экологической среды.
- Процессуальное право определяет процедурные и организационные вопросы, связанные с реализацией норм материального права, разрешением юридических споров и защитой прав и законных интересов участников правоотношений.
Делится на:
- Уголовно-процессуальное — устанавливает правила и процедуры, связанные с привлечением к уголовной ответственности, сбором и представлением доказательств, проведением следственных и судебных процессов.
- Уголовно-исполнительное — определяет правила и процедуры, связанные с порядком и условиями исполнения и отбывания наказания.
- Гражданско-процессуальное — определяет процедуры, правила и принципы, применяемые при рассмотрении гражданских споров в суде.
- Арбитражно-процессуальное — предусматривает разрешение гражданских и коммерческих споров путём применения альтернативных методов урегулирования конфликтов, включая арбитражные процедуры.
Подотрасль права представляет собой совокупность взаимосвязанных институтов, характерных для определённой отрасли права. Например, избирательное право является подотраслью конституционного права. Каждая подотрасль обладает своими специфическими особенностями и основывается на общепринятых принципах и нормах данной отрасли.
Подотрасль права может включать собственные институты, которые регулируют отдельные сферы деятельности. К примеру, в избирательном праве существуют институты, посвящённые проведению выборов, избирательным процессам, голосованию, участию политических партий и др.
Источники права
Источники права — документально оформленные на государственном уровне положения, лежащие в основе правовой системы. Они устанавливают общепринятые нормы и стандарты, регулирующие поведение в обществе.
К ним относятся:
- нормативно-правовой акт — документ, устанавливающий нормы и правила поведения в конкретной области общественных отношений. Является основным источником права и обладает обязательной юридической силой для всех субъектов, находящихся в его сфере действия;
- нормативно-правовой договор — соглашение между юридическими или физическими лицами, устанавливающее правила и условия их взаимодействия в определённой сфере правоотношений;
- правовой обычай — опирается на многократное и устойчивое поведение участников общества в определённой области и признаётся общепринятым и обязательным;
- судебный прецедент — решение по конкретному делу, служащее авторитетным образцом и применяемое при разрешении схожих ситуаций в дальнейшем.
Система нормативно-правовых актов Российской Федерации
|
Законы — акты высшей юридической силы, принимаемые соответствующими органами государственной власти ↓
Конституция РФ
↓
Федеральные конституционные законы
↓
Федеральные законы
↓
Законы субъектов Федерации
|
→ Подзаконные акты — принимаются исполнительными или другими органами власти в пределах своей компетенции на основе закона ↓
Указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; ведомственные нормативные правовые акты (приказы, инструкции); нормативные правовые акты местных органов исполнительной власти |
Законотворческий процесс — процедура принятия законов высшими органами государственной власти.
|
Законодательная инициатива. Субъекты: Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, Правительство, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, Конституционный и Верховный Суд. |
↓
|
Обсуждение законопроекта. Проект рассматривается последовательно: Совет Государственной думы → профильный комитет Государственной думы → пленарное заседание Государственной думы. |
↓
|
Принятие законопроекта. Для принятия требуется большинство голосов депутатов Государственной думы. |
↓
|
Утверждение законопроекта. Необходимо более половины голосов членов Совета Федерации → передача Президенту РФ (в течение 14 дней). |
↓
|
Промульгация (публичное объявление). Обязательное официальное опубликование в течение 7 дней после подписания Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ. |
Литература
- Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И. Обществознание. 10 класс. Учебник для общественных организаций М.: Просвещение, 2014. – С. 201-203.




