Синяя экономика

Термин «Синяя экономика» впервые был предложен бельгийским экономистом Гюнтером Паули в 1994 году в рамках подготовки к Конференции ООН по окружающей среде и развитию (COP3), где был принят Киотский протокол^[3]. Концепция получила широкое признание на Конференции ООН по устойчивому развитию Rio+20 в 2012 году, где страны с выходом к морю подчеркнули роль океанов в обеспечении устойчивого развития^[4][5].

В 2009 году Гюнтер Паули представил Римскому клубу доклад «Голубая экономика: 10 лет, 100 инноваций, 100 миллионов рабочих мест». Цель доклада — показать инновационные способы управления и использования доступных ресурсов и таким образом бороться с проблемами экологии и изменения климата. Основные принципы Синей Экономики в работе Гюнтера Паули: любой ресурс можно заменить другим, если он нужен для производства, в природе не существует отходов, любой побочный продукт является источником для нового продукта.

Согласно определению Всемирного банка, «Синяя экономика» — это «устойчивое использование ресурсов океана для экономического роста, улучшения условий жизни и рабочих мест при сохранении здоровья океанических экосистем»^[1].

Европейская комиссия расширяет понятие, включая все экономические активности, связанные с океанами, морями и побережьями, от рыболовства до морской энергетики^[6][7].

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) прогнозирует, что к 2030 году вклад «Синей экономики» в мировую экономику может превысить темпы её общего роста^[8].

В докладе Всемирного фонда дикой природы (WWF) «Экономика океана. Повод для действий — 2015» рассматриваются два значения термина «Синяя экономика». В одном случае этот термин означает использование моря и его ресурсов для устойчивого экономического развития, в другом случае — любую экономическую деятельность в морском секторе. В этом докладе WWF утверждается, что понятие «Синяя экономика» не имеет общепринятого значения при разработке концепций и определения целей устойчивого развития в различных странах^[9].

В России концепция находится в стадии развития, но охватывает использование морских ресурсов для устойчивого экономического роста. Учитывая протяжённость береговой линии (более 37 тысяч км), «Синяя экономика» имеет стратегическое значение, включая такие направления, как освоение Арктики и развитие Северного морского пути^[2]. Российские исследователи подчёркивают необходимость интеграции экологических и экономических аспектов в морской политике^[10].

Организация экономического сотрудничества и развития выделяет 11 базовых и 6 формирующихся отраслей «Синей экономики»^[11].

• Традиционные отрасли:
  • Рыболовство
  • Переработка морепродуктов
  • Судоходство
  • Портовая инфраструктура
  • Судостроение и ремонт судов
  • Добыча газа и нефти на шельфе
  • Морское строительство
  • Морской и прибрежный туризм^[12]
  • Услуги морского бизнеса
  • Морские НИОКР и образование
  • Дноуглубительные работы

• Формирующиеся отрасли:
  • Ветровая шельфовая энергетика
  • Океаническая возобновляемая энергетика
  • Морские биотехнологии
  • Высокотехнологичные морские продукты и услуги
  • Добыча нефти и газа в глубоководных зонах
  • Морская аквакультура

Существуют некоторые проблемы развития «Синей экономики». Всемирный банк выделяет три основные проблемы, которые ограничивают потенциал для ее развития^[13]:

• текущие экономические тенденции, которые быстро ухудшают ресурсы океана
• отсутствие инвестиций в человеческий капитал для занятости и развития в инновационных секторах «Синей экономики»
• недостаточная забота о морских ресурсах и экосистемных услугах океанов.

Несмотря на растущие вызовы, океан предоставляет человеку огромные возможности и ресурсы для освоения. Огромным потенциалом обладает возобновляемая океаническая энергетика: энергия волн, энергия приливов, шельфовая ветровая энергетика, морская солнечная энергетика, морская биоэнергетика. Дно океана содержит необходимые человечеству для «зеленого перехода» полезные ископаемые, морские биотехнологии позволяют разрабатывать новые фармацевтические средства, лекарства, косметику, кормовые добавки для животноводства, снижающие выбросы метана в атмосферу.

«Синяя экономика» предлагает России возможности для экономического роста за счёт использования её морских ресурсов. Например, развитие Северного морского пути может сократить время транспортировки грузов между Азией и Европой, а рыболовство укрепляет продовольственную безопасность^[14]. Однако существуют и вызовы: изменение климата угрожает морским экосистемам, а санкции ограничивают доступ к технологиям для освоения шельфа^[2]. Устойчивое развитие требует внедрения экологических стандартов и международного сотрудничества.