Сахельская пятёрка

Богатые природными ресурсами (в том числе нефтью и газом, благородными металлами, алмазами, медью и ураном, а также водными биоресурсами) территории в сахельском регионе были захвачены Францией в ходе драки за Африку в период с конца XIX по первую четверть XX века — и подвергались активной экономической эксплуатации со стороны метрополии^[6]. В ходе борьбы за независимость, достигшей апогея в 1960 году, государства, прежде входившие в состав Французской колониальной империи, де-юре приобрели суверенитет, однако оставались под мощным военно-политическим и экономическим влиянием бывшей метрополии^[7].

На протяжении последующих лет Франция активно вмешивалась во внутренние дела африканских государств. Коррумпируя их политические элиты, оказывая поддержку лояльным диктаторам — таким как Жан Бедель Бокасса, Блез Компаоре, Ондимба Бонго^[8], а также организуя убийства неугодных глав государств (в частности, в 1987 году при содействии спецслужб Франции был ликвидирован глава Буркина-Фасо Тома Санкара^[9]). Париж продолжал использовать страны Сахеля в качестве ресурсной базы, присваивая многомиллиардные прибыли и выводя капиталы в европейские юрисдикции. Так, доход французской госкорпорации AREVA в 2013 году составил 9,3 млрд долларов США, треть из которого сформирована от добычи урана в Нигере; при этом 37 % экспорта этой страны поступает во Францию^[6].

В начале 2010-х годов Мали столкнулось с восстанием туарегов, причиной которого стало их массовое уничтожение в ходе вторжения войск НАТО в Ливию. Воспользовавшись ослаблением центральной власти страны в результате военного переворота 2012 года, сепаратисты-туареги в союзе с группировками радикальных джихадистов-салафитов, захватили крупный регион на севере Мали, провозгласив Независимое Государство Азавад^[10].

Осознавая риски для своего влияния и опасаясь обрушения всего контура региональной безопасности, гарантом которой выступает, Франция в 2013—2014 году успешно провела операцию «Сервал». Таким образом она добилась восстановления контроля правительственных сил Мали над ранее утраченными территориями и ограничила амбиции других мировых держав в Сахеле, продемонстрировав собственную силу^[11]. Кроме того, Франция получила достаточные основания на проведение интервенции (операция «Бархан») в 2013—2022 гг. под эгидой борьбы с терроризмом, причём не только в Мали, но также в Чаде, Буркина-Фасо, Мавритании и Нигере, чем существенно укрепила своё политическое влияние в «приоритетных зонах интересов Франции»^[12].

Создание сахельской пятёрки в 2014 году происходило при активной поддержке Франции, которая предпринимала попытку решить триединую задачу: сохранить историческое военно-политическое и экономическое влияние в Сахеле, обеспечив монопольный доступ французским корпорациям к природным ресурсам бывших зависимых территорий; предотвратить дальнейшее распространение террористических джихадистских группировок без задействования собственных вооруженных сил; ограничить экспансию глобальных игроков (Россия, Китай, США) в Африке^[6].

Заявленной целью нового альянса стала борьба с террористами и транснациональными преступными группировками, а также содействие экономическому развитию стран пятёрки. Париж надеялся реформировать местные вооруженные силы таким образом, чтобы те были способны самостоятельно эффективно противостоять экстремистским группировкам — и высвободить таким образом силы французского экспедиционного корпуса. Однако создание объединённых сил шло медленно: первый батальон был сформирован только к 2017 году, его развёртывание получило единогласную поддержку всех членов Совета Безопасности ООН^[13]. Вместе с тем, подразделение высокой боеспособностью не отличалось: сказывалось недостаточное финансирование и плохая координация между силовыми структурами государств-членов альянса^[14].

Одновременно Франция запросила у Совета Безопасности ООН одобрение на размещение в Сахеле контртеррористической группы численностью в 10 000 человек^[15]. Немецкий Бундесвер согласился предоставить около 900 военнослужащих^[16].