Саммит G-20 в Нью-Дели (2023)

В 2023 году в саммите G-20 не будут принимать участие президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин. Вместо них РФ и Китай на мероприятии представляли министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и премьер Госсовета КНР Ли Цян^[1]. Это уже второй подряд саммит, на котором Россию представляет глава внешнеполитического ведомства — в 2022 году Путин не стал посещать встречу лидеров G-20 на Бали по причине большой занятости^[2]. В 2023 году пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что «президент России Владимир Путин не планирует направлять видеообращение к участникам саммита Группы двадцати (G20), всю работу на этой встрече будет вести глава МИД РФ Сергей Лавров»^[3].

 Бангладеш — Премьер-министр Шейх Хасина

 Египет — Президент Абдель Фаттах ас-Сиси

 Испания — Вице-премьер Надя Кальвиньо^[4]

 Коморы — Президент Азали Ассумани, в 2023 году председатель Африканского союза

 Маврикий — Премьер-министр Правинд Кумар Джагнот

 Нидерланды — Премьер-министр Марк Рютте

 Нигерия — Президент Бола Тинубу

 ОАЭ — Президент Шейх Мухаммад ибн Заид Аль Нахайян

 Оман — Вице-премьер Асад бен Тарик аль-Саид

 Сингапур — Премьер-министр Ли Сяньлун

В дополнение к международным организациям (ООН, МВФ, ВБ, ВОЗ, ВТО, МОТ, СФС и ОЭСР) и председателям региональных организаций (Африканский Союз, NEPAD и АСЕАН), регулярно посещающим саммиты G-20, в 2023 году Индия пригласила ISA, CDRI и ADB.

1) На саммите было принято решение о присоединении Африканского союза к G-20^[5]. «Присоединение Африканского Союза укрепит „Большую двадцатку“, а также усилит голос глобального Юга», — заявил премьер-министр Индии Нарендра, выступая на открытии саммита^[6].

2) На саммите 8 сентября Королевство Саудовская Аравия и США объявили о подписании меморандума о взаимопонимании между двумя странами. Документ обеспечивает основу для разработки протокола по созданию межконтинентальных «зеленых транзитных коридоров» через Королевство, чтобы соединить континенты Азию и Европу.

Целью проекта — облегчение транзита возобновляемой электроэнергии и чистого водорода по передающим кабелям и трубопроводам, а также строительство железнодорожного сообщения. Он также направлен на повышение энергетической безопасности, поддержку усилий по развитию чистой энергетики, продвижение цифровой экономики посредством цифровой связи и передачи данных по оптоволоконным кабелям, содействию торговле и транспортировке товаров по железной дороге и через порты, сказано в заявлении Госдепартамента США^[7].

Наряду с этим на полях саммита подписан Меморандум о понимании о создании экономического коридора Индия-Ближний Восток-Европа (IMEC). Он состоит из Восточного коридора, соединяющего Индию с регионом Персидского залива, и Северного коридора, соединяющего регион Персидского залива с Европой. Коридор включит в себя железнодорожную и морскую транзитную сеть, а также автомобильные транспортные маршруты. Документ подписали США, Индия, ЕС, Саудовская Аравия, ОАЭ, Германия, Италия, Франция^[8].

Как отмечается в материале Reuter’s, «договоренность заключена в критический момент, когда президент США Джо Байден пытается противостоять наступлению Китая в рамках инициативы „Пояс и путь“ на глобальную инфраструктуру, представляя Вашингтон в качестве альтернативного партнера и инвестора для развивающихся стран в группе G20»^[9].

3) На первой сессии саммита премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил о запуске Всемирного биотопливного альянса, созданного для защиты окружающей среды и продвижения энергетического перехода. Также индийский лидер предложил увеличить в бензине по всему миру до 20 процентов долю этанола, который снижает выбросы парниковых газов^[10].

Как заявила шерпа РФ в G-20 Светлана Лукаш, согласование итогового заявления заняло порядка 25 дней. По ее словам, «это объяснялось не только какими-то разногласиями по украинскому сюжету, но также действительно различием в позициях по всем ключевым вопросам». В числе ключевых вопросов было изменение климата и переход к низкоуглеродным энергетическим системам, реформы многосторонних финансовых институтов. «Задача была переломить тот крен, который всегда существует в международных организациях и многосторонних форматах в интересах Запада», отметила Лукаш^[11].

Содержание проекта итогового документа саммита стало известно 9 сентября. На 34 страницах документа изложена позиция стран G-20 по главным проблемам современного мира.

В тексте удалены большинство формулировок в отношении конфликта на Украине, выражающих разногласия по санкциям и прямое осуждение действий России. Они заменены единодушным мнением с ссылками на принципы ООН. Если в заявлениях саммита G-20 на Бали в ноябре 2022 года (итоговое заявление на нем принято не было) говорилось, что большинство стран решительно осуждают конфликт на Украине, в заявлении-2023 вместо этого обозначаются точки, по которым большинство стран имеют схожие позиции — это Устав ООН против применения силы, а также — поддержка сохранения территориальной целостности. В нынешнем заявлении, кроме того, приветствуются усилия по достижению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине.

«Что касается войны на Украине, то, со ссылкой на состоявшееся на Бали обсуждение, мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (А/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6), и подчеркнули, что все государства должны действовать таким образом, чтобы это согласовывалось с Целями и Принципами Устава ООН во всей его полноте. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения для стремления к территориальным приобретениям, направленным против территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы», — сказано в итоговом заявлении-2023^[12].

«Мы призываем все страны придерживаться принципов международного права, включая территориальную целостность и суверенитет, международного гуманитарного права и многосторонней системы, которая обеспечивает мир и стабильность», — сказано в документе^[13].

В итоговом заявлении также отмечается, что «каскадные кризисы» угрожают долгосрочному экономическому росту и что необходимы меры для предотвращения банковских потрясений и обеспечения ценовой стабильности.

Также «двадцатка» намерена работать над тем, чтобы помочь развивающимся странам перейти на низкий уровень выбросов углекислого газа.