Реформы Витте

Основные причины проведения реформы были следующие:

• Финансовая система государства была очень неустойчивой.
• В стране, где проходили постоянные войны, была сильная инфляция^[3].
• Запас серебра и золота к концу XIX века в России был почти на миллиард рублей и равнялся цене кредитных билетов, находящихся в обороте.
• Введение золотых денег требовалось необходимостью индустриального развития^[4].

Основными целями были:

• Стабилизация экономики за счёт укрепления рубля золотом.
• Введение монометаллизма.
• Обмен кредитных билетов на золотые монеты.
• «Мягкая» девальвация рубля по курсу два к одному.

В 1893 году были установлены таможенные пошлины, усилен контроль за биржевыми операциями, введен запрет на производство биржевых сделок маклерами‑иностранцами. Колебания курса стали уменьшаться.

В 1897 году была проведена финансовая реформа: введено золотое обеспечение рубля и его свободная конвертация^[5].

В 1898 году законодательно были закреплены элементы новой финансовой системы. Рубль стал одной из стабильных валют мира. Реформа способствовала интеграции России в систему мирового рынка.

Также введение золотой валюты укрепило государственные финансы и стимулировало экономическое развитие. В конце XIX века по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны^[6].

Широко использовали иностранные инвестиции. В 1899 году были устранены препятствия для ввоза иностранного капитала. Этому способствовал широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны. За время пребывания Витте на посту министра их размер достиг 3 миллиард рублей золотом^[7].

При Александре III Витте удалось заложить основы винной монополии. В 1895 году государство стало монополистом в сфере торговли алкогольной продукцией^[8]. Ректификация (обработка спирта и приготовление водки) проводилась также государством. Производство первичного спирта оставалась за частными заводчиками. Однако заводчики могли произвести лишь столько спирта, сколько предпишет государство и соответственно продавать могли только это количество.

Реформа привнесла положительный результат. Доходы казны от винной монополии постоянно росли и в 1913 году были почти в три раза больше, чем все прямые налоги. Помимо повышения доходов государственной казны, реформа имела цель улучшить качество крепких алкогольных напитков, взяв под контроль государства всё питейное хозяйство и попутно повысив культуру их потребления^[9].

В 1902 году Сергей Витте возглавил особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Он полагал, что суть крестьянского вопроса заключается в замене общинной собственности на землю индивидуальной, призывал к свободному выходу крестьян из общины.

Также происходила специализация регионов:

• зерновые районы: Центральное Черноземье, Южная Украина, Северный Кавказ, Поволжье (влияние мирового аграрного кризиса);
• молочное животноводство — Прибалтика, Беларуссия, Русский Север;
• технические культуры — Северо-Запад, Украина.

Был увеличен рост товарности сельского хозяйства. Россия становится крупнейшим экспортёром хлеба.

Во время правления Витте, железнодорожное строительство пережило настоящий бум, увеличив общую протяженность железнодорожного полотна более чем вдвое. Большинство дорог строилось государством, однако разрешалось и частное строительство, но без гарантий и поддержки со стороны государства. Витте активно занимался национализацией железных дорог, выкупая акции компаний и влияя на их политику.

Во время правления Витте Россия построила разветвлённую железнодорожную сеть, которая связала Запад и Восток, Центр и окраины. Ключевые магистрали, построенные в этот период, включали Среднеазиатскую, Пермь-Котласскую и Вологду-Архангельск. Самой длинной и важной из них была Транссибирская магистраль, экономическое значение которой сохраняется и сегодня^[10].

Интенсивная железнодорожная деятельность стимулировала экономическое развитие России, включая Сибирь и Дальний Восток — богатые природными ресурсами регионы. Развитая транспортная инфраструктура способствовала развитию тяжелой промышленности России. Одновременно с развитием железнодорожного транспорта развивались сопутствующие отрасли, такие как металлообработка, изготовление рельсов, паровозостроение и угледобыча.

К 1900 году при Сергее Витте были учреждены и оснащены оборудованием 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, учреждены или реорганизованы несколько промышленно-художественных заведений, в том числе знаменитое Строгановское училище технического рисования, открыты 35 училищ торгового мореплавания.

Также были разработаны и приняты законы:

• об ограничении рабочего времени на предприятиях (1897 год),
• о вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве (1903 год),
• о введении на фабриках и заводах института фабричных старост (1903 год).

В рамках изменения таможенной политики активное развитие получила политика протекционизма. Она предполагала создание системы условий для ввоза и вывоза отечественной продукции, развития российской торговли.

Были введены ограничения на ввоз иностранной продукции. Это создавало условия для развития отечественной экономики, промышленности^[11].