АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Референдум о строительстве АЭС в Казахстане

Рефере́ндум о строи́тельстве АЭ́С в Казахста́не — назначенный на 6 октября 2024 года референдум о строительстве в стране атомной электростанции на берегу озера Балхаш. Стоимость проекта оценивается в 10—15 млрд долларов[1]. Референдум о строительстве АЭС был признан состоявшимся, явка составила 62,87%[2]. По данным экзитполов, за строительство проголосовали 69,8% от числа опрошенных граждан[3].

Общие сведения
Республиканский референдум
Согласны ли Вы со строительством атомной электростанции в Казахстане?
Результаты

Предыстория

Впервые вопрос о возможности строительства АЭС в Казахстане возник в 1997 году по инициативе бывшего тогда министром науки Владимира Школьника. Но долгое время считалось, что в стране переизбыток электроэнергии, поэтому особой необходимости в АЭС нет. В 2019 году президент России Владимир Путин затронул эту тему и предложил президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву построить АЭС по российским технологиям[4]. В июне 2019 года президент Казахстана заявлял, что такое строительство в стране пока не планируется, но если появятся соответствующие планы, вопрос будет вынесен на референдум[5]. А в сентябре 2021 года Токаев заявил в своем выступлении на пленарном заседании Восточного экономического форума, что в Казахстане пришло время предметно рассмотреть вопрос о строительстве атомной электростанции[6]. 1 сентября 2023 года президент предложил вынести вопрос о строительстве АЭС на общенациональный референдум[7].

С одной стороны, Казахстану как крупнейшему производителю урана в мире надлежит иметь собственную атомную генерацию. С другой — у многих граждан и ряда экспертов есть опасения касательно безопасности атомных станций.Касым-Жомарт Токаев

2 сентября 2024 года Касым-Жомарт Токаев подписал указ о проведении референдума, в котором говорится[8]:

Вынести на республиканский референдум следующий вопрос: «Согласны ли Вы со строительством атомной электростанции в Казахстане?»

Участие общественности в подготовке к референдуму

22 сентября 2023 года в Алматы прошла открытая дискуссия «Референдум по АЭС в Казахстане: участие общественности». На встрече выступили противники строительства АЭС в Казахстане[9].

Предлагаемое место строительства

Ранее в Казахстане уже рассматривался вопрос строительства АЭС. В качестве возможных локаций для её размещения назывались город Актау, город Курчатов и посёлок Улкен на берегу озера Балхаш[5]. В июне 2022 года Министерство энергетики Казахстана сообщило, что АЭС будет построена в поселке Улкен на берегу Балхаша в густонаселенной юго-восточной части Казахстана[10].

Обсуждение выбора места строительства

22 августа 2023 года в посёлке Улкен ТОО «Казахстанские атомные электрические станции» и акимат Жамбылского района Алматинской области провели публичное обсуждение, целью которого было выявление отношения местного населения к вопросу строительства АЭС на территории их населённого пункта[11].

Основанием для проведения такого обсуждения организаторы назвали статью 12 Закона РК «Об использовании атомной энергии», однако не предоставили информацию, которая, в соответствии с этой статьёй, должна быть приниматься в учёт при принятии решения о строительстве ядерных установок, а именно:

  1. потребностей в них для решения хозяйственных задач страны и отдельных её регионов;
  2. наличия необходимых условий для размещения указанных объектов, отвечающих требованиям законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии;
  3. отсутствия угрозы безопасности указанных объектов со стороны расположенных вблизи гражданских и военных объектов;
  4. требований, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан;
  5. возможных социальных и экономических последствий размещения указанных объектов для промышленного, сельскохозяйственного и социального развития региона[12].

Движение против строительства АЭС

Против строительства АЭС в Казахстане выступают несколько общественных групп и достаточно большое количество независимых экспертов. Наиболее заметные гражданские группы, выступающие против строительства АЭС в Казахстане:

  • Антиядерная кампания Экофорума Казахстана[13];
  • Инициатива «Опасный атом»[14];
  • Движения «Анти-АЭС»[15].

Также против строительства АЭС в Казахстане выступили депутат Мажилиса Парламента РК Сергей Пономарёв и другие представители гражданского общества[16].

Агрументы противников строительства АЭС

  • Несоблюдение Казахстаном международных обязательств в процессе принятия решения о строительстве[17];
  • Непрозрачность процесса принятия решений, связанных со строительством АЭС[18];
  • Отсутствие предмета обсуждения — ТЭО или другой документации по планируемому строительству[12];
  • Экологические риски[19];
  • Более высокая стоимость электроэнергии, производимой АЭС — в четыре раза выше, чем рыночная стоимость энергии солнца и ветра в Казахстане.

Результаты социологических опросов

По результатам социологического опроса, проведённого в период с 22 сентября по 4 октября 2023 года исследовательским центром Paperlab и бюро экспресс-мониторинга общественного мнения DEMOSCOPE, 37,7 % казахстанцев — против строительства АЭС в Казахстане, 46,6 % — «однозначно или скорее поддерживают» идею строительства. При этом, больше трети населения не слышало о планах по строительству АЭС[20][21].

Итоги референдума

Большинство проголосовавших на референдуме граждан поддержали строительство атомной электростанции в Казахстане. По данным экзитполов, за строительство проголосовали 69,8% от числа опрошенных граждан, своё несогласие выразили 30,2% участников опроса[3].

8 октября Центральная комиссия референдума объявила окончательный результат опроса жителей Казахстана — строительство АЭС поддержали 71,12% участников голосования. По данным комиссии, 5 561 937 человек из 12 284 487 избирателей, внесённых в списки, высказались за строительство, против оказались 2 045 271 голосовавших[22].

Примечания

  1. ↑ Петр Бузлаев. В Казахстане проведут референдум по вопросу строительства АЭС, Коммерсантъ (27 августа 2024). Дата обращения: 19 сентября 2024.
  2. ↑ В Казахстане завершился референдум о строительстве АЭС, РБК. Дата обращения: 6 октября 2024.
  3. ↑ 1 2 Большинство казахстанцев поддержали на референдуме строительство АЭС, TACC. Дата обращения: 7 октября 2024.
  4. ↑ Мадия Торебаева. Искра разума: зачем Центральной Азии атомная энергетика, Известия (21 февраля 2022). Дата обращения: 19 сентября 2024.
  5. ↑ 1 2 Тихий атом - Аналитический интернет-журнал Власть. vlast.kz. Дата обращения: 22 сентября 2023.
  6. ↑ Вопрос строительства АЭС в Казахстане вынесут на референдум – Токаев - Аналитический интернет-журнал Власть. vlast.kz (1 сентября 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  7. ↑ Милена Костерева. В Казахстане вопрос строительства АЭС вынесут на общенациональный референдум, Коммерсантъ (1 сентября 2023). Дата обращения: 19 сентября 2024.
  8. ↑ Тамара Вааль. Власти Казахстана сформулировали вопрос для граждан на референдум по АЭС - Аналитический интернет-журнал Власть. vlast.kz. Власть (2 сентября 2024). Дата обращения: 19 сентября 2024.
  9. ↑ В Алматы пройдет дискуссия о референдуме по АЭС. Masa Media. Дата обращения: 22 сентября 2023.
  10. ↑ Казахстан, Sputnik Казахстан определился с местом строительства АЭС: что известно о поселке Улкен. Sputnik Казахстан (20220614T0914+0600). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  11. ↑ О проведении публичных обсуждений по вопросу строительства АЭС. Министерство энергетики Республики Казахстан.
  12. ↑ 1 2 0,9 банана и никакого ТЭО: инициаторы строительства АЭС в Казахстане убеждают на бананах - EcoStan News (амер. англ.) (13 октября 2023). Дата обращения: 13 октября 2023.
  13. ↑ Повлиять на вопрос строительства АЭС можно сейчас, потом будет поздно – Антиядерная кампания Экофорума - EcoStan News (амер. англ.) (31 мая 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  14. ↑ Qawipti Atom/Unsafe Nuclear/Опасный Атом.
  15. ↑ grishyn Демософобия: перехват неудобных вопросов акиму. КМБПЧ - Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (8 сентября 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  16. ↑ Астахов, Илья Общественные слушания в посёлке Улкен несостоятельны – депутат. orda.kz (6 сентября 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  17. ↑ Судьбоносный вопрос строить или нет АЭС в Казахстане будут обсуждать с нарушением международных обязательств - EcoStan News (амер. англ.) (13 августа 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  18. ↑ дождя, Человек Казахстан: страсти по АЭС (рус.). ЛИВЕНЬ (3 сентября 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  19. ↑ Тлеубай, Айгерим Слушания по строительству АЭС в Казахстане: что пошло не так. www.forbes.kz (23 августа 2023). Дата обращения: 22 сентября 2023.
  20. ↑ ОПРОС: Мнение казахстанцев о строительстве АЭС разделилось — Demoscope (рус.). Дата обращения: 13 октября 2023.
  21. ↑ Против строительства АЭС выступают 37,7% казахстанцев – опрос Paperlab и Demoscope - Аналитический интернет-журнал Власть. vlast.kz (12 октября 2023). Дата обращения: 13 октября 2023.
  22. ↑ Строительство АЭС в Казахстане поддержали 71,12% проголосовавших, TACC. Дата обращения: 8 октября 2024.

Дополнительно по теме

Категории