Право на истину
Право на истину — это право, в случае серьёзных нарушений прав человека, для жертв, их семей или общества иметь доступ к истине о произошедшем[1][2]. Право на истину тесно связано, но отличается от обязанности государства расследовать и привлекать к ответственности за серьёзные государственные нарушения прав человека[3][4]. Право на истину является формой прав жертв[5] и особенно актуально для переходного правосудия при рассмотрении прошлых нарушений прав человека[6]. В 2006 году Ясмин Накви пришла к выводу, что право на истину «находится где-то на границе между юридической нормой и нарративным приёмом ... где-то выше хорошего аргумента и ниже чёткого правового правила»[7][8].
Происхождение
Идея юридического права на истину отличается от ранее существовавшего понимания важности установления истины о произошедшем в случае нарушения прав человека[3]. В 1977 году Протокол I к Женевским конвенциям закрепил право семей лиц, погибших в вооружённых конфликтах, узнать, что произошло с их родственниками[9]. В 1993 году на конференции в Католическом институте международных отношений обсуждалось право на истину[10]. Право на истину было признано в международных инструментах мягкого права, таких как Принципы ООН по борьбе с безнаказанностью (2005)[11][12] и Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 60/147, а также назначением в 2011 году Специального докладчика ООН по вопросам поощрения истины, справедливости, возмещения и гарантий неповторения[11]. В 2006 году Комиссия ООН по правам человека определила, что существует «неотъемлемое и автономное право» на истину. Международная конвенция о защите всех лиц от насильственных исчезновений также гарантирует жертвам принудительных исчезновений право знать обстоятельства исчезновения, однако она не ратифицирована повсеместно[13].
По мнению Патрисии Нафтали, право на истину остаётся неуловимым, поскольку это концепция с разными (иногда противоречивыми) определениями, используемая для поддержки различных требований в области прав человека[14][15].
Примеры
В результате рассмотрения дел в международных судах, в которых государства признавались нарушившими права человека, им предписывалось:[16]
- Проводить эффективные расследования и привлекать к ответственности виновных лиц
- Раскрывать информацию о пропавших без вести
- Публично извиняться и признавать нарушение прав человека
- Публиковать судебное решение
- Компенсировать жертвам ущерб
- Возмещать судебные издержки заявителям
- Улучшать безопасность для возвращения вынужденных переселенцев
- Принимать меры для предотвращения повторения нарушения
- Изменять национальное законодательство
- Вводить меры по улучшению соблюдения международных инструментов по правам человека
- Создавать мемориалы в память о нарушении прав человека
Комитет ООН по правам человека
Первым делом, в котором было сформулировано право на истину в международной практике по правам человека, стало дело о принудительном исчезновении — Quinteros против Уругвая (1983); Комитет ООН по правам человека определил, что в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах мать жертвы имеет «право знать, что произошло с её дочерью. В этом отношении она также является жертвой нарушений Пакта, понесённых её дочерью, в частности, статьи 7 [МПГПП]»[17]. В деле Saadoun против Алжира (2003), касавшемся мужчины, насильственно исчезнувшего во время гражданской войны в Алжире, Комитет определил, что отказ в расследовании приводит к новому нарушению МПГПП. В этом деле Алжир объявил амнистию за преступления, совершённые во время «национальной трагедии»[18].
Межамериканский суд по правам человека
Судебная практика Межамериканского суда по правам человека склоняется к признанию автономного права на истину[19]. Благодаря праву на истину, Межамериканский суд аннулировал соглашения, предоставлявшие амнистию нарушителям прав человека, как в деле ' (2001)[20]. В 1985 году, за шесть лет до того, как Гватемала признала юрисдикцию суда, американский журналист Николас Блейк исчез. В деле Blake против Гватемалы (1998) суд определил, что попытки Гватемалы препятствовать поиску истины семьёй Блейка являлись бесчеловечным обращением, противоречащим Американской конвенции по правам человека[21].
Межамериканский суд неоднократно повторял свою позицию:
право на истину включено в право жертвы или его ближайших родственников получить разъяснение фактов, связанных с нарушениями, и соответствующей ответственности от компетентных государственных органов посредством расследования и судебного преследования, предусмотренных статьями 8 и 25 Конвенции[22].
Европейский суд по правам человека
Существует также судебная практика Европейского суда по правам человека, относящаяся к праву на истину[4]. В деле Кипр против Турции (2001) ЕСПЧ вынес решение против Турции по делу греко-киприотов, которые были в последний раз замечены под стражей турецких войск. Страдания выживших родственников были признаны «продолжающимся нарушением статьи 3 Европейской конвенции по правам человека в отношении родственников греко-киприотов, пропавших без вести»[23]. В деле El-Masri против Македонии (2012) ЕСПЧ установил, что Северная Македония нарушила Конвенцию, позволив Эль-Масри быть переданным под стражу США в рамках экстраординарной выдачи. Суд отметил, что македонские власти «лишили заявителя возможности быть информированным о том, что произошло, включая получение точной информации о страданиях, которые он, как утверждается, перенёс, и о роли лиц, ответственных за его предполагаемые мучения», а также скрыли эту информацию от широкой общественности. По мнению профессора права Арианна Ведаски, «решение по делу El-Masri продемонстрировало инновационный юридический подход и совершенно новый взгляд судей на широкое применение права на истину»[1][24]. В деле Яновец и другие против России (2013) суд не усмотрел нарушения Конвенции в связи с расследованием Россией Катынского расстрела 1940 года, однако это решение было основано на принципе необратимости, поскольку расстрел произошёл до принятия ЕКПЧ[25][26].
Правовед Джеймс А. Суини критиковал подход ЕСПЧ к делам о праве на истину:
критерий «основополагающих ценностей» ЕСПЧ мог бы способствовать международному признанию того, что современное отрицание или препятствование поиску истины о самых тяжёлых нарушениях прав человека, совершённых до ратификации, само по себе может представлять собой современное нарушение прав человека. Такой подход не делает каждое историческое нарушение прав человека «продолжающимся нарушением» и не придаёт каждому договору обратную силу, но устанавливает исключительные обстоятельства, при которых отрицание права на истину о прошлых нарушениях прав человека становится новым нарушением в пределах временной юрисдикции соответствующего органа[27].
Национальное право
Аргентинское право признаёт право на истину, предусматривая особую процедуру sui generis под названием juicio por la verdad (судебное разбирательство ради истины), разработанную после Национального процесса реорганизации[28].
Потенциальные форумы
Предполагается, что жертвы могут ссылаться на статью 5 Африканской хартии прав человека и народов в делах о праве на истину в Африканском суде по правам человека и народов[29]. Ориентированный на жертв подход Международного уголовного суда может способствовать признанию права на истину[30].
Другие примеры
По мнению правоведа Агостины Латино, право на истину, связанное с армянским геноцидом, распространяется не только на выживших, но и на их потомков, а также на армян в целом. Латино утверждает, что, как правопреемник Османского правительства, совершившего геноцид, продолжающееся отрицание армянского геноцида турецким правительством нарушает их право на истину. Например, существуют памятники и улицы, названные в честь виновных, но не жертв[32][33].
Межамериканский суд и некоторые теоретики считают, что раскрытие истины может быть формой частичной репарации жертвам нарушений прав человека[34][35][36]. Право на истину связано с борьбой против безнаказанности, поскольку установление истины о прошлом событии является первым шагом к привлечению виновных к ответственности[37][38][39].
День права на истину
С 2010 года ООН отмечает Международный день права на истину в отношении грубых нарушений прав человека и достоинства жертв, или День права на истину, 24 марта — в годовщину убийства архиепископа Сальвадора Оскар Арнульфо Ромеро[40][41].
Примечания
Литература
- Aldana-Pindell, Raquel. In Vindication of Justiciable Victims' Rights to Truth and Justice for State-Sponsored Crimes // Vanderbilt Journal of Transnational Law. — 2002. — Т. 35. — С. 1399.
- Jaquemet, I. Fighting Amnesia: Ways to Uncover the Truth about Lebanon's Missing // International Journal of Transitional Justice. — 2008. — Т. 3, № 1. — С. 69–90. — doi:10.1093/ijtj/ijn019.
- Mulligan, Deirdre K. Rescripting Search to Respect the Right to Truth (англ.) // Georgetown Law Technology Review. — 2018. — Т. 2, № 2.
- Vanhullebusch, Matthias. East Asia's Renewed Respect for the Rule of Law in the 21st Century: The Future of Legal and Judicial Landscapes in East Asia (англ.). — Hotei Publishing, 2015. — P. 87–111. — ISBN 978-90-04-27420-4.
- Werkheiser, Ian. A Right to Understand Injustice: Epistemology and the "Right to the Truth" in International Human Rights Discourse // The Southern Journal of Philosophy. — 2020. — Т. 58, № 1. — С. 186–199. — doi:10.1111/sjp.12354.
- Medawatte, Danushka S. Chasing Tails: Establishing the Right to Truth, Mourning and Compensation // California Western International Law Journal. — 2016. — Т. 46. — С. 69.
- «What Is Truth? An Eternal Question and the Tai Ji Men Case», Массимо Интровинье на Bitter Winter (март 2024)