Право и справедливость

Право и справедливость (также Закон и Справедливость, польск. Prawo i Sprawiedliwość, PiS) — консервативная политическая партия Польши.

undefined
Общие сведения

Политические взгляды

undefined

Партия придерживается национал-консервативной идеологической ориентации с элементами клерикализма, поддерживает тесные связи с католической церковью и близкими ей организациями (в частности с католической радиостанцией Radio Maryja[pl] и телеканалом Trwam).

Приверженцы партии «Право и справедливость» выступают за уменьшение налогового бремени, более либеральную экономику и активную государственную политику социальной защиты малоимущих.

Первым председателем «PIS» в 2001 году стал Лех Качиньский. До 2003 года он был главой партии и до 2006 года выполнял функции почётного председателя партии. «Право и справедливость» победила на выборах в 2005 году, обещая безоговорочную борьбу против коррупции и преступности в Польше, и многие избиратели положительно ценят их жёсткий подход к контролирующей Польшу (с их точки зрения) «могущественной левацкой и либеральной элите». Более того, они обещали свергнуть так называемый «сговор» (układ) бывших сотрудников спецслужб, коррумпированных бизнесменов и политических лоббистов, которые, по их мнению, правили Польшей с 1989 года[5].

Как следствие, ПС желало построить так называемую Четвёртую Речь Посполитую (IV RP) и отмежеваться от Третьей Речи Посполитой, как неофициально называется Польша после 1989 г. Четвёртая РП в понимании «Права и справедливости» символизировала радикальные изменения по отношению к оценке прошлого (законы о люстрации в сочетании с антироссийской риторикой), приватизации, внутренней политике и массовой коррупции, якобы разрушающей сущность польского общества. «Центральное антикоррупционное бюро», созданное во время правительства ПС, пользуется высоким рейтингом, в том числе и у оппонентов: в ноябре 2007 г. около 41 % опрошенных высказались за его реформу, но не более 10 % — за ликвидацию. Однако часть критиков считает его средством сведения счётов для правящей партии, а не реальным антикоррупционным механизмом.

Выборы 2005 года

Благодаря успешной агитационной кампании на выборах в парламент страны 25 октября 2005 года в Польше партия «Право и справедливость» одержала победу: за нее отдали свои голоса более 27 % избирателей. По сложившейся традиции, кандидатуру на пост главы правительства предлагает партия, набравшая большее количество голосов. Ее лидер Ярослав Качиньский возглавить правительство отказался, чтобы не мешать своему брату-близнецу Леху, незадолго до этого избранному президентом Польши. На пост главы правительства был выдвинут Казимеж Марцинкевич, координатор подготовки программы партии.

31 октября 2005 было приведено к присяге однопартийное правительство меньшинства во главе с Марцинкевичем. Переговоры о создании правоцентристской коалиции с «Гражданской платформой» провалились, поскольку существовали разногласия кадрового («Гражданская платформа» настаивала на том, чтобы премьер-министром стал Ярослав Качиньский), и личного характера (основные политики двух партий явно недолюбливают друг друга). Кроме того, о ряде предвыборных обещаний «Гражданской Платформы» ещё до выборов нелестно отзывались лидеры «Права и Справедливости», называя например, рекомендации по изменению налогового регулирования «3 по 15 %» популизмом.

Положение правительства во главе с Марцинкевичем было неустойчивым. В апреле 2006 на смену однопартийному правительству меньшинства пришла двухпартийная коалиция: «Право и справедливость» вступило в альянс с левопопулистской партией «Самооборона»[6]. В мае к правительственной коалиции присоединилась «Лига польских семей». В июле 2006 г. ПиС образовала правительство большинства в коалиции с «Самообороной» и «Лигой польских семей». Правительство возглавил брат президента Ярослав Качиньский. Коалиция с «Самообороной» отрицательно сказалась на популярности партии[7].

Выборы 2007 года

Осенью 2007 года правящий альянс между «ПС», «Лигой польских семей» и «Самообороной» распался, так как против лидера «Самообороны» Анджея Леппера были выдвинуты обвинения в коррупции и сексуальных домогательствах (они исходили от созданного правящей партией «Центрального антикоррупционного бюро»). Сейм Республики Польша объявил о самороспуске, и президент Лех Качиньский назначил досрочные выборы. Кампания ПиС была построена на антикоррупционных лозунгах, но партия потерпела поражение. После победы на выборах оппозиционной Гражданской платформы 21 октября 2007 года партия «Право и справедливость», набрав 32,11 % голосов и получив 166 мест в Сейме (а также 39 мест из 100 в Сенате), оказалась в оппозиции (относительной, так как партию поддерживал действовавший президент Лех Качиньский)[8]. Правительство возглавил лидер Платформы Дональд Туск. Партнёры ПиС по коалиции (Лига польских семей и Самооборона) в Сейм не прошли. В конце 2010 года несколько членов партии образовали независимую фракцию «Польша важнее всего», которая в 2011 году была зарегистрирована как самостоятельная партия.

Президентские выборы 2010 года

Выдвижение кандидатов в президенты для очередных выборов началось ещё до трагедии 10 апреля, когда в авиакатастрофе погиб предполагаемый кандидат от «Права и справедливости», действующий президент Лех Качиньский. В связи с его гибелью «ПиС» 26 апреля 2010 года выдвинула кандидатом в президенты его брата-близнеца — экс-премьера Польши Ярослава Качиньского. 20 июня 2010 года, по итогам первого тура президентских выборов в Польше, он занял второе место с 36,46 % и вышел во второй тур вместе с и. о. президента Польши Брониславом Коморовским, занявшим первое место с 41,54 %. Второй тур президентских выборов проходил 4 июля. Победу во втором туре одержал Бронислав Коморовский (53,01 % избирателей), у Качиньского 46,99 %[9].

Выборы 2011 года

ПиС вновь не смогла выиграть выборы, получив 29,88 % голосов избирателей (157 мест) в Сейме и 31 место в Сенате из 100. Партия получила большинство голосов в юго-восточных воеводствах Польши, максимальное — в Подкарпатском воеводстве (48,6 % против 23,5 у Гражданской платформы).

Президентские выборы 2015 года

6 декабря 2014 года партия выдвинула своим кандидатом на пост президента Польши Анджея Дуду. 30 марта 2015 года его заявление было зарегистрировано в Национальной избирательной комиссии. На выборах Анджей Дуда также получил поддержку партий «Пяст», «Объединенная Польша», «Лига Защиты Независимости», «Польша Вместе» и профсоюза «Солидарность».

10 мая 2015 года на выборах президента Польши Дуда набрал наибольшее количество голосов (34,76 %) и вышел во второй тур вместе с действующим президентом Польши Брониславом Коморовским[10]. По результатам второго тура выборов, прошедших 24 мая 2015 года, Анджей Дуда избран Президентом Польши, набрав 51,55 % голосов избирателей[11].

Парламентские выборы 2015 года

В качестве кандидата на пост премьер-министра была выдвинута Беата Шидло. На выборах в Сейм партия получила 37,6 % голосов и 235 мандатов из 460. Это позволяло ей сформировать однопартийное правительство большинства впервые в посткоммунистической истории страны. На выборах в Сенат получила 61 место из 100.

Как и в 2005 г., так и в 2015 г. партия победила на выборах с лозунгом перехода к IV Речи Посполитой и проведения в стране моральной революции. По мнению Ярослава Качиньского, одним из самых серьёзных пороков III Речи Посполитой (современная Польша с 1989 г.) было «отделение морали от политики»[12], которое привело к социальному неравенству, коррупции, различным злоупотреблениям в политике и экономике.

Цели, которые поставило перед собой правительство ПиС были достаточно амбициозными: построить благополучную, справедливую, базирующуюся на моральных основах, IV Речь Посполитую. Идеальное польское государство, по мысли идеологов партии, должно было «окончательно освободиться не только от негативного наследия социалистического прошлого, но и от приобретенных за последние двадцать с лишним лет сомнительных ценностей либерального общества». В своей политической практике партия противопоставляла европейские и польские ценности, основанные на христианских традициях. Для того, чтобы достичь успеха в деле «исправления государства» и общества правительство реализовала целый ряд серьёзных реформ в области школьного и высшего образования; ограничила свободу СМИ; проводила про польскую культурную и историческую политику. Всё это должно было вернуть полякам национальную самобытность и достоинство; научить уважать свою историю и её настоящих, а не навязанных извне, героев; смело и решительно отстаивать свою позицию в Европе и мире[13]. Как показывают социологические опросы, значительная часть польских граждан разделяет идеи ПиС, но не всегда приветствует её методы[14].

«Реполонизация» местных СМИ изначально была одним из важнейших пунктов политической повестки ЗиС: cразу после прихода к власти в 2015 году правительство консерваторов назначило на общественно-правовой телеканал TVP лояльных к партии редакторов. В декабре 2020 года государственная нефтяная компания Orlen выкупила все СМИ у немецкой издательской группы Verlagsgruppe Passau (в 2022 году переименована в Mediengruppe Bayern). Летом 2021 года партия продвигала закон о наложении ограничений на СМИ с долей неевропейского капитала свыше 49 процентов[15].

После 2015

В день первого заседания Сейма 8-го и Сената 9-го созывов 12 ноября 2015 года члены партии были избраны маршалами (главами) обеих палат парламента: Марек Кухцинский и Станислав Карчевский. На следующий день президент Анджей Дуда назначил Беату Шидло на пост премьер-министра, а 16 ноября 2015 года привел к присяге членов её правительства.

7 декабря 2017 г на заседании Политического комитета партии было принято решение об освобождении Беаты Шидло от должности премьер-министра и выдвижении на пост главы правительства бывшего вице-премьера, министра финансов и развития Матеуша Моравецкого[16], кандидатура которого была поддержана президентом. Правительство Матеуша Моравецкого было приведено к присяге 11 декабря. Помимо смены премьер-министра, единственным изменением по сравнению с предыдущим советом министров во время приведения к присяге было назначение Беаты Шидло вице-премьером[17]. Более обширные изменения в составе правительства были проведены 9 января 2018[18].

На местных выборах 2018 года партия «Право и Справедливость» получила наибольшее количество голосов на выборах в воеводские сеймики (34,13 %), повятовые советы (30,46 %) и советы гмин за всю историю. Партия получила 254 места из 552 в воеводских сеймиках, выиграв выборы в 9 из 16 воеводств и получив большинство в 6 (в Люблинском, Лодзинском, Малопольском, Подкарпатском, Подляском и Свентокшиском) из них. После выборов ПиС оказалась у власти в 8 воеводских сеймиках, члены партии стали маршалами 7 воеводств. На выборах в Европарламент 26 мая 2019 ПиС получила 6 192 780 голосов (45,38 %), одержав первую победу на такого рода выборах и получив 26 мест — три из них, однако, отошли к членам партий «Солидарная Польша» и «Согласие», баллотировавшихся по спискам ПиС. 9 августа 2019 года член партии Эльжбета Витек была избрана новым Маршалом Сейма.

Парламентские выборы 2019 года

На парламентских выборах 2019 года за «Право и Справедливость» проголосовали 43,59 % избирателей, что дало партии 235 мест в Сейме и 48 мест в Сенате[19][20]. Коалиция «Права и Справедливости» уже во второй раз получила большинство мест в парламенте. 15 ноября 2019 было приведено к присяге второе правительство Моравецкого, почти полностью состоящее из членов ПиС.

На президентских выборах 2020 года ПиС поддержала президента Анджея Дуду, который был переизбран, победив Рафала Тшасковского от «Гражданской платформы» во втором туре. В первом туре Дуда получил 43,5 %, а во втором — 51,03 % голосов[21].

6 октября 2020 года председатель партии Ярослав Качиньский стал заместителем премьер-министра.[22] 25 июня 2021 года в результате ухода троих депутатов из фракции коалиции Объединённых правых в Сейме партия потеряла большинство, которое было восстановлено только 7 июля[23]. 11 августа 2021 года партия «Согласие» перешла в оппозицию к «Праву и Справедливости»[24], из-за чего правящая партия вновь потеряла большинство в парламенте. 22 июня 2022 года ПиС заключило союз с объединением «Польские дела», имевшего статус депутатской группы. «Право и Справедливость» вновь вернула себе большинство в Сейме[25].

Парламентские выборы 2023 года

15 октября 2023 года в Польше состоялись очередные парламентские выборы, по итогам которых правящая партия утратила большинство в парламенте. Как сообщила польская Государственная избирательная комиссия, Право и Справедливость набрала 35,38 % голосов, что соответствует 194 мандатам в Сейме, состоящем из 460 кресел. Большинство же, судя по итогам выборов, досталось объединенной демократической оппозиции[26].

Примечания

Ссылки