АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Переносимость телефонных номеров

Переносимость телефонных номеров (англ. number portability) — это возможность сохранить свой телефонный номер после смены поставщика услуг связи. Обычно говорят о переносимости номеров мобильных телефонов и используют аббревиатуру MNP (англ. mobile number portability).

Общие сведения

С распространением мобильной телефонии всё более актуальной становилась задача дать абоненту возможность сохранить свой телефонный номер даже после перехода к другому оператору. Предполагалось, что это укрепит конкуренцию.

Поэтому с конца 1990-х — начала 2000-х годов во многих странах, начиная с Великобритании и Нидерландов, вводится требование для операторов обеспечивать переносимость телефонных номеров по желанию абонентов.

Эти требования различаются в разных государствах. В некоторых странах переносить номер можно только в пределах своего региона[1][2]. Почти нигде (за исключением США и Канады) номер проводного телефона нельзя перенести на мобильный или наоборот. Процедура переноса номера может быть бесплатной по закону или требующей уплаты определённой комиссии, и занимать по времени от нескольких минут до нескольких дней.

Россия

В апреле 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что даст Минкомсвязи поручение проработать вопрос о введении MNP[3][4].

В декабре 2012 соответствующие поправки в закон «О связи»[5] были приняты в третьем чтении Госдумой и подписаны президентом[6][7].

В июле 2013 года было принято постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи»[8], определяющее детали реализации права абонента на сохранение номера:

  • закреплено право абонента сохранить свой номер только в пределах региона;
  • размер платы абонента за использование сохранённого номера не может превышать 100 рублей;
  • новый оператор должен начать оказывать услуги связи абоненту-физлицу на 8-й, а абоненту-организации — на 29-й день с даты заключения договора. По желанию клиента, это может быть более поздний срок, но в пределах 6 месяцев.

В конце ноября 2013 года в постановление были внесены изменения[9], позволяющие сотовым операторам до 7 апреля 2014 года самостоятельно определять дату подключения перенесённого номера к своей сети[10]. Также в ноябре 2013 года был принят закон[11], устанавливающий с 1 марта 2014 года ответственность операторов связи за затягивание процесса передачи абонентского номера новому оператору[12].

26 сентября 2013 года впервые был произведён тестовый перенос номера[13].

C 1 декабря 2013 года ЦНИИС определён оператором базы данных перенесённых абонентских номеров[14].

1 декабря 2013 года операторы «большой тройки» (МТС, Билайн, МегаФон) открыли приём заявок на смену оператора, однако сроки переключения устанавливаются операторами на 9-15 января 2014 года[15].

21 августа 2014 года министр связи Николай Никифоров сообщил на заседании правительства, что количество перенесённых номеров превысило 500 тысяч[16].

23 июня 2022 года зафиксировано около 23 миллионов перенесённых номеров[17].

С 28 июня 2022 года база данных перенесённых абонентских номеров (БДПН) начала работать на отечественном программном обеспечении (ПО)[18].

Для определения принадлежности мобильных номеров РФ можно использовать интернет-сервисы:

С 1 сентября 2026 года в России заработала услуга межрегионального переноса мобильных номеров, позволяющая абонентам сохранять свой номер при переезде в другой регион (согласно Постановлению Правительства РФ от 30.04.2026 № 510)[19][20].

Украина

Украиной был проведён конкурс на поставку и внедрение оборудования MNP, в котором 25 января 2016 года победило предложение компании «Диалинк» на основе разработки литовской компании Mediafon. Другие участники конкурса остались недовольны результатами и подали иск в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ).

Услуга переноса номера официально запущена 1 мая 2019 года. По состоянию на 18 декабря услугой воспользовались более 36 тысяч человек.

Казахстан

С 1 января 2016 года в Казахстане вступил в силу закон «Об информатизации». Теперь благодаря услуге Mobile Number Portability казахстанцы могут менять сотового оператора без потери своего номера. До этого момента операторы тестировали процесс[21]. А ещё ранее вопрос широко обсуждался в прессе[22].

Между тем эксперты прогнозируют, что на развитых мобильных рынках, коим является Казахстан, база переноса номеров может быть очень скромной — около 1 % от всей абонентской базы.

По итогам первых двух месяцев 2016 года, около 30 тысяч абонентов решили сменить своих операторов.

Чтобы воспользоваться услугой переноса номера, абоненту необходимо обратиться с заявлением в офис желаемого сотового оператора. Услуга бесплатна, однако оставшиеся на балансе деньги переносу не подлежат — их необходимо потратить либо обратиться к «бывшему» оператору с просьбой возврата средств. При переносе номера выдаётся новая сим-карта, старая же блокируется.

Узбекистан

Постановлением Президента Узбекистана от 14 мая 2018 г. «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции»[23] до конца 2018 года предусмотрено разработать и утвердить порядок сохранения телефонного номера абонента мобильной сети при переходе к другому мобильному оператору.

Решения

Задача коммутации вызовов в условиях переносимых номеров решается разными способами.

  • Все звонки могут направляться в единый центр с общей базой данных по всем телефонным номерам, для автоматического перенаправления вызова в требуемую сеть оператора связи.
  • Звонки могут направляться по «стандартному» маршруту в сеть оператора, изначально обслуживающего номер абонента. Принимающий оператор либо принимает вызов, либо сообщает, что номер был перенесён, и тогда делается запрос в центральную базу данных.
  • Звонки могут направляться по стандартному маршруту. Принимающий оператор проверяет принадлежность номера, и если номер перенесён, то сообщает новый маршрут до него. В этом случае вообще не требуется централизованная база данных.
  • Основному номеру абонента назначается дополнительный технический маршрутный номер, на основании которого определяется, в сети какого оператора связи обслуживается абонентский номер в данный момент. Информация о перенесённых и маршрутных номерах может храниться в центральной базе данных, а также в локальной базе данных каждого оператора связи для внутренних нужд.

Примечания

  1. ↑ Мобильное рабство отменяют окончательно: межрегиональный перенос мобильных номеров заработал с 1 сентября 2026 года. IXBT.com (1 сентября 2026). Дата обращения: 1 сентября 2026.
  2. ↑ Медведев озаботился вопросом сохранения номера при смене оператора | Экономика| Лента новостей «РИА Новости». Дата обращения: 6 мая 2012. Архивировано 13 мая 2012 года.
  3. ↑ Введение MNP вряд ли будет популярным у абонентов, считают операторы | Экономика | Лента новостей «РИА Новости». Дата обращения: 6 мая 2012. Архивировано 13 мая 2012 года.
  4. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ и статьи 333 33 и 333 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 30 декабря 2013 года.
  5. ↑ Госдума отменила «мобильное рабство» с 1 декабря 2013 года
  6. ↑ Путин подписал закон о переносимости мобильных номеров. Дата обращения: 1 сентября 2026. Архивировано 28 декабря 2012 года.
  7. ↑ Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. N 599 «О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи» на government.ru Архивная копия от 23 июля 2013 на Wayback Machine, с изменениями, дополнениями и аннотацией на garant.ru Архивная копия от 30 декабря 2013 на Wayback Machine
  8. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1094 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 599». Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 30 декабря 2013 года.
  9. ↑ «Мобильное рабство» продлили на полгода, «Российская газета», 29.11.2013. Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 2 декабря 2013 года.
  10. ↑ Федеральный закон от 25.11.2013 N 314-ФЗ "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О связи». Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 31 декабря 2013 года.
  11. ↑ Владимир Путин подписал закон о защите «мобильных рабов», Российская газета, 25.11.2013. Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 30 декабря 2013 года.
  12. ↑ В России осуществлен первый перенос номера между операторами / Hi-Tech.Mail.Ru. hi-tech.mail.ru. Дата обращения: 27 сентября 2013.
  13. ↑ Распоряжение Правительства РФ от 9 октября 2013 г. № 1832-р, Российская газета, 11.11.2013. Дата обращения: 27 марта 2014. Архивировано 28 марта 2014 года.
  14. ↑ «Большая тройка» отложила переключение абонентов по MNP на январь, Российская газета, 2.12.2013. Дата обращения: 28 декабря 2013. Архивировано 30 декабря 2013 года.
  15. ↑ Николай Никифоров: «Услуга переносимости мобильных номеров реализуется успешно». Дата обращения: 10 ноября 2014. Архивировано 10 ноября 2014 года.
  16. ↑ Статистика по перенесенным номерам (ЦНИИС). Дата обращения: 29 июня 2022. Архивировано 20 декабря 2021 года.
  17. ↑ БДПН перешла на отечественное ПО (рус.). ФГУП НИИР — официальный сайт (28 июня 2022). Дата обращения: 29 июня 2022. Архивировано 29 июня 2022 года.
  18. ↑ Постановление Правительства РФ от 30.04.2026 № 510. КонсультантПлюс. КонсультантПлюс (30 апреля 2026). Дата обращения: 1 сентября 2026.
  19. ↑ С 1 сентября можно будет менять регион и оператора без потери номера — РБК. www.rbc.ru. Дата обращения: 1 сентября 2026.
  20. ↑ «Переносимость номеров» в Казахстане вступает в завершающую фазу тестирования (недоступная ссылка)
  21. ↑ Мы не рабы. Мобильные (недоступная ссылка)
  22. ↑ О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции. Национальное информационное агентство Узбекистана. Дата обращения: 1 сентября 2026. Архивировано 15 мая 2018 года.

Дополнительно по теме

Категории