Пейрефит, Ален

Родился в семье Жана и Огюстин Пейрефит. На воспитание Алена Пейрефита значимое влияние оказало то обстоятельство, что его дед по материнской времени некоторое время был задействован при передаче церковной собственности в пользу государства в 1905 г. Когда через четыре года он скоропостижно скончался, местный священник отказался хоронить его с религиозными почестями. Вследствие этого мать старалась дать сыну антиклерикальное воспитание. При рождении мальчик получил имя Роже Антуан, однако в годы учёбы поменял имя, чтобы избежать путаницы с его тёзкой — Роже Пейрефиттом, писателем, который из-за работы на государственной должности в период режима Виши подвергался критике в обществе^[2].

После окончания средней школы в Монпелье получил в шестнадцать лет диплом бакалавра философии и математики. В марте 1944 г. за участие в студенческих демонстрациях находился под угрозой интернирования в Германию на принудительные работы. Был вынужден скрываться на территории департамента Аверон. После освобождения Франции перебрался в Париж, где начал обучение в Высшей нормальной школе. В 1946 г. он также поступил в только что созданную Национальную школу администрации, таким образом совмещая сразу два учебных курса.

Затем в 1947 г. он работал в Сорбонне над докторской диссертацией под названием «Феноменология доверия», но защитил её лишь тридцать семь лет спустя. В течение нескольких месяцев он был прикреплён к Национальному центру научных исследований, где начал работать над концепцией доверия, темой которая была в центре его исследовательских изысканий на протяжении всей жизни.

Примерно в 18-20 лет обратился в католичество, в течение года жил в доминиканском монастыре в коммуне Корбара на Корсике. В этот период он составил программу своей жизни: 1948—1958 гг. — дипломатическая карьера, 1958—1968 гг. — политическая карьера, 1968—1978 гг. — литературное творчество.

В 1948 году он начал дипломатическую карьеру. Сначала он работал в Германии под руководством Андре Франсуа-Понсе, Верховного комиссара Французской оккупационной зоны в Германии. Он внимательно следил за экономическим возрождением Западной Германии, свои наблюдения фиксировал в заметках, которые впоследствии были им опубликованы.

В конце 1952 г. он вернулся в Париж, а в 1954 г. получил назначение на должность генерального консула в Кракове (Польша). Публиковал заметки о том, что меняется в жизни общества и людей, которые оказались в условиях господства коммунистических идей и реалий. По возвращении на родину в 1956 г. он занимался проблемами развития Европы в министерстве иностранных дел Франции.

Впервые принял участие в местных выборах в апреле 1958 г. в Брей-сюр-Сен, но уступил во втором туре. Однако спустя уже несколько месяцев был избран депутатом от Союза в поддержку новой республики в департаменте Сена и Марна, неизменно переизбирался до 1981 г., когда уступил кандидату-социалисту. Однако этот результат был признан недействительным и он вновь занял депутатское кресло, оставаясь в региональном парламенте до 1995 г.

С 1964 г. по 1988 гг. входил в генеральный совет кантона Вик-сюр-Эн, с 1982 по 1988 гг. являлся вице-президентом генерального совета Сены и Марины, а в течение 32 лет мэром города Провен (1965—1997).

В период его работы на посту мэра Провена был реализован ряд градостроительных проектов: в конце 1960-х годов создан жилой квартал Шамбенуа (Champbenoist), в 1969 году построен лицей Les Pannevelles, в 1974 году открыта больница Léon-Binet, а также проведены первые крупные работы по модернизации канализации. После 1983 года началась масштабная реновация исторических крепостных стен. Кроме того, Пейрефит инициировал запуск туристической программы и основал средневековый фестиваль «Médiévales de Provins». В конце 1980-х годов он начал подготовку к включению города в список Всемирного наследия ЮНЕСКО (в 1990 году была создана архитектурная охранная зона), благодаря чему в 2001 году Провен получил этот статус^[7][8].

Генерал Шарль Де Голль ввёл молодого политика в своё окружения, поручив ему алжирский вопрос и европейские дела. Постепенно Пейрифит выдвинулся в категорию «баронов голлизма». В 1959 году он занимался тестированием политических идей де Голля по урегулированию алжирского вопроса. В 1961 году, после провала конференции в Люгрене, по поручению де Голля продвигал идею раздела Алжира через статьи в газете «Le Monde». В апреле 1962 г. он был назначен государственным секретарём в министерстве информации, а уже в сентябре — министром по делам репатриантов^[9].

В декабре 1962 г. он стал министром информации Франции. На этом посту он работал над модернизацией и либерализацией общественного вещания, включая развитие региональных телевизионных каналов и создание Службы по телевидению и радиовещанию (ОРТФ) (фр. Office de radiodiffusion-télévision française). В 1963 г. он инициировал изменение формата телевизионной программы новостей. Тем не менее, он часто характеризовался как «министр цензуры» Фактически, в то время министр информации ежедневно взаимодействовал с новостными каналами, а сотрудники подразделений телевизионной информации посещали заседания правительственной службы, ответственной за координацию информации (межминистерская служба по вопросам информации).

В 1966—1967 гг. занимал пост министра по научным исследованиям, атомной энергетике и космическим исследованиям Франции. На этом посту он работал над коммерческой программой развития системы аналогового цветного телевидения SECAM. Также нередко считается, что он инициировал программу создания водородной бомбы, которая увенчалась успехом в августе 1968 г. испытанием на атолле Муруроа первой французской термоядерной бомбы. Однако некоторые эксперты придерживаются мнения, что это была не его инициатива и эта версия противоречит некоторым данным Комиссариата по атомной и альтернативным видам энергии.

В 1967—1968 гг. — министр национального образования. Был вынужден подать в отставку под влиянием студенческих волнений 1968 г.,в том числе, пому что премьер-министр Жорж Помпиду счёл, что его решения усугубили ситуацию.

С 1968 по 1972 г. занимал должность председателя Комиссии по культурным и социальным вопросам Национального собрания Франции. В этой должности в июле 1971 г. посетил Китай во главе парламентской делегации, встречался с Чжоу Эньлаем. Под впечатлением от этой поездки написал неоднократно переиздававшуюся книгу «Quand la Chine s'éveillera… le monde tremblera» («Когда Китай проснётся, мир содрогнётся»), в которой предсказал КНР экономический и политический взлёт^[10].

С 1972 по 1973 г. являлся генеральным секретарём голлистского движения Союз демократов в поддержку республики. Также руководил общественными комиссиями по решению ряда актуальных социальных проблем: по вопросам политического участия (1968—1969), борьбе с наркотиками (1969—1970), вопросам децентрализации (1973—1974), вопросами насилия, правонарушений и преступности (1976—1977).

В 1973—1974 гг. — министр по административным реформам, а в марте-мае 1974 г. — министр культуры и окружающей среды Франции.

После смерти Жоржа Помпиду, избрания на пост президента Франции Валери Жискар д’Эстен и назначения премьер-министром Жака Ширака он не вошёл в состав нового правительства. Именно в это время он написал свою работу «Зло по-французски» (фр. Le Mal français).

10 февраля 1977 года был избран действительным членом Французской академии (кресло № 11), став преемником Поля Морана^[11][12].

В 1977—1981 гг. занимал пост министра юстиции Франции. В условиях нарастающего конфликта между президентом Жискар д’Эстеном и премьером Шираком он оказался в числе немногих министров голлистов, который, не отказываясь о от своих ценностей в то же время публично защищал политику правительства, что послужило поводом для его критики. Эта оппозиция достигла максимума в конце 1978 г., когда он отмежевался от антипрезидентского манифеста Appel de Cochin.

На посту министра он запустил программу компьютеризации досье криминалистического учёта, создавал институт «примирителей правосудия» (фр. conciliateur de justice), инициированные его предшественником Оливье Гишаром. Он также пытался сделать судебные процедуры менее дорогостоящими для сторон процесса. Это решение породило определённое возмущение в обществе: население посчитало, что издержки на судебное разбирательство будут возмещены и оно станет таким образом абсолютно безвозмездным, тогда как речь шла только об отмене налогов и сборов, которые государство ранее собирало с участников гражданских процессов. Проведённая им реформа замещения должностей магистратов, когда было разрешено назначать на эти должности людей без профильного юридического образования, но имеющих 15-летний профессиональный опыт, привела к ежегодному росту их количества, а также увеличению числа тюремных надзирателей.

Ряд его решений вызвал резкую критику левой оппозиции. Например, решение об экстрадиции адвоката «Фракции Красной Армии» Клауса Круассана в Германию, несмотря на интенсивную общественную кампанию в поддержку его освобождения. Резкой критике со стороны общественности был подвергнут ход расследования обстоятельств смерти министра труда, занятости и здравоохранения Робера Булена. В конце мандата Валери Жискар д’Эстена, Ален Пейрефит инициировал принятие «Закона о повышении безопасности и защите свободы граждан» (1981), который расширял полномочия полиции и прокуратуры и ограничивал усмотрение судьи. Этот документ вызвал возмущение левой оппозиции и был переработан после победы социалистов на президентских выборах. Ключевые положения закона включали впервые установленную в Уголовно-процессуальном кодексе регламентацию проверок личности, разрешение превентивных проверок документов для предотвращения нарушений общественного порядка, а также расширение полномочий полиции и прокуратуры (в том числе право на проведение проверок на основании специальных требований прокурора)^[13].

Также подвергался критике со стороны своего будущего преемника на посту министра юстиции — социалиста Робера Бадинтера — по вопросу отмены смертной казни, поскольку допускал её сохранение. Он отмечал, что что смертная казнь сохраняется в исключительных обстоятельствах до её окончательной отмены.

Ещё в 1946 г. он опубликовал первую книгу из своей студенческой жизни — «Рю д’Ульм», хроники «нормальной жизни». За своё первое эссе «Миф о Пенелопе», опубликованное в 1949 г., он получил Премию Ланже Французской академии. В 1973 году Пейрефит опубликовал книгу «Когда Китай проснется… мир содрогнется» (фр. Quand la Chine s'éveillera… le monde tremblera), тираж которой только во Франции превысил 885 тысяч экземпляров^[14][15]. Основой для работы послужила парламентская миссия в КНР 1971 года^[16][15]. Главным тезисом автора стало неизбежное превращение Китая в мировую державу благодаря колоссальным демографическим масштабам^[15]. При этом Пейрефит дал жёсткую оценку режиму, описав Китай как тоталитарное государство с диктатурой, всеобъемлющим культом личности Мао Цзэдуна и многомиллионными жертвами репрессий^[16].

Его книга «Зло по-французски» (1976), посвящённая опыту и анализу собственной государственной деятельности, попыткам реформировать работу отдельных отраслей на министерских постах, вызвала большой общественный интерес, тираж издания превысил один миллион экземпляров. Критики упрекали работу во вторичности, хаотичной структуре и чрезмерной жёсткости оценок^[17]. Несмотря на это, идеи Пейрефита оказали влияние на государственное управление: концепции передачи местной администрации под контроль выборных руководителей и снижения роли бюрократии нашли отражение в последующих реформах децентрализации и политике денационализации^[18][19].

В 1995 г. он опубликовал монографию под названием «Надёжное общество», в которой исследовал причины развития и слаборазвитости в мире, тем самым углубив идею, уже затронутую в книге «Зло по-французски». Публикация книги последовала за представлением диссертации в Сорбонне по той же теме. По его мнению, доверие было движущей силой многих инициатив, которые сформировали индустриальное общество. Свои взгляды он противопоставил теории Макса Вебера, который называл источником развития капиталистического общества протестантскую этику.

В 1993—1994 г. он прочёл серию лекций в Коллеж де Франс под названием «Экономическое чудо», опубликованных в виде монографии в 1995 г. В них он пытался найти объяснение преимуществам, которых достиг западный мир и Япония, и экстраполировать эти процессы на мир развивающихся стран.

В трёхтомнике «Таким был де Голль» (C'était de Gaulle) (1994, 1997 и 2000) представлен подробный анализ личного взаимодействия с создателем Пятой республики, даны оценки его деятельности На вопрос о том, почему книга вышла через много лет после смерти ле Голля автор ответил, что он не хотел извлекать выгоду из смерти бывшего главы государства. В 1989 году была издана книга «Неподвижная империя, или Столкновение миров» (фр. L’Empire immobile ou le choc des mondes), в которой описывается столкновение китайской и западной цивилизаций через призму миссии лорда Макартни и Опиумной войны^[20].

После победы правых сил на парламентских выборах 1986 г. не вошёл в состав правительства, оставаясь политически активным на региональном и местных уровнях. В декабре того же года едва избежал нападения, ответственность за которое было возложена на организацию «Прямое действие», когда в результате использования взрывного устройства был убит муниципальный служащий.

В июне 1987 г. он был избран в Академию моральных и политических наук по отделению «История». Он также сотрудничал с несколькими газетами и журналами, в частности с Le Figaro, в которой с 1983 г. он являлся председателем редакционного совета.

В 1995—1999 гг. был членом Сената Франции от департамента Сена и Марна. Состоял в ортодоксально-голлистском Движении инициативы и свободы.

Похоронен на Кладбище верхнего города в Провене^[1].