Парламентские выборы в Индии (2024)

Национально-демократический альянс (NDA) получил парламентское большинство - 293 места, из этого количества 240 мест досталось правящей BJP^[5]. Индийский национальный инклюзивный альянс развития (I.N.D.I.A.) получил 234 места, в том числе 99 мест досталось Индийскому национальному конгрессу (INC)^[6].

9 июня 2024 года Нарендра Моди был приведен к присяге в качестве премьер-министра и лидера альянса NDA, хотя BJP потеряла подавляющее большинство в парламенте^[7].

В Индии многопартийная система, в которой доминируют на национальном уровне две основные партии Бхаратия Джаната парти и Индийский национальный конгресс. BJP под руководством Нарендры Моди находится у власти с 2014 года.

Предыдущие всеобщие выборы состоялись в апреле-мае 2019 года, после чего Национальный демократический альянс во главе с BJP сформировал союзное правительство, а Моди остался премьер-министром^[8].

Срок полномочий 17-го созыва Лок Сабхи планируется завершить 16 июня 2024 года.

Статья 83 Конституции Индии требует, чтобы выборы в нижнюю палату парламента проводились раз в пять лет^[9]. Все 543 избранных депутата избираются по одномандатным округам по мажоритарному голосованию. 104-я поправка к конституции отменила два места, которые были зарезервированы для англо-индийского сообщества^[10].

Имеющие право избиратели должны быть гражданами Индии в возрасте 18 лет и старше, зарегистрированными для голосования (чтобы их имя включили в списки избирателей), иметь действующее удостоверение личности избирателя, выданное Избирательной комиссией Индии, или эквивалентное ему^[11]. Некоторым людям, осуждённым за различные преступления, голосовать запрещено^[12].

На выборах 2024 года право голоса имеют 968 миллионов человек, примерно на 150 миллионов человек больше, чем на выборах 2019 года.

В марте 2024 года Верховный суд Индии отклонил ходатайство о прекращении использования электронных машин для голосования и возврате к бумажным бюллетеням и ручному подсчёту голосов, которые использовались на выборах до конца 1990-х годов^[13].

В Индии в преддверии выборов-2024 существовали два основных альянса: правящий, в основном правоцентристский и правый, Национальный демократический альянс (НДА, National Democratic Alliance, NDA, хинди राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन) и оппозиционный, в основном левоцентристский и левый, Индийский национальный инклюзивный альянс развития, состоящий из 28 партий (Indian National Developmental Inclusive Alliance, INDIA, хинди भारतीय राष्ट्रीय विकासशील समावेशी गठबंधन)^[14].

Национальных партий на выборах-2024 насчитывается шесть:

• BJP (Индийская народная партия), правящая партия с националистическим правым уклоном;
• INC (Индийский национальный конгресс), главная оппозиционная партия левого толка;
• CPIM (Коммунистическая партия Индии (марксистская), Communist Party of India (Marxist));
• BSP (Партия Бахуджан Самадж, Bahujan Samaj Party), в переводе — «Партия большинства народа», представляет интересы неприкасаемых (далитов) и других низких каст, а также — религиозных меньшинств, выступает за социальное равенство;
• NPP (Национальная народная партия, National People’s Party), выступающая за секуляризм и культурный консерватизм;
• AAP (Партия Аам Аадми, Aam Aadmi Party), в переводе — «Партия простого человека», выступающая за социалистическую концепцию Махатмы Ганди (сварадж-самоуправление).

Все партии, кроме BSP, входят в один из двух альянсов, NDA или INDIA.

Безработица в Индии, сильно сказывающаяся на молодёжи, достигла 45-летнего максимума^[15][16]. Согласно отчёту Всемирного банка за 2022 год, уровень безработицы среди молодёжи в Индии составлял 23,2 %^[17], тогда как уровень безработицы в стране колебался около 7 %.^[18] В 2023 году 42,3 % выпускников были безработными^[19].

Тема борьбы с безработицей заняла центральное место в избирательных кампаниях. Оппозиционный альянс INDIA, критикуя правящую BJP^[20], также делает акцент на росте безработицы и инфляции. Оппозиция обещает 3 миллиона вакансий на государственных должностях и возможность трудоустройства с хорошей зарплатой всем обладателям диплома о высшем образовании в возрасте до 25 лет^[21].

Премьер-министр Индии Нарендра Моди восстановил индуистский храм Рамы в Айодхье, построенный на развалинах мечети. Это событие дало основание как мусульманскому меньшинству, так и оппозиционным партиям упрекнуть Моди в поддержке индуистского национализма и «политическом шоу»^[22][23].

15 февраля 2024 года Верховный суд Индии постановил, что система финансирования избирательной кампании через так называемые «избирательные облигации», введённая правительством Моди в 2017 году и позволяющая частным лицам и компаниям жертвовать деньги политическим партиям анонимно и без ограничений, является неконституционной. По мнению суда, этот процесс позволил спонсорам «повлиять на выработку политики». 18 марта суд обязал Государственный банк Индии (SBI) предоставить все записи, касающиеся избирательных залогов, в Избирательную комиссию Индии к 21 марта, чтобы сопоставить спонсоров выборов с их получателями, и отклонил ходатайство бизнес-ассоциации страны о запрете на разглашение личностей доноров. Первоначальные отчёты предполагают, что среди ведущих доноров политических партий были некоторые крупнейшие фирмы Индии, такие как Vedanta Limited, Bharti Airtel, RPSG Group и Essel Mining. Было установлено, что правящая партия BJP оказалась получателем почти половины всех зарегистрированных пожертвований, второе место по пожертвованиям занял INC. Из данных, опубликованных SBI, выяснилось, что компании делали пожертвования примерно в то время, когда получали крупные государственные контракты^[24][25][26].

Период выборов-2024 совпал с расследованиями властей в отношении государственных чиновников, принадлежащих к оппозиционным партиям, таких как Арвинд Кеджривал, главный министр территории Дели и лидер Партии Аам Аадми, который находится под следствием по подозрению в коррупции при распределении лицензий на продажу спиртных напитков, а также — главный министр штата Джаркханд Хемант Сорен, арестованный в феврале 2024 года по подозрению в содействии незаконной продаже земли. При этом были прекращены расследования в отношении оппозиционных политиков, которые присоединились в правящей BJP^[27]. С 2014 года 25 лидеров оппозиции, которым предъявлены обвинения в коррупции, присоединились к BJP, а их дела были закрыты или заморожены^[28].

Одна нация, одни выборы — предложение провести одновременные выборы в Лок Сабху и все собрания законодательных собраний штатов в 2029 году^[29].

Создание Единого гражданского кодекса^[29].

Довести объём экономики Индии до 5 трлн долларов США к 2025 году и 10 трлн долларов США к 2032 году^[30][31].

Молодёжная программа — официальное трудоустройство в течение года для аспирантов до 25 лет, заполнение государственных вакансий, прозрачность при наборе на госслужбу, создание фонда в размере примерно 605 тыс. долларов для стартапов, стандартизация процесса экзаменов при приёме на работу в правительство^[21][32][33]

Программа для женщин — финансовая помощь женщинам из бедных семей, 50 % новых государственных должностей для женщин, юридическая помощь женщинам, минимум одно общежитие для работающих женщин в каждом районе^[34][35].

Программа для фермеров — юридическая гарантия госзакупок, благоприятная политика импорта-экспорта, отмена налога на товары и услуги с сельскохозяйственных товаров, в случае потери урожая — выплаты компенсаций непосредственно на банковские счёта фермеров в течение 30 дней^[36].

Программа для рабочих — всеобщее медицинское страхование, увеличение национальной минимальной заработной платы 4,8 доллара в день с 2,1 доллара в день, закон о гарантиях занятости в городах, жизнь и страхование от несчастных случаев для работников, занятых неофициально^[37][38].

Перепись населения и кастовые проблемы — Партия Конгресс заявила, что в случае победы на выборах она проведёт комплексную перепись населения, призванную изучить население, социально-экономические условия и представительство в органах управления. Он также пообещал принять закон об отмене 50-процентного ограничения на резервации для низших каст и отсталых классов, а также о защите прав племён на леса^[39].

Перераспределение богатства — проведение финансовой переписи, чтобы определить самых богатых граждан страны, и исследование возможностей перераспределения богатств, в том числе в пользу беднейших слоёв населения, если INC вместе с партиями альянса INDIA придёт к власти^[40][41][42].

Также 5 апреля 2024 года был принят Nyay Patra (хинди न्याय पत्र, «Документ справедливости»), в котором предлагаются, в числе прочего, такие меры, как:

• принять закон о признании гражданских союзов между парами, принадлежащими к сообществу ЛГБТКИА+;
• внедрить модель безналичного страхования в сфере здравоохранения;
• один день в неделю в каждой из двух палат парламента Индии посвящать обсуждению повестки дня, предложенной оппозиционными депутатами;
• не вмешиваться в личный выбор еды и одежды, любви и женитьбы, а также отмена на путешествия и проживание в любой части Индии. Все законы и правила, необоснованно ущемляющие личные свободы, должны быть отменены;
• создать Национальную судебную комиссию, которая будет отвечать за отбор и назначение судей Высоких судов и Верховного суда;
• внести поправки в Конституцию, создав в Верховном суде два подразделения: Конституционный суд и Апелляционный суд. Конституционный суд, состоящий из семи старших судей, должен рассматривать и решать дела, связанные с толкованием Конституции, а также другие дела, имеющие юридическое или государственное значение. Апелляционный суд станет последней апелляционной инстанцией, которая, заседая в составе трёх судей в каждой, будет рассматривать апелляции Высокого суда и национальных трибуналов.
• отменить налоговые схемы, которые препятствуют инвестициям в новые малые компании и инновационные стартапы^[43].

Согласно исследованию Times Now-ETG Research, опубликованному 3 февраля 2024 года, 64 % участников предпочли действующего Нарендру Моди (БДП) в качестве следующего премьер-министра Индии. Лидер INC Рахул Ганди был вторым по популярности с 17 %^[44].

По прогнозам, НДА во главе с Нарендрой Моди может получить 399 из 543 мест в нижней палате, тогда как INDIA — 98 мест^[45].

• 1 июня, в последний день выборов), штате Уттар-Прадеш от теплового удара скончались по меньшей мере 33 сотрудника избирательных комиссий^[46].