командующий сухопутными силами Боливии (1978-1979)
Дави́д Пади́лья Аранси́биа (исп.David Padilla Arancibia, 13 августа1927 (1927-08-13), Сукре, Боливия — 25 сентября2016, там же) — боливийский военачальник и государственный деятель. Генерал, Президент Республики Боливия (1978—1979). Пытался покончить с многолетним военным правлением и провёл всеобщие выборы, чтобы передать власть законно избранным президенту и конгрессу.
Родился в семье Роберто Падильи, представителя среднего класса. В 1948 году в звании лейтенанта окончил Военный колледж в Ла-Пасе[1], проходил специализацию в Школе вооружённых сил, стажировался на курсах главного командования и курсах передовых военных исследований. Проходил обучение за границей в школе «USARCARIB» (США) в Зоне Панамского канала и в Высшей военной школе в Аргентине. В правление президента Уго Бансера Суареса командовал дивизией[2]. 24 июля1978 года, когда новый президент дивизионный генералХуан Переда Асбун полностью сменил командование армией, Давид Падилья был назначен командующим сухопутными войсками[3]. Он не одобрил манёвров президента Переды, который откладывал проведение всеобщих выборов на партийной основе. Ночью на 24 ноября1978 года генерал Давид Падилья отдал приказ сухопутным силам взять под контроль столицу страны Ла-Пас и захватил власть. Это был 187 государственный переворот в истории Боливии.
24 ноября1978 года становится президентом Республики Боливия и председателем Военной правительственной хунты (исп.H. JUNTA MILITAR DE GOBIERNO). В Ла-Пасе было опубликовано коммюнике военного командования за его подписью, в котором было заявлено, что Конституция 1967 года остаётся в действии, а всеобщие выборы состоятся в первое воскресенье июля 1979 года[4], а избранный на них президент вступит в должность в августе 1979 года. Затем он объявил состав нового правительства и привел его к присяге в Ла-Пасе. В состав кабинета вошли 13 представителей вооруженных сил и одно гражданское лицо — министр иностранных дел Рауль Ботело Гонсалвес. Пост министра финансов остался вакантным[5]. Глава правительственной хунты и поддержавшая его военная группировка пообещали провести демократизацию внутриполитический жизни. Они заявили, что армия должна расчистить путь для возвращения к демократии, а затем отойти от политического руководства страной[6]. В начале декабря в квартире генерала прогремел сильный взрыв в результате которого погибла его дочь. 10 декабря в условиях сохранявшейся напряженной обстановки в Ла-Пасе было опубликовано официальное коммюнике министерства внутренних дел о раскрытии антиправительственного заговора с целью помешать восстановлению конституционного режима. В организации заговора обвинены предприниматели, объединенные в Национальную федерацию частных владельцев, а также Гражданский комитет департамента Кочабамба. Министр внутренних дел Рауль Лопес Лейтон заявил, что властям хорошо известны замыслы заговорщиков и правительство Падильи твердо придерживается обещания провести выборы[7].
Президент не пытался проводить в Боливии серьёзных преобразований, а видел свою задачу в обеспечении порядка в стране и проведении выборов. При нём также была создана Национальная служба здравоохранения (исп. Servicio Nacional de Salud), заработала наземная станция спутниковой связи в Тиванаку. Давид Падилья восстановил автономию университетов и отменил закон об университетах, принятый при Уго Бансере[8]. Декретом № 16106 от 12 января1979 года он разрешил свободный ввоз в страну учебной и научной литературы, отменив прежние ограничения[9].
В период деятельности правительства генерала Давида Падильи была создана Единая профсоюзная федерация сельских рабочих (исп. Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos, CSUTCB). 5 апреля1979 года декретом № 16359 он учредил создание боливийской фабрики боеприпасов «F.B.M.» госкорпорации «COFADENA»(исп. Fábrica Boliviana de Munición Cofadena, F.B.M.) при участии Франции[10].
14 февраля1979 года исполнялось 100 лет с того момента, когда чилийская армия захватила принадлежавший Боливии город Антофагасту и страна, вовлечённая во Вторую тихоокеанскую войну, была лишена выхода к морю. В связи с этим были проведены общественные мероприятия, и были приняты меры по переоснащению речных судов ВМС и укомплектованию их экипажей[11].
В марте 1979 года, с целью предотвратить новый военный переворот, были отправлены в отставку и уволены из армии Уго Бансер и пять других генералов, занимавших высокие посты в период его правления[12]. 1 апреля1979 года Давид Падилья выступил с обращением к нации и осудил сопротивление некоторых политических и армейских кругов процессу демократизации. Он заявил, что правительство не допустит новой диктатуры. 10 — 12 мая1979 года президент провёл реорганизацию правительства в связи с предстоящими выборами.
Экономика Боливии в период правления Давида Падильи[править | править код]
В период его правления экономическое положение Боливии продолжало оставаться тяжелым. Падение мировых цен на экспортируемые страной полезные ископаемые особенно тяжело отразилось на государственном секторе, дававшем 30 % валового национального продукта. Сельское хозяйство, в котором было занято около 65 % активного населения, по-прежнему не могло обеспечить страну продукцией, и Боливия импортировала более 50 % продовольствия и сырья за счёт продажи полезных ископаемых. Дефицит торгового баланса на конец 1978 года составил 130.8 млн долларов, дефицит платежного баланса достиг 398 млн долларов, внешний долг оценивался около 3 млрд долларов[6]. Стремясь выйти из сырьевой зависимости, правительство Падильи Арансибиа подписало контракт на строительство завода по выплавке олова и серебра в Карачипампе (Karachipampa). Однако при этом не было сделано необходимого экономического обоснования и предприятие фактически не работает до сих пор[2].
Правительство не стало принимать новый избирательный закон и проводило выборы на основании принятых при Уго Бансере декретов № 15237 от 10 января1978 года о Национальном избирательном трибунале и № 15 363 от 21 мая1978 года об избирательных округах.
Национальный избирательный трибунал зарегистрировал 8 блоков, выдвинувших своих кандидатов на пост президента и вице-президента, 208 кандидатов на 27 мест в сенате и 1170 кандидатов на 117 мест в палате представителей конгресса[12]:
1. Альянс Националистического революционного движения (исп. Alianza del Movimiento Nacionalista Revolucionario, ADNR)) — Виктор Пас Эстенссоро;
8. Индейское движение Тупака Катари (исп. Movimiento Indio Tupac Katari, MITKA) — Лучано Тапиа (Luciano Tapia), крестьянский лидер[14].
1 июля1979 года прошли всеобщие выборы, на которых избирались президент и вице-президент республики, а также сенат и палата представителей Национального конгресса. Основная борьба разворачивалась между Эрнаном Силесом Суасо (выдвинут созданным в апреле 1979 года левоцентристским Фронтом демократического народного единства, в который входили Левое националистическое революционное движение, Коммунистическая партия Боливии, Левое революционное движение и др.), Виктором Пасом Эстенсоро и Уго Бансером Суаресом, опиравшимися в основном на собственные партии[12].
Так как ни один кандидат не смог набрать требуемого конституцией абсолютного большинства голосов (50 % плюс 1 голос) и право избрания президента перешло Национальному конгрессу[12]. В августе, после трёх туров голосования в Конгрессе ни один из трёх кандидатов (Силес, Пас и Бансер) не получил требуемого числа голосов. 6 августа временным президентом сроком на один год был избран председатель Сената Вальтер Гевара, которому он передал власть 8 августа1979 года[4].
Получив 13 августа1979 года, после ухода из президентского дворца, пост главнокомандующего армией в чине генерал-майора[15], не вмешивался в деятельность гражданских властей. Пользовался большим уважением, как глава страны, вернувший страну к демократии и неукоснительно соблюдавший конституцию[1]. Осудил переворот 1 ноября1979 года, которому не смог противостоять и был снят с поста и арестован по приказу нового президента полковника Альберто Натуша. После освобождения уже не вернулся к руководству вооружёнными силами. После отставки из армии ушёл в частную жизнь, но изредка делал политические заявления в защиту демократического порядка, в 1980 году издал книгу мемуаров. В том же году подверг критике военный переворот 17 июля и находился в оппозиции последующим военным правлениям. До смерти проживал в Ла Пасе[2].
Padilla Arancibia, David. El presidente David Padilla responde al periodismo. / La Paz [Bolivia] : S.G.I., Secretaría General de Informaciones de la Presidencia de la República, 27.12. 1978.
Padilla Arancibia, David. Mensaje presidencial en el centenario del litoral cautivo / La Paz [Bolivia] : S.G.I., Secretaría General de Informaciones de la Presidencia de la República, 14.02.1979.
Padilla Arancibia, David. Mensaje presidencial en el Día del Mar. / La Paz : Secretaría General de Informaciones de la Presidencia de la República, «Año del Litoral Cautivo.» Marzo de 1979.
Padilla Arancibia, David Documentos. (Bolivia. Secretaría General de Informaciones) / La Paz : Secretaría General de Informaciones de la Presidencia de la Republica, 1978-
Padilla Arancibia, David. Decisiones y recuerdos de un general / La Paz, 1980
↑«F.B.M.»(исп.) (недоступная ссылка — история). La Fábrica Boliviana de Munición Cofadena. Дата обращения: 30 декабря 2011. Архивировано 20 апреля 2012 года.