О’Лоан, Нуала, баронесса О’Лоан
Нуала Патрисия О’Лоан, баронесса О’Лоан (англ. Nuala Patricia O'Loan, Baroness O'Loan; род. 20 декабря 1951, Хартфордшир, Англия, Великобритания) — общественный деятель в Северной Ирландии. С 1999 по 2007 год занимала должность первого полицейского омбудсмена Северной Ирландии. В сентябре 2009 года назначена членом Палаты лордов.
Общие сведения
| Нуала О’Лоан, баронесса О’Лоан | |
|---|---|
| англ. The Baroness O'Loan | |
| Имя при рождении | Нуала Патрисия О’Лоан |
| Дата рождения | 20 декабря 1951 (74 года) |
| Место рождения | Хартфордшир, Англия |
| Страна | |
| Образование | |
| Род деятельности | общественный деятель |
| Супруг | Деклан О’Лоан |
| Награды и премии |
 |
Биография
О’Лоан родилась и получила образование в Хартфордшире, Англия. Была одной из восьми детей в семье. Изучала право в Кингс-колледже в Лондоне, который окончила в 1973 году. Работала преподавателем права в Северной Ирландии. В 1977 году, будучи беременной, пережила взрыв, устроенный ИРА в Ольстерском политехническом институте в Джорданстауне, в результате чего потеряла ребёнка[1].
Замужем за Декланом О’Лоаном, членом совета от Социал-демократической и лейбористской партии (SDLP) и бывшим членом Ассамблеи от Северного Антрима. У них пятеро сыновей. В июне 2006 года один из её сыновей, Дамиан, получил серьёзные ранения в районе Олдпарк в Белфасте. 23-летний молодой человек получил серьёзные травмы головы и перелом руки в результате нападения группы из четырёх подростков, вооружённых железным прутом. Мотив нападения не установлен. О’Лоан работала консультантом по вопросам брака на добровольных началах, занимаясь подготовкой к браку молодых людей разных вероисповеданий.
В декабре 2010 года Национальный университет Ирландии в Мейнуте назначил её председателем своего руководящего органа. Является обозревателем издания The Irish Catholic.
В июле 2014 года баронесса О’Лоан была назначена председателем комиссии по расследованию дела Дэниела Моргана[2]. После длительного перерыва, вызванного отставкой Стэнли Бернтона, баронесса О’Лоан возглавила серию расследований убийства бывшего частного детектива и последующего сокрытия фактов полицией.
Карьера
О’Лоан является квалифицированным солиситором. С 1974 по 1992 год преподавала право в Ольстерском политехническом институте и Ольстерском университете. С 1992 года до своего назначения на должность омбудсмена работала старшим преподавателем, занимая кафедру европейского права имени Жана Монне в Ольстерском университете.
Также занимала следующие должности:
- Председатель Комитета потребителей электроэнергии Северной Ирландии
- Член Полицейского управления
Заместитель председателя Комитета по связям с общественностью Полицейского управления
- Член Совета по здравоохранению и социальным услугам Северной Ирландии
Координатор по жалобам Совета по здравоохранению и социальным услугам Северной Ирландии
- Член Главного совета потребителей и координатор Группы по транспорту и энергетике этого совета
- Член-эксперт по правовым вопросам Консультативного совета потребителей Европейской комиссии
- Член Рабочей группы по зелёной экономике
- Председатель Комиссии по расследованию в области прав человека Комиссии по равенству и правам человека
Независимый посетитель мест содержания под стражей
В течение семи лет О’Лоан работала независимым посетителем мест содержания под стражей (ранее — «светский посетитель») в полицейских участках. Это давало ей право общаться с задержанными в любое время суток[3].
Карьера омбудсмена
В 1999 году правительство Великобритании назначило О’Лоан на должность полицейского омбудсмена. Должность была учреждена Законом о полиции (Северная Ирландия) 1998 года. Реформа вступила в силу за две недели до подписания Белфастского соглашения. Существование и деятельность этого органа постоянно вызывали споры. В августе 2001 года О’Лоан было поручено расследовать действия полиции в связи со взрывом в Оме в 1998 году. В результате теракта погибли 29 человек (и двое нерождённых детей). В её отчёте, опубликованном в декабре 2001 года, указывалось, что Королевская полиция Ольстера заранее знала о планируемом нападении в этом районе. Отчёт ставил под сомнение действия руководства тогдашнего главного констебля Северной Ирландии сэра Ронни Фланагана.
В ответ на отчёт Фланаган заявил, что не считает расследование «справедливым, тщательным или строгим». Он сообщил, что рассматривает возможность судебного иска на «личном и организационном уровне». В 2002 году профсоюз Полицейской ассоциации подал заявление о судебном пересмотре отчёта в Высоком суде, но в 2003 году оно было отозвано.
Фланаган добавил: «Я считаю, что этот отчёт содержит ошибочные выводы, сделанные заранее, и представляет собой отчаянную попытку найти хоть что-то, что могло бы подтвердить эти выводы, а также решимость исключить всё, что им противоречит».
О’Лоан получала как похвалу, так и критику за свою активную деятельность по расследованию предполагаемых злоупотреблений со стороны сотрудников Полицейской службы Северной Ирландии (PSNI). Она также выступала в качестве доверенного посредника в спорных делах, связанных с предполагаемой преступной деятельностью ирландских республиканцев. Эта роль возникла из-за того, что многие республиканцы не признавали PSNI законной и беспристрастной полицейской службой и отказывались сотрудничать с ней в расследованиях. Впоследствии эта роль утратила своё значение, так как партия Шинн Фейн призвала республиканцев оказывать содействие PSNI.
В 2005 году комитет Палаты общин Великобритании опубликовал отчёт о работе полицейского омбудсмена, в котором высоко оценил деятельность О’Лоан и рекомендовал расширить её полномочия. Комитет признал, что PSNI и её сотрудники не считают этот орган беспристрастным, и настоятельно рекомендовал решить эту проблему. В декабре 2006 года независимый опрос, проведённый Агентством статистики и исследований Северной Ирландии, показал, что протестанты и католики в равной степени поддерживают полицейского омбудсмена. Более четырёх из пяти опрошенных представителей обеих общин считали, что к полицейским и заявителям будут относиться справедливо. Кроме того, опрос полицейских, в отношении которых проводилось расследование Управлением полицейского омбудсмена, показал, что 85 % из них считают, что управление отнеслось к ним справедливо.
26 июня 2007 года было объявлено, что преемником О’Лоан на посту полицейского омбудсмена станет бывший помощник комиссара Королевской канадской конной полиции Эл Хатчинсон. Он вступил в должность 5 ноября 2007 года.
Расследование сговора в рамках операции «Балласт»
22 января 2007 года О’Лоан опубликовала результаты[4] операции «Балласт» — расследования сговора между Королевской полицией Ольстера и Ольстерскими добровольческими силами в связи с убийством Рэймонда Маккорда-младшего в 1997 году.
Было расследовано несколько преступлений, совершённых информаторами, работавшими на Специальный отдел, включая убийства:
- Рэймонда Маккорда-младшего
- Питера Мактасни
- Шэрон Маккенны
- Шона Макпарланда
- Гэри Конви
- Имона Фокса
- Джерарда Брэди
- Джона Харбинсона
Назначение в Восточный Тимор
19 февраля 2008 года правительство Ирландии назначило О’Лоан специальным посланником в Тимор-Лешти (Восточный Тимор). Министр иностранных дел Дермот Ахерн объявил о назначении О’Лоан во время двухдневного визита в страну.
Расследование дела Дэниела Моргана
В июле 2014 года было объявлено, что баронесса О’Лоан возглавит расследование убийства частного детектива Дэниела Моргана, совершённого в 1987 году. Это произошло после отставки предыдущего председателя сэра Стэнли Бернтона[5].
Критика
Бывший член парламента от Ольстерской юнионистской партии Кен Магиннис заявил в связи с её расследованием взрыва в Оме, что она прошлась по «интересам полиции и общества как террорист-смертник»[6]. Бывший министр по делам Северной Ирландии Питер Мандельсон отметил, что в этом деле она проявила «определённый недостаток опыта и, возможно, доверчивость».
Летом 2006 года её младший сын Киаран (18 лет) предположительно участвовал в конфликте с полицией в своём родном городе. Утверждалось, что сотрудники PSNI сфабриковали ложные показания по этому делу, а затем отменили решение без комментариев[7].
В октября 2006 года О’Лоан вступила в публичный спор с Ианом Пейсли-младшим. Инцидент произошёл в кафе в Белфасте, когда О’Лоан подошла к Пейсли. Она выразила обеспокоенность по поводу предполагаемых комментариев Пейсли о её детях. Её брак с членом совета от националистической Социал-демократической и лейбористской партии (SDLP) ранее давал Пейсли повод сомневаться в её способности сохранять независимость. В связи с её выходом на пенсию была организована прощальная вечеринка, на которую были приглашены представители всех политических партий. Однако представители Ольстерской юнионистской партии, Демократической юнионистской партии и Шинн Фейн на мероприятии не присутствовали[8]. В августе 2008 года О’Лоан во время интервью в программе Woman’s Hour вызвала споры, заявив, что протестантов в Северной Ирландии воспитывают в недоверии к католикам.
Награды и признание
В 2003 году на ежегодной конференции Национальной ассоциации гражданского надзора за правоохранительными органами (организация в США) О’Лоан была удостоена награды за вклад в обеспечение подотчётности полиции. В 2008 году она стала «Человеком года» на ежегодной церемонии вручения наград People of the Year Awards в Ирландии. 3 июля 2008 года О’Лоан получила почётную степень доктора права (LLD) Ольстерского университета в знак признания её работы в качестве полицейского омбудсмена и вклада в социальное развитие Северной Ирландии[9].
В 2008 году О’Лоан была удостоена почётной степени доктора права Совета по наградам в области высшего и технического образования Ирландии. В том же году она получила почётную степень доктора права Национального университета Ирландии в Мейнуте. В 2010 году ей была присуждена почётная степень доктора права Университета Квинс в Белфасте. В 2012 году она была избрана членом Королевской ирландской академии (MRIA)[10].
29 декабря 2007 года О’Лоан была назначена Дамой-командором Ордена Британской империи (DBE) в рамках Новогодних наград 2008 года[11]. Её, как и других лауреатов Новогодних наград 2008 года, поздравил первый министр Иан Пейсли.
11 сентября 2009 года О’Лоан получила титул пожизненного пэра как баронесса О’Лоан из Киркинриолы в графстве Антрим[12]. 27 октября 2009 года она была представлена в Палате лордов[13], где заседает на скамьях кроссбенчеров.
Примечания
Ссылки
Дополнительно по теме
 |
|---|
