Министерство финансов Азербайджана
Министерство финансов Азербайджанской Республики — орган исполнительной власти Азербайджана, обеспечивающий осуществление единой государственной финансовой политики и управления государственными финансовыми активами.
Министерство финансов Азербайджанской Республики действует в соответствии с Уставом, утверждённым Указом Президента Азербайджанской Республики от 9 февраля 2009 года № 48. Этот же указ утвердил структуру Министерства, а также Агентства государственного казначейства, Агентства по управлению государственных долгов, Службы государственного финансового контроля, Службы государственного страхового надзора и Службы надзора над драгоценными металлами и камнями, которые входят в структуру Министерства. Все вышеупомянутые агентства и службы составляют единую финансовую систему страны вместе с Министерством. Министерство финансов Нахчыванской Автономной Республики так же подчиняется Министерству финансов Азербайджанской Республики[1]. Центр финансовой науки и подготовки кадров, Информационный центр и Общество с ограниченной ответственностью «Перераспределение финансовой и бухгалтерской отчётности» не относятся к вышеупомянутой системе согласно Постановлению Кабинета министров № 55 от 6 апреля 2010 года[2].
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Азербайджанской Республики, законами Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Президента Азербайджанской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Азербайджанской Республики, международными договорами, стороной которых является Азербайджанская Республика и настоящим Уставом[3].
Что важно знать
| Министерство финансов Азербайджанской Республики | |
|---|---|
| Общая информация | |
| Страна | |
| Юрисдикция | Азербайджан |
| Дата создания | май 1918 |
| Руководство | |
| Подчинено | Кабинет министров Азербайджанской Республики |
| Министр | Самир Шарифов |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | Баку, ул. С. Вургуна, 83 AZ 1022 |
| Сайт | maliyye.gov.az/en |
История создания
28 мая 1918 года, в день создания Азербайджанской Демократической Республики (АДР) в состав правительства был включён также первый министр финансов Насиб-бек Усуббеков[4]. 21 октября 1918 года было официально учреждено Министерство финансов АДР и утверждены его Положение и структура.
После распада Азербайджанской Демократической Республики на территории Азербайджанской ССР 28 апреля 1920 года образован Совет Народных Комиссаров. В составе Совета Народных Комиссаров создан Народный Комиссариат финансов. Декретом № 135 Азревкома от 14 августа 1920 года принято положение о Народном Комиссариате финансов Азербайджанской ССР. В состав Комиссариата входили бюджетно-расчётное, налоговое, таможенное управление. Таким образом, управление налогообложением и таможенное дело были отнесены к компетенции Комиссариата финансов. В городах и районах страны действовали уездные отделы Народного Комиссариата финансов.
Согласно Конституции Азербайджанской ССР 1937 года создано Министерство финансов Азербайджанской ССР. В 1956 и 1971 годах Постановлениями Совета Министров Азербайджанской ССР приняты Положения о Министерстве финансов[5]. Основными обязанностями Министерства в тот период являлись привлечение денежных средств в государственный бюджет и перераспределение их на расходы, касающиеся мероприятий по развитию народного хозяйства страны, а также повышения культурного уровня народа Азербайджанской ССР.
9 февраля 2009 года принято Постановление Президента Азербайджанской Республики № 48 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Азербайджанской Республики»[1], которым определяются права и обязанности Министерства.
| Министры финансов Азербайджанской Демократической Республики | |
|---|---|
| Насиб-бек Усуббеков | Май 1918 — Июнь 1918 |
| Абдул Али-бек Амирджанов | Июнь 1918 — Октябрь 1918 |
| Мамед Гасан Гаджинский | Октябрь 1918 — Декабрь 1918 |
| И. Н. Протасов | Декабрь 1918 — Март 1919 |
| Али Ага Гасанов | Март 1919 — Декабрь 1919 |
| Рашид-Хан Капланов | Декабрь 1919 — Апрель 1920 |
| Народные комиссары финансов Азербайджанской ССР | |
| Насир Тагиев | 1920—1922 |
| Мирзабекян | 1923—1924 |
| Мирза Давуд Гусейнов | 1925—1925 |
| Алисаттар Ибрагимов | 1926—1926 |
| Теймур Алиев | 1927—1930 |
| Али Мамедов | 1931—1931 |
| Н. Ибрагимов | 1932—1934 |
| Атакишиев | 1935—1935 |
| Н. Тагиев | 1936—1937 |
| Мирабуталыб Самедов | 1938—1946 |
| Министры финансов Азербайджанской ССР | |
| Мирабуталиб Самедов | 1946—1949 |
| Рза Садыхов | 1950—1957 |
| Курбан Халилов | 1958—1969 |
| Бахшали Бахшалиев | 1970—1987 |
| Бадир Гараев | 1987—1991 |
| Министры финансов Азербайджанской Республики | |
| Бадир Гараев | 1991—1992 |
| Салех Мамедов | 1992—1993 |
| Фикрет Юсифов | 1994—1999 |
| Аваз Алекперов | 1999—2006 |
| Самир Шарифов | 2006 — наст. вр. |
Руководство
- Шарифов, Самир Рауф оглы — Министр
- Фати-заде, Ильгар Фати оглы — 1-й Заместитель министра
- Байрамов, Азер Азиз оглы — Заместитель министра
- Сулейманов, Намиг Сулейман оглы — Руководитель аппарата
Структура
- Аппарат министерства
- Бюджетный отдел
- Отдел налоговой политики и доходов
- Отдел финансирования государственного аппарата
- Отдел финансирования социальной сферы
- Отдел международных отношений
- Отдел финансирования экономической сферы
- Отдел финансирования программ социального назначения
- Отдел финансирования инфраструктурных программ
- Отдел регулирования финансовых и страховых рынков
- Отдел макроэкономического прогнозирования и экономического анализа
- Отдел современных технологий и автоматизированных систем управления
- Отдел учёта
- Государственное казначейское агентство
- Государственное агентство по управлению госдолгом
- Государственное агентство страхового контроля
- Государственное агентство финансового контроля
- Государственное агентство по контролю за драгоценными металлами
Права и обязанности Министерства
— Получать и составлять аналитические материалы и расчёты от структурных подразделений, муниципалитетов и внебюджетных фондов, независимо от форм собственности или организационно-правовой формы, необходимые для подготовки проекта бюджета;
— Получать отчёты о функциональных, экономических и административных классификациях в порядке, установленном организациями, получающими субсидии и другую финансовую помощь от бюджетных организаций и государственного бюджета;
— Ограничение и возмещение уже оплаченных средств в государственный бюджет в соответствии с законодательством в случае нецелесообразности расходов выделенных средств из государственного бюджета (за исключением расходов на оборону), несвоевременного представления отчётов путём уведомления руководителей соответствующих органов исполнительной власти;
— Принимать меры по выводу из предприятий, учреждений, организаций и муниципалитетов средств, выделенных из государственного бюджета, в том числе средств, выделенных из целевого бюджета порядке, установленном законодательством;
— Осуществлять финансовый контроль над учреждениями, предприятиями и организациями, использующими государственные бюджетные средства;
— На основе законодательства, а также решений государственных правоохранительных и судебных органов проводить проверки в учреждениях, предприятиях и организациях
— Проводить аналитику финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций;
— Соблюдать контроль над организациями, которым выданы лицензии Министерством финансов;
— Соблюдать контроль над учреждениями, предприятиями и организациями занимающимися переработкой драгметаллов и драгоценных камней;
— Согласно законодательству и в пределах своих полномочий издавать обязательные для выполнения приказы и распоряжения.
— Предлагать пути осуществления единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики и осуществление этой политики;
— Подготовка плана государственного бюджета и его осуществление;
— Стабилизация государственных финансов и развития финансового рынка;
— Привлечение иностранного капитала в экономику Азербайджанской Республики, ведение учёта их расходования и движения к источникам оплаты;
— Улучшение системы составления и расходования бюджетов, бюджетно-налогового прогнозирования, механизмов финансирования, правил учёта и отчётов;
— Контролирование эффективности управления, в том числе распределения и расходования средств государственного бюджета;
— Осуществление мерильного (определение проб) контроля на территории Азербайджанской Республики[5][7].
Структуры, находящиеся в подчинении
На данный момент в подчинении Министерства финансов находятся следующие органы:
Официально финансовый научно-образовательный центр был заложен 5-го июня 2002 года от решения № 91 Кабинетом Министров Азербайджанской Республики. Этот центр организует работу Министерства финансов Азербайджанской Республики, совершенствует уровень профессиональной подготовки, повышает квалификацию и переподготавливает работников Министерства, а также государственных служб и агентств, местных департаментов и подведомственных организаций[8].
Основными обязанностями этого центра являются:
— осуществление научных исследований в области финансов, в том числе кадровой политики финансовых работников;
— оценивание профессиональных знаний и деловых качеств аудитории на основе результатов участия и разработка рекомендаций по их последующему использованию;
— организация научных встреч, методических конференций и семинаров по профилю;
— привлечение финансового и бухгалтерского персонала из финансируемых государством организаций, а также других государственных учреждений и предприятий[9][10].
Общество с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» Министерства финансов Азербайджанской Республики организовано в соответствии с приказом Министерства финансов от 30 декабря 1977 года № 716 и считается государственным предприятием.
Задача центра заключается в выполнении информационно-вычислительной работы и услуг, а также в обеспечении социально-экономических интересов трудового коллектива. Основной целью общества с ограниченной ответственностью является улучшение финансового управления, которое влияет на социально-экономическое развитие страны на основе отдельных экономически-математических компьютеров и современных электронно-вычислительных машин[11].
