Махендра

Родился 11 июня 1920 года в Катманду.

Махендра был старшим сыном короля Трибхувана^[2]. Он принял трон своего отца, который, будучи долгие годы марионеткой премьер-министров династии Рана, смог в конце концов получить власть и прекратить более чем столетнее господство Рана. Махендра, как ярый националист, стремился уменьшить влияние Индии в Непале^[3]. При нём Непал порвал с мировой изоляцией, вступив в 1955 году в ООН^[4].

В детстве и юности принц находился в фактической изоляции во дворце под контролем премьер-министров из династии Рана, что способствовало формированию у него сильных националистических взглядов^[1].

После вступления на престол в 1955 году Махендра стремился усилить власть монархии, и решительно выступил за уничтожение демократических элементов в своем правительстве. Первые выборы в Непале состоялись в 1959 году, но в следующем году король принял прямой личный контроль, быстро распустил парламент и запретил политические партии^[5]. Махендра заявил, что он «не допустит, чтобы страна оказалась в руинах во имя демократии»^[6].

В отличие от своего отца, Махендра не поддерживал парламентской демократии. 15 декабря 1960 года он приостановил действие конституции, распустил избранный парламент, отправил в отставку кабинет министров, ввёл прямое правление и заключил в тюрьму тогдашнего премьер-министра Бишвешвара Коиралу и его соратников. Король воссоздал традиционную систему управления в форме панчаятов — иерархической системы, объединявшей касту, храмовую организацию и сельский кооператив^[7].

В качестве официального обоснования своих действий король обвинил правительство в коррупции и постановке партийных интересов выше общенациональных, а также заявил, что парламентская демократия не соответствует традициям Непала^[8]. Смещённый премьер-министр Бишвешвар Прасад Коирала содержался в заключении без суда и следствия до 1968 года.

5 января 1961 года были запрещены все политические партии и профсоюзы^[9]. Вместо запрещённых партий были образованы контролируемые из центра организации: крестьянская, рабочая, молодёжная, женская, бывших военнослужащих и детская^[10]. В 1960 — 1961 годах массовых народных протестов не последовало, а сопротивление новому режиму исходило от активистов «Непальского конгресса» из Индии^[11].

Правительство Индии резко негативно отреагировало на переворот: премьер-министр Джавахарлал Неру выразил резкое неодобрение и негодование^[12].

В 1962 году Махендра ввёл новую конституцию, окончательно утвердившую вместо парламентской системы четырёхступенчатую панчаятную структуру органов управления^[13]. Король получил право назначать министров и других высших должностных лиц вплоть до губернаторов дистриктов, формировать Государственный совет (консультативный орган при короле), назначать членов Верховного суда^[14].

Для подъёма экономики Махендра инициировал земельную реформу, направленную на облегчение бремени земледельцев (в большинстве своём — мелких арендаторов). Консультациями и полевыми исследованиями в рамках программы помощи реформе занимались специалисты американского фонда Форда, в том числе идеолог аграрных реформ в Японии и Тайване Вольф Ладежинский^[15]. В 1962 году он написал Махендре отчёт, в котором заключил, что иностранная помощь является бесполезным жестом, если она не будет сопровождаться земельной реформой^[16]. Махендра ещё в сентябре 1955 года заявил о необходимости проведения ряда аграрных мероприятий, но радикальных шагов в этом направлении не было предпринято^[17].

В период правления Махендры были реализованы проекты по модернизации инфраструктуры и государственных институтов. Ключевым инфраструктурным проектом стало строительство шоссе Восток-Запад (шоссе Махендры), которое впервые связало страну и снизило зависимость от передвижения через территорию Индии. В 1959 году был основан Университет Трибхувана, открывший доступ к высшему образованию внутри страны, а также учреждена Королевская академия Непала для развития непальского языка, литературы и искусства. В рамках правовой реформы в 1963 году был принят новый правовой кодекс, заменивший старый свод законов 1854 года^[18].^[19]

Внешняя политика Махендры была направлена на балансирование между Индией и Китаем для укрепления суверенитета Непала. На международной арене он проводил политику неприсоединения^[18].

В октябре 1966 года король Махендра посетил с государственным визитом Францию^[20].

Во внешней политике Непал придерживался политики позитивного нейтралитета, укрепления дружбы со всеми странами^[21], в первую очередь со своими большими соседями — Индией и Китаем^[22].

После образования Китайской Народной Республики китайская сторона жёстко критиковала Дели за агрессивную политику по отношению к Непалу. В частности, в статье «Жэньминь жибао» от 26 ноября 1949 года «Два тяжких преступления Неру» индийский лидер Дж. Неру обвинялся, например, в том, что отправил непальскую армию гуркхов для подавления малайской революции, чтобы помочь английским палачам^[23]. Пекин не устраивало, что Индия пыталась всячески предотвратить возможное возрастание влияния КНР в Непале.

Поначалу и сам Китай проводил не очень дружественную политику по отношению к Непалу. Это объясняется объявлением непальским правительством вне закона Коммунистической партии Непала. Пекин предоставил лидеру оппозиции К. И. Сингху политическое убежище в Тибете, и китайская сторона игнорировала запросы Катманду о его экстрадиции^[24]. Кроме этого, сближению Пекина и Катманду препятствовало то, что между Индией и Непалом были установлены достаточно тесные отношения в сфере безопасности. Так, вторая статья индийско-непальского договора 1950 г. обязывала обе стороны информировать друг друга о любом факте вмешательстве третьей стороны, способном ухудшить индийско-непальские отношения^[25].

В период правления короля Махендры Непал заключил с Китаем ряд ключевых соглашений, направленных на укрепление суверенитета и снижение зависимости от Индии. 28 апреля 1960 года был подписан непальско-китайский Договор о мире и дружбе^[26]. 5 октября 1961 года в Пекине король Махендра и председатель КНР Лю Шаоци подписали Договор о границе, который формально определил линию границы между государствами^[27]. 15 октября 1961 года стороны заключили соглашение о строительстве шоссе Арнико, соединяющего Катманду с тибетской границей (Кодари). Этот инфраструктурный проект, реализованный при экономической и технической поддержке Китая, рассматривался как важная мера по снижению транспортной и экономической зависимости Непала от Индии^[28].

Умер 31 января 1972 года в Катманду.

Имел следующие почётные воинские звания:

• 1 января 1953 удостоен почётного чина генерал-майора, а 1 мая 1956 — генерала индийской армии;
• 2 мая 1956 получил почётный чин полного генерала британской армии, а 17 октября 1960 — чин британского фельдмаршала;
• В 1970 получил почётный чин пакистанского фельдмаршала.

Король Махендра был женат дважды. В 1940 году он женился на Индре Раджья Лакшми Деви, в браке с которой родилось шестеро детей: три сына (Бирендра, Гьянендра и Дхирендра) и три дочери (Шанти, Шарада и Шобха). В 1952 году, после смерти первой супруги, Махендра женился на её младшей сестре Ратне Раджья Лакшми Деви. Этот брак был бездетным. После смерти ему наследовал сын Бирендра^[1].

Увлечением короля была литература, в частности поэзия. Он публиковал стихи и песни на темы любви и разлуки под псевдонимом M.B.B. Shah.

Историческое наследие короля Махендры оценивается двойственно. С одной стороны, его почитают как «Строителя Непала» за значительный вклад в модернизацию страны, развитие инфраструктуры и укрепление национального суверенитета. С другой стороны, правление монарха подвергается жёсткой критике за авторитаризм, подавление демократических свобод и концентрацию абсолютной власти в рамках установленной им беспартийной системы панчаятов^[18][19][29].