В 1963 году окончила Московский финансовый институт по специальности «Экономист-финансист». В 2002 году защитила кандидатскую диссертацию в Институте региональных экономических исследований. Кандидат экономических наук.
По окончании вуза, с 1964 года, работала инспектором по бюджету Люберецкого райфинотдела Московской области. В 1966—1988 годах работала на различных должностях в Управлении финансирования промышленности и Бюджетном управлении Министерства финансов РСФСР. В 1988—1991 годах была заместителем Министра финансов РСФСР. В 1991—1998 годах — начальник Управления финансовых программ производственной инфраструктуры и потребительского рынка Минфина России. С 1998 года была руководителем департамента межбюджетных отношений Минфина. С января 2002 года работала заместителем Министра финансов Российской Федерации, в июле 2003 года освобождена от должности в связи с выходом на пенсию[2].
В декабре 2003 года была избрана депутатом Государственной Думы IV созыва по одномандатному избирательному округу № 16[3]. В декабре 2007 года избрана депутатом Государственной Думы V созыва по спискам партии «Единая Россия»[4].
В декабре 2011 года избрана депутатом Государственной Думы РФ VI созыва по списку «Единой России»[5]. В сентябре 2016 года баллотировалась в Госдуму по спискам «Единой России», избрана депутатом Государственной думы РФ VII созыва одномандатному избирательному округу № 35[6].
С 2003 по 2019 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы IV, V, VI и VII созывов, выступила соавтором 118 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[7].