Кукушкин, Михаил Иванович

Родился 5 октября 1933 года в деревне Алёшино Тонкинского района. Окончил Калининградское пограничное училище (1955), после чего служил заместителем начальника, а затем начальником пограничной заставы.

В 1964 году окончил Свердловский юридический институт. Защитил диссертации на соискание учёных степеней кандидата юридических наук (1969, тема «Сочетание интернационального и национального в организации и деятельности местных Советов депутатов трудящихся») и доктора юридических наук (1984, тема «Представительные органы государственной власти МНР в механизме народовластия»).

С 1965 года работал в Свердловском юридическом институте (ныне — Уральский государственный юридический университет): прошёл путь от преподавателя и доцента до профессора (с 1986). В 1986—2001 годах занимал пост ректора; с 2001 года — профессор кафедры конституционного права, позднее — почётный профессор УрГЮУ.

В период его ректорства институт был преобразован в Уральскую государственную юридическую академию (1992), построен новый учебный корпус на улице Колмогорова, а также создан Институт прокуратуры (1996)^[1].

В 1989—1993 годах был заместителем председателя Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР. В октябре — декабре 1993 года — председатель избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации по 66-му Свердловскому избирательному округу, в январе — апреле 1994 года — председатель избирательной комиссии по выборам Свердловской областной думы. При создании в мае 1994 года постоянно действующей избирательной комиссии Свердловской области был утверждён её председателем; оставил должность весной 1995 года, незадолго до начала кампании по выборам губернатора Свердловской области.

Принимал участие в разработке проекта Конституции Российской Федерации 1993 года, а с 1998 года являлся председателем Экспертного совета при Уральском институте регионального законодательства^[1][2].

Скончался 19 июля 2017 года^[3]. Похоронен на Широкореченском кладбище Екатеринбурга на почётной секции.

Был женат, имел детей. Сын — Владимир Михайлович Кукушкин, доцент кафедры финансового права УрГЮУ^[1].

Автор более 130 научных работ, в том числе 4 монографий, 3 учебных пособий и нескольких брошюр. Среди них:

• СССР — воплощение принципов ленинской национальной политики: Методические рекомендации пропагандистам, политинформаторам, лекторам, преподавателям обществ. наук. — Свердловск: Б. и., 1982. — 30 с.
• Проблемы социалистического народовластия: Пособие по спецкурсу. — Свердловск: СЮИ, 1982. — 110 с.
• Представительные органы государственной власти МНР в механизме народовластия. — Иркутск: Издательство Иркутского университета, 1984. — 216 с.

Часть работ опубликована в Монголии, где М. И. Кукушкин, в частности, участвовал в подготовке учебника «Основы государства и права МНР».

Ответственный соредактор (совместно с А. Н. Кокотовым) многократно переиздававшегося учебника «Конституционное право России»; в частности, 4-е издание вышло в 2010 году^[4].

• Орден Почёта (10 декабря 1998);
• Орден Дружбы (22 сентября 2006)^[5];
• Заслуженный юрист Российской Федерации (30 января 1995);
• 8 медалей, в том числе медаль «За отличие в охране государственной границы СССР» и медаль МНР;
• Почётная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР (1 июля 1991);
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 декабря 2008)^[6];
• Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
• Почётный сотрудник МВД;
• Почётный работник прокуратуры Российской Федерации.

• 6 октября 2022 года на фасаде Второго учебного корпуса УрГЮУ (ул. Колмогорова, 54) открыта мемориальная доска^[1].
• В 2022 году в УрГЮУ учреждена именная стипендия имени М. И. Кукушкина^[1].
• В 2022 году издана книга «Учёный. Ректор. Человек. Михаил Иванович Кукушкин: личность в истории СЮИ — УрГЮА — УрГЮУ» (составитель — В. М. Кукушкин)^[1].
• Памяти учёного посвящён Уральский форум конституционалистов^[7].